试述西吉县采取六项措施助推杂粮产业提质增效

杨 晓

（宁夏回族自治区西吉县扶贫开发办公室，宁夏 西吉 756299）

西吉县位于宁夏南部山区，海拔在1600～2400米之间，气候冷凉，年降水量400毫米左右，无霜期仅有120～150天，土壤中机质含量较高、环境无污染，非常适合种植杂粮。近年来，随着县委、政府一系列优惠政策的出台，西吉县杂粮产业迅猛发展，助推杂粮产业提质增效，使杂粮产业成为全县农业特色优势产业之一。

1 建一批杂粮生产基地

建设杂粮生产基地80万亩。其中：以葫芦河川道区和黄土丘陵区为主建设玉米生产基地40万亩；以黄土丘陵区和东部土石山区为主建设豆类生产基地10万亩、荞麦生产基地10万亩、莜麦生产基地5万亩；以西部黄土丘陵区为主建设谷子生产基地10万亩、糜子生产基地5万亩。

每年重点扶持建设10个杂粮标准化示范基地。其中：万亩地膜玉米标准化示范基地5个，豆类、荞麦、莜麦、谷子、糜子千亩标准化示范基地各1个，可在地膜、种子等方面给予扶持。引导企业与农户签定协议，通过新型经营主体示范引领，农户（特别是建档立卡贫困户）开展大面积种植杂粮，加快了杂粮产业的可持续发展。

建设良种繁育基地。支持有条件的种子生产企业、专业合作社通过土地流转等方式，每年建立相对集中、稳定的特色优势杂粮良种生产基地2000亩，并完善基础设施建设，创新运行模式，强化基地管理，规范营销秩序，保证杂粮良种供应数量充足。

2 完善技术服务体系

2.1 提高产业科技水平

为切实提高杂粮种植和加工水平，应积极与大专院校、科研机构开展合作，制定杂粮种植、加工技术标准化规则，在杂粮种植中，大力引进国内研发的谷子、荞麦等杂粮新品种，开展覆膜、膜侧旱作节水种植，并推广机械化种植、测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，实现杂粮提质增效。引进和扶持一批杂粮加工企业，按照市场需求，开展杂粮系列产品的深加工，增加杂粮产品附加值。

2.2 引进、培育技术人才

加强杂粮种植、加工、销售环节的高技术人才引进力度；对种植农户开展杂粮科学种植技术的培训，为杂粮产业可持续发展提供人才保障。

3 开展杂粮产品加工

引进精选包装生产流水线，因地制宜开发以杂粮为原料的有机、保健等系列食品，培育初加工企业5家，生产优质谷子、糜子等有机产品和玉米珍子、荞麦粉、荞麦珍子、荞皮药枕等药食同源产品，高起点打造一批技术含量高、附加值高的杂粮产品。引进杂粮精深加工企业2家，开展荞麦、谷子等杂粮产品的加工，通过加工，增加企业收入，示范带动农户通过种植杂粮增加收入。凡是在西吉县建立杂粮精深加工的企业或合作社，政府在税收、土地、资金、基地设施建设等方面给予扶持。

4 建市场服务体系

发展杂粮经销企业和运销专业户，扶持建立10家杂粮经销合作社，鼓励运销企业和合作社积极与周边地区和国内大市场联系接轨，建立联销、代理网点，完善销售网络，以销售带动杂粮种植，产品销售到区内外大中城市。扶持批发市场建设，以企业为主体，在震湖、田坪、新营、兴平、马建等乡镇建设杂粮批发市场5个，依托网络开展杂粮销售信息服务，在销售中采取电子结算，开展物流配送，形成产、加、销完善的市场服务体系。建立杂粮产品电子商务平台，通过互联网查找农产品信息，进行网上贸易，使杂粮产品进入大市场、大流通，扩大销售量。

5 建质量安全体系

以营养、保健、易制作、无污染为特色，积极申报无公害、绿色、有机品牌商标，开展杂粮的地理标志认证。加强杂粮不同品种、产品的质量检测。实施品牌带动战略，积极注册“西吉杂粮”“西吉胡麻油”等品牌，对注册杂粮品牌的，政府给予一定的奖励。注册“西吉”杂粮商标，制定产品销售标准，在销售过程中，严格按照标准进行统一包装进行销售，打造西吉杂粮知名品牌。

6 建休闲观光农业

结合西吉县旅游路线和休闲农业建设，打造杂粮休闲观光基地，每年建设荞麦观光基地1000亩，胡麻观光基地1000亩，带动休闲农业发展。形成三月看桃花、四月看杏花、五月看苜蓿花、六月看胡麻花、七月看马铃薯、八月看荞麦花的特色观光农业基地。