加快推进广元市茶产业发展之浅议

胡尧，侯春霞，何治，李永隆，曾艳，胥锦桦

1.广元市农业局，628000；2.青川县农业局，628100；3.旺苍县农业局，628200

广元市地处川陕甘结合部和南北气候交界线，种茶历史悠久，茶文化底蕴深厚。广元的茶树主要生长在海拔1 000 m左右的中高山区域，特殊的地理位置、良好的生态环境、有机质含量高的土壤条件，造就了广元茶叶内含物质丰富，尤其是硒、锌、锶、芳樟醇、香叶醇、顺-茉莉酮等物质含量高的优势，具有香高、味浓、耐泡、形美的独特品质。近年来，广元大力发展茶产业，助力脱贫攻坚，茶叶种植规模不断扩大，产业效益不断提升，累计建成11个万亩现代茶业园区和45个千亩茶叶示范片。2018年，全市茶园面积3.33万hm2，产量1.37万t，综合产值39.5亿元，茶区农民茶叶收入已占其纯收入的60%以上。旺苍县、青川县被认定为全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地和国家有机产品认证示范县，是四川重要的有机富硒富锌绿茶产区。“七佛贡茶”“广元黄茶”获国家地理标志证明商标，“米仓山茶”“七佛贡茶”成功创建为中国驰名商标，四川米仓山茶业集团有限公司创建为农业产业化国家重点龙头企业。

2018年，广元市委市政府把茶业列为七大全产业链重点发展产业之一，提出依托独特的资源禀赋、优良的生态环境，坚持“巩固提升绿茶、突破性发展黄茶、区域性发展白茶、全域发展有机茶、大力开发夏秋茶”的总体思路，按照“生态、有机、特色、精品”为目标的现代茶业发展思路，以绿色和有机茶为发展方向，以资源整合、培育龙头企业为手段，着力推动全市茶产业规模化、标准化、品牌化发展。

一、加强基地建设

1.优选品种

在茶园基地建设中，本着“因地制宜，科学选种”的原则，考虑发展区域的海拔、采摘劳动力等因素，进行“早、中、晚”品种搭配。选用福选9号、名山白毫131、福鼎大白茶、龙井43等无性系良种，搭配中黄1号、白叶1号等特色品种。

2.优建茶园基地

以标准化新建茶园，改造低产茶园，创建有机认证茶叶基地，改造提升机采茶园，建设出口茶备案基地为抓手，通过在全市茶园推行绿色防控技术，在有条件的茶园示范推广茶园物联网技术，提高广元市茶园基地茶叶产量，使广元市的茶叶品质具备“生态、有机、特色、精品”的特点。计划到2021年，广元市新建标准化茶园3 400 hm2，改造低产茶园3 000 hm2，有机认证茶叶基地533.33 hm2，改造提升机采茶园1万hm2，建设出口茶备案基地1.33万hm2，实现全市茶园规模3.67万hm2，年产优质茶叶1.7万t，实现综合产值55亿元。

二、大力培育龙头企业

积极引导茶园流转，加快推进规模化生产和集约化经营。扶持茶叶专业合作社、家庭农场、规模大户、龙头企业等现代经营主体做大做强。支持有实力的企业采取“公司+合作社+基地+农户”的产业化组织模式，与基地及茶农建立利益联结机制，打造“种植—加工—终端市场”的茶全产业链，全市培育年产值上亿元国家级龙头企业1家，国家、省级专业合作社3～5个，省级龙头企业1～2个，市级龙头企业3～5个，着力提升龙头企业对产业的带动力。补贴支持了16家企业提升初加工能力，购置大宗制茶设备、配建冷藏库，支持4家年加工量500 t以上的企业购置了茶叶精制色选设备，支持年销售额达到5 000万元的茶叶企业购置了自动化生产线1条。在旺苍县建设茶叶交易中心1个。

三、强化品牌打造，促进茶旅融合

强化品牌建设，突出广元市茶叶有机特色，高山特色，富含硒、锌、锶特色，大力打造“米仓山茶”“广元黄茶”“七佛贡茶”等区域公共品牌。加强品牌宣传推介力度，每年在“三北”大中城市开展品牌推介及产品推销活动。以成渝经济区、长三角、珠三角等区域的大中城市为重点，建设100个品牌旗舰店，努力扩大在欧盟、东南亚等地区的市场份额。

根据“茶区变景区、茶园变公园、以茶促旅、以旅带茶”的发展思路，推进茶旅融合发展。青川县重点打造“茶观路”（茶坝至观音店）和“房石镇—蒿溪乡”两条茶旅线，旺苍县加快建设米仓山茶博艺园及木门现代农业融合示范园区。加大茶文化开发力度，深入挖掘民族、民间茶文化和人文茶文化，丰富茶文化内涵。结合米仓山茶博艺园和七佛贡茶园开展茶文化体验活动。精心设计开展采茶节、中秋品茗、茶产品竞赛等茶文化活动，营造和提升茶文化氛围，将茶文化与旅游结合。

四、强化保障措施

1.加强组织领导，明确目标责任

在市级层面建立专办，落实专人统筹推进茶叶全产业链发展。主产县建强茶产业推进办公室，加强对茶叶产业发展的督导、指导，各产茶乡镇也成立相应机构，并配备专职人员。做到茶产业发展有机构、有人员、有经费。要强化规划引领作用，专题规划新建、改造基地，明确年度目标任务，督促规划落地，落实各级农业、发改、财政、经信、质监、水利、金融、国土、科技等部门依据相关职能，加强协作，各司其职，各负其责，为涉茶项目的顺利实施提供组织保障，形成推进产业发展合力。

2.强化政策扶持，落实资金投入

整合各类扶持资金，统一安排，集中使用，重点扶持机采茶叶基地建设、低产低效老茶园改造、机采机制技术、精深加工龙头企业培育和市场开拓等。对引进的企业在发展茶叶产业所需的土地、资金、项目上给予优先考虑和安排，继续实行种苗全额补助和茶园管护补贴。落实茶叶生产机械设施购机补贴政策。支持连续化自动化加工生产线装备技术改造与规模化加工升级。对连片种植机采茶园的茶农及茶叶企业适当给予种苗补贴。鼓励各担保机构为茶产业发展提供多种信用担保服务，鼓励把茶叶生产纳入政策性保险。

3.严格质量监督，全域推进有机生产

按照绿色食品茶叶生产的要求，在基地选择、种植与管理、加工厂厂址选择、机具设备配套、包装、销售等方面统一规划布局、统一技术标准、统一标志标识，认真搞好质量跟踪调查，杜绝不符合生产条件、不符合质量要求的产品进入市场，切实维护好广元市“米仓山茶”“七佛贡茶”“广元黄茶”等茶叶品牌的声誉。全域推广有机茶生产技术规程，实行病虫草害绿色防控和产品质量安全可追溯制度，全面推广灯光诱杀、色板诱杀、鼠茅草种植等绿色防控措施防治病虫草害，有序推进全市茶园全域有机生产。