新疆高职院校辅导员职业能力现状与提升途径研究

王茜

[摘           要]  新疆高职院校辅导员所处的社会环境、肩负的责任具有特殊性，其职业能力呈现出与其他高校辅导员的差异性，在此对新疆高职院校辅导员的职业能力的现状加以分析，探索新疆高职院校辅导员职业能力提升的途径。

[关    键   词]  新疆高职院校;辅导员;职业能力

[中图分类号]  G715                 [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2019）30-0092-02

辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。教育部《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》中对辅导员职业能力特征作了明确界定，即政治强、业务精、纪律严、作风正。具备思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备，具备较强的组织管理能力和语言文字表达能力及教育引导能力、调查研究能力。

一、新疆高职院校辅导员职业能力的内涵

新疆有9所大学，有22所高职院校，高职院校主要向全疆输送懂技术、具有专业技能的大学生，是新疆发展建设的中坚力量，这些学生的国家意识、民族团结意识、社会安全意识对新疆长远发展更为重要，影响力更大。

辅导员作为传播正能量的引领者，肩负着培养民族团结卫士、塑造民族团结进步力量的特殊任务，应当制定更符合新疆的辅导员职业能力标准，使辅导员由一名普通教师向思想政治引领者、民族团结传播者、高校和谐稳定守护者的职业角色转变。

（一）基本能力

新疆高职院校辅导员基本能力是指辅导员在大学生教育管理服务中所具备的基本能力，是其顺利完成工作的主观基础条件。主要包含：组织协调及学生管理能力、语言表达沟通能力、人际交往能力、心理辅导能力、就业指导能力等。

（二）发展能力

发展能力是新疆高职院校辅导员职业能力建设的重要组成部分，是基本能力的进一步延伸和发展，是新疆高校辅导员总结反思，主动求变求新，敢于改革，勇于创新，不断超越自我，提高其工作效能的能力。主要包含：理论思维能力、科学研究能力、工作创新能力、信息处理能力等。

（三）特殊能力

特殊能力是完成某些专业活动所呈现的独特技能。新疆高职院校辅导员特殊能力是指在新疆多民族、多文化、多种宗教并存，国外民族分裂势力不断渗透的特殊区情下，新疆高职院校辅导员所应具备的维护民族团结、抵御“双泛”思想、抵御宗教极端思想渗透的能力。主要包括：思想引领能力、安全预警能力、维稳能力、反分裂反渗透能力等。

二、新疆高职院校辅导员能力现状

为准确掌握新疆高职院校辅导员能力状况的第一手资料，课题组在新疆交通职业技术学院、新疆石河子职业技术学院两所学校展开实地调研。调研采取问卷调查和个人访谈相结合的形式，共向辅导员发放调查问卷60份，有效回收问卷58份，有效回收率为96.67%，有效问卷48份。其中男辅导员占33.3%，女辅导员占66.7%。同时在两所学校大一、大二的学生中发放问卷550份，收回524份，有效回收率为95.27%。

（一）新疆高职院校辅导员基本能力较弱

新疆高职院校辅导员在人数上专职辅导员人数较少。调查显示专职辅导员仅占41.7%，兼职辅导员占50%。在调查中石河子职业技术学院兼职辅导员较多，出现了辅导员、教师、班主任一肩挑的情况，专职辅导员的人数远远不能满足教育部规定的生均比例。

新疆高职院校辅导员学历水平整体较弱，具备基本文化水平，部分辅导员政治面貌要求不达标。58.3%輔导员仍然停留在大学本科的学历水平，硕士研究生仅占41.7%。辅导员的政治面貌的统计中，共产党员占77.1%，共青团员和群众的比例高达22.9%，没有达到教育部对辅导员的政治面貌的要求。在辅导员专业所属学科的统计当中，法学专业占6.3%，教育学专业占8.3%，管理学专业占4.2%，辅导员开展思想政治教育和思想引领工作中不具备专业优势。

辅导员的组织协调能力、思想引领能力、管理能力有待提高。调查数据显示，工作年限三年以下的辅导员占33.3%，这类辅导员由于工作经验匮乏，组织协调能力和学生管理能力较弱。

高职院校的辅导员语言文字表达能力参差不齐。少数民族辅导员使用国家通用语言文字表达能力较弱，而大部分汉族辅导员不懂维吾尔语、哈萨克语;91.7%的专兼职辅导员具备普通话水平等级证书，仍有8.3%的辅导员不具备普通话水平相关证书。这不利于辅导员与学生交流沟通，为开展思想政治教育工作带来了困难与障碍。

新疆高职院校的辅导员的心理辅导能力堪忧。43.8%的辅导员认为自己开展心理辅导活动的水平一般，68.8%的辅导员不具备心理辅导类资格证书。

辅导员开展学生职业指导活动的能力较弱。81.3%的辅导员不具备职业指导方面的资格证书，具有职业指导方面资格证书的辅导员仅占12.5%。

（二）拓展能力较弱

信息化时代的到来，微信、腾讯QQ、微博、朋友圈、叮叮、蘑菇钉等多种交流方式的出现，新疆高职院校的辅导员更应重视信息技术在学生管理中的应用。

数据显示，39.6%的辅导员网络舆情管理能力较弱，35.4%的辅导员不能熟练使用微信、微博、叮叮、蘑菇钉开展工作。

数据显示，辅导员的职称水平较低、科研能力较弱。教授职称占2.1%，副教授职称占12.5%，43.8%的辅导员没有职称或仅为助教。12.5%的辅导员没有参加科研活动，参与的科研活动主要集中在参与院级课题和发表一般期刊论文。

（三）特殊能力不强

基于新疆特殊的情况，要求新疆高职院校辅导员具备民族团结的思想引领能力，抵御“双泛”思想、反分裂反渗透能力、安全维稳能力。通过访谈了解到新疆高职院校学生的多民族性、多文化性、语言沟通障碍等因素，辅导员在组织学生开展民族团结教育的能力不突出，反分裂反渗透、抵御“双泛”思想、安全维稳能力不强，各民族学生中发生突发事件后往往不能及时有效地处置冲突。

三、存在的问题和原因分析

（一）存在的问题

调查显示，新疆高职院校辅导员的职业能力总体水平不高，专职辅导员的人数较少，兼职辅导员大量存在，部分辅导员还不是党员，学历水平以本科为主，辅导员的学生管理能力不强，使用新媒体、新技术开展网络舆情管理和日常管理的能力较弱，反渗透能力不突出，管理和处理学生突发事件能力不足，心理健康辅导能力、职业发展规划指导能力缺失、辅导员职称水平低、科研创新能力较弱。

（二）原因分析

1.辅导员准入机制不严格、不规范导致高职院校辅导员整体水平较低

高职院校在选拔辅导员的工作中，没有严格按照《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》的具体要求选拔人员。辅导员队伍出现男女比例失调、专职辅导员较少、大量兼职辅导员存在的现象。部分新疆高职院校忽视辅导员政治素质、专业素质的必要性，没有优先从思想政治教育、管理学、心理学、社会学、法学等专业的毕业生中选拔辅导员，调查中仅有18.8%的辅导员具有良好的专业优势。部分辅导员未担任班主任或班主任工作时间不长，缺乏学生管理經验。

2.新疆高职院校忽略辅导员的职业能力提升工作，没有形成辅导员基本能力提升的长效化机制

高职院校未严格按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，对辅导员的基本职业能力提升没有形成长效化培训机制。调查中68.75%的辅导员不具备心理辅导的相关证书，81.3%的辅导员不具备职业能力规划和就业指导的相关证书。新疆高职院校的辅导员与各民族学生在交流和沟通中存在不同程度的障碍，增加了学生日常事务管理、思想引领工作的难度。反分裂反渗透工作方法交流与培训不足，导致辅导员在反分裂、反渗透、民族团结教育的能力不突出。

3.长期繁杂、高强度的事务性工作，使辅导员缺乏职业能力提升的内在动力

高职院校专职辅导员严重不足，长期忙于学生日常管理事务，从事科研的时间极为有限，理论思维能力、科研创新能力受到极大的限制。辅导员在工作中遇到复杂问题和突发事件，经常会感到烦躁、倦怠和手足无措，辅导员常表现出抱怨、沮丧、失落等负面情绪，削弱了辅导员主动提升职业能力的自觉性和积极性。

四、提升辅导员职业能力的路径探索

（一）严格规范辅导员队伍的准入、考核、培养、发展和推出机制

严格按照教育部的辅导员职业能力的基本要求，明确辅导员的基本文化程度、职业能力特征和政治面貌等要求，坚持选拔思想作风强、有较强的民族团结意识，熟悉新疆特殊情况，热爱学生管理，具有较强的语言文字表达能力，具有硕士研究生学历的毕业生加入辅导员队伍中来。

严格按照《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》初级辅导员的能力要求定期对辅导员职业能力进行考核，对长期考核不合格的辅导员清出辅导员队伍，对于热爱教学的部分辅导员可以转岗，从而畅通辅导员的进入、退出机制。

（二）建立辅导员长效激励和培训机制

强化辅导员职业能力的政策导向，建立辅导员长效激励和培训机制，激发内在动力，让辅导员自觉提升自身的职业能力。高职院校定期组织辅导员开展培训提升能力、形成培训研修、学习考察、研讨交流、学位进修等多种形式相结合的培训体系，让辅导员在培训中提升学位，在研讨中积累经验，在考察实践中研究思考并长期贯彻执行。

（三）进一步规范辅导员的工作范畴，明晰辅导员的岗位职责和工作界限

在高职院校建立规范的辅导员管理机制，严格按照职业能力内容规范辅导员工作范畴，建立辅导员专干制度，如学生事务管理专干、就业专干、心理辅导专干等，改善辅导员工作现状，提升辅导员工作的科学性和专业性。

（四）强化辅导员的团队型学习主体，向专家型团队发展

在辅导员职业能力提升路径中，细化辅导员团队的研究方向，建立一支有思想政治教育专家、学生事务管理专家、心理健康教育专家、校园公共危机管理专家和职业规划与就业指导专家组成的专家型团队。

参考文献：

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[2]倪培强.新疆高校辅导员队伍建设探析[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2012（1）.

[3]弥志伟，袁伟，贾安东.中美高校辅导员职业能力标准对比及启示[J].黑龙江高教研究，2015（5）：47-50.

[4]教育部.高等学校辅导员职业能力标准（暂行）[Z].2014.

[5]闫科培.新疆特点的高校辅导员队伍建设初探[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2011（11）.

◎编辑 张 慧