专访中国—东盟中心秘书长陈德海——推动区域合作，造福地区人民

文︱申金鑫

中国—东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中联系最广泛、成果最丰富、交往最紧密的一组关系，有力地增进了中国与东盟20多亿民众的共同福祉。

11月14日，在第21次中国—东盟（10+1）领导人会议上，《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》正式通过，中国成为第一个与东盟就中长期关系发展作出远景规划的对话伙伴国。在中国—东盟战略伙伴关系建立15周年这样一个特殊的时间点，愿景的签署为未来中国—东盟关系深入发展指明了方向，同时也为双方战略伙伴关系迈向新高度奠定了更加坚实的基础。

作为中国与东盟十国共同建立的政府间国际组织，中国—东盟中心自2011年成立以来，一直积极落实双方领导人达成的重要共识，为双方友好交流和务实合作提供重要平台。中国—东盟中心秘书长陈德海在接受《中国报道》采访时表示，中心将与中国和东盟社会各界一起，抓住机遇，携手共进，以《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》为指导，加大对教育、文化、旅游、媒体等领域的投入，不断拓展“朋友圈”，共同推动亚洲区域合作，造福地区人民，实现互利共赢。

增进中国与东盟民众的共同福祉

中国报道：今年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年，您如何评价中国—东盟关系的发展情况？

陈德海：今年是中国改革开放40周年，也是东盟第二个50年的开局之年，更是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年。在改革开放和东盟一体化进程中，特别是双方建立战略伙伴关系以来，中国和东盟国家共享机遇，共迎挑战，共同成长，携手走上发展与繁荣之路。双方政治互信不断深化，高层交往和政策沟通日益密切，合作机制不断完善，各领域务实合作硕果累累。

经贸合作是中国—东盟关系发展的重要驱动。双方互为重要贸易伙伴，中国已连续9年是东盟第一大贸易伙伴，东盟连续7年是中国第三大贸易伙伴，2017年双边贸易额突破5000亿美元，双向直接投资累计近2000亿美元。人文交流是中国—东盟关系的重要支柱。双方在教育、文化、旅游、科技等其他领域的合作同样成果丰硕。中国和东盟双向游客人次即将迎来“5000万时代”，双方互派留学生已超过20万，中国在东盟国家设立的文化中心已增至6个，并在东盟国家建立了33个孔子学院和35个孔子课堂。

中国—东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中联系最广泛、成果最丰富、交往最紧密的一组关系，有力地增进了中国与东盟20多亿民众的共同福祉。

中国报道：第21次中国—东盟（10+1）领导人会议上正式通过了《东盟—中国战略伙伴关系2030年愿景》，您如何评价这一愿景？

陈德海：在2017年底举办的第20次中国—东盟领导人会议上，双方同意共同庆祝2018年中国—东盟建立战略伙伴关系15周年，并以此为契机共同制定中国—东盟今后合作的总体规划，即《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》。2018年8月，在新加坡举办的中国—东盟外长会上，双方就《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》达成共识。该愿景于2018年11月中旬在新加坡举办的中国—东盟第21次领导人会议上正式签署，这对双方来讲都是具有里程碑意义的重要时刻，体现了中国和东盟人民的共同愿望。它不仅为双方关系未来发展指明了战略方向，勾画了发展蓝图，制定了中长期规划，也必将为双方未来合作带来更多机遇和更广阔的空间。相信在其指引下，中国—东盟战略伙伴关系将迎来更加辉煌的未来。

共建“一带一路”，合作潜力巨大

中国报道：“一带一路”倡议经过5年的实践，正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。您认为，东盟在共建“一带一路”过程中发挥着怎样的作用？

陈德海：2013年秋天，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，即“一带一路”倡议。“一带一路”倡议提出5年来，得到国际社会的广泛支持和积极参与。

东盟处于“一带一路”陆海交汇地带，是共建“一带一路”的优先方向和重要伙伴。在2016年中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会上，双方领导人同意共同推进《东盟互联互通总体规划2025》与“一带一路”倡议的对接。

当地时间11月14日上午，国务院总理李克强在新加坡会展中心出席第21次中国—东盟（10+1）领导人会议暨庆祝中国—东盟建立战略伙伴关系15周年纪念峰会。图为与会领导人集体合影。

近年来，在双方共同努力下，共建“一带一路”在东盟取得较大进展和显著成果。具体表现在：“一带一路”倡议与东盟各国基本实现战略对接，形成多层次政府间交流机制；以高铁“走出去”为代表的设施联通建设加快，雅万高铁、中老铁路、中泰铁路等一批基础设施旗舰项目均已开工并取得积极进展；中国—东盟自贸区升级版议定书正式生效，以产业园区为抓手的国际产能合作紧密推进；亚洲基础设施投资银行得到东盟各国参与和支持，提供资金融通保障；以人文交流和旅游为纽带的民间交往日益活跃，为民心相通奠定社会根基。

东盟和中国存在互补性比较优势，双方合作潜力巨大。共建“一带一路”不仅活跃了东盟区域经济，也为贸易投资合作便利化提供了关键支撑，充分释放地区经济潜力，从而促进全球和地区发展。

互利共赢，不断拓展“朋友圈”

中国报道：今年也是中国—东盟创新年，这一年中国—东盟中心做了哪些工作？

陈德海：中国—东盟中心是在中国—东盟战略伙伴关系的发展进程中应运而生，凝聚了中国和东盟十国的共同努力和大量心血，承载着各方的殷切期望。中心积极落实双方领导人达成的重要共识，紧跟中国—东盟关系发展和各领域务实合作的趋势和潮流，围绕双方合作的重点方向和优先领域，充分发挥一站式信息和活动中心作用，在贸易、投资、教育、文化、旅游和信息媒体等领域开展了许多卓有成效的项目，成为促进双方友好交流的独特纽带和开展务实合作的重要平台。截至2017年底，中心已实施120余个旗舰项目,主办或参与600多项活动，为中国—东盟关系全面深入发展做出了积极贡献。

2018年，中心围绕中国—东盟建立战略伙伴关系15周年和中国—东盟创新年，正积极实施联合理事会批准的21个旗舰项目。中心成功举办了庆祝中国—东盟建立战略伙伴关系15周年国际研讨会、中国—东盟“一带一路”合作论坛、中国—东盟青年夏令营、中国—东盟媒体论坛、中国—东盟旅游节及中国—东盟教育交流周等活动，为促进中国—东盟合作做出了积极贡献。

中国报道：中国—东盟中心2019年有何工作计划？

陈德海：2019年是中国—东盟媒体交流年。《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》也在不久前举办的中国—东盟第21次领导人会议上正式签署，这必将为双方未来合作带来更多机遇和更广阔的空间。站在中国—东盟关系新的历史起点上，2019年，中心将一如既往，与中国和东盟社会各界抓住机遇，携手共进，将以《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》为指导，以2019“媒体交流年”为契机，围绕双方的重点合作方向，加大对教育、文化、旅游、媒体等领域的投入，举办更多“接地气”的活动。中心未来还将继续加强与联合国、上合组织、日本—东盟中心、韩国—东盟中心和中日韩合作秘书处等国际地区组织的联系和交流，不断拓展“朋友圈”，共同推动亚洲区域合作，造福地区人民，实现互利共赢。