高校教学督导效果影响因素分析

摘要：教学督导是确保教学效果的一大重要途径。一般来说，影响教学督导工作开展质量的因素主要涉及到态度、投入与难度这几个方面，只有使这些因素的积极作用得到充分发挥，才能使高校教学督导达到应有的效果。基于此，针对高校教学督导效果影响因素进行分析和研究。

关键词：高校;教学督导;影响因素

中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：1001-7836（2019）12-0035-03

现阶段，我国高等教育事业的发展十分迅速，但同时也面临着一些问题，怎样才能处理好发展速度、效益与质量之间的关系，是实现我国高等教育长远健康发展必须解决的难题之一。通过将教学督导作为载体，打造教学质量监督控制体系，能在一定程度上提高我国高校的教育教学质量。从教学督导在我国的实践现状中可以看出，尽管取得了不少成绩，但依然存在一系列问题。总体来说，教学督导还处于初始化、分离化的发展阶段，这就导致其作用很难得到充分发挥，这些问题還需在今后的实践中予以高度重视。

一、教学督导效果的概述

（一）“教学督导”的内涵

教学督导指的是高校采取各种行之有效的方法对教学工作进行全方位管理的过程。其在教学改革、提升教师队伍综合素质、强化学校教学管理等方面都具有十分显著的作用。教学督导实际上是高校领导直接授权相关机构与人员对校内各方面教学活动实施监督和指导的过程。这些人员往往以专家的角色对校内的教学情况进行全面监督、检验、指导与评估，并将自身了解到的情况第一时间反映给学校的上级领导或者教学管理机构，同时提出一些具有参考价值的意见或者建议。要确保教学督导作用的充分发挥，首先就必须了解其本质、内涵与实施的目的，并在此基础上，对影响教学督导效果的相关因素进行全面分析[1]。

（二）“效果”的内涵

“效果”通常是指因为某种因素而产生的结果。每一种行为都是在特定动机的作用下出现的，可以说，动机是效果产生的起点和源泉，而效果则是动机与行为的基本检验和体现。动机与效果之间是合为一体的，具有统一性和整体性，但二者的统一需要一个循环而曲折的过程。并非所有的效果都能完全体现出动机，也并非好的动机就一定能收到较好的效果。在对某一事情进行判断的时候不仅要关注其动机，同时也必须注重其效果。对于教学督导效果的分析来说，应当将重点放在客观与主观两个方面。教学督导效果实际上指的是一种积极的、正面的行为影响，从字面上来看，它指的就是教学督导这一行为执行之后所带来的所有对教学质量提升有益的作用。具体来说，创设浓厚的学校文化氛围、矫正不良学风、促进教学改革等都属于教学督导效果的内容。

二、高校教学督导效果的影响因素分析

（一）态度方面的因素

对待一项工作的态度将直接影响到此项工作开展的成效，对于教学督导这项工作来说，相关人员在价值观、道德观等方面的倾向将直接影响到教学督导的实际成效。具体来说，影响高校教学督导效果的态度方面的因素主要涉及到以下几个方面：

1.教师的态度

教学督导并不是任课教师或者督导人员某一方的独立活动，而是二者的双向交流活动。教师不仅是教学工作的主导者，同时也是教学督导的对象。但是，从源头上来看，教学督导实际上是行政监督的进一步转化和延伸。尽管其根本作用在于服务而不是监督，以专业力量为主导，但由于教学督导在国内的实践历史非常有限，尚处在需要优化和完善的时期。所以，教师在教学督导本质与内涵的认识上还存在一些误区，并没有完全突破当前的发展阶段，教师对第三方力量干预其教学过程的态度怎样，是决定教学督导工作是否能够顺利有效开展以及其效果如何的关键性指标[2]。

2.学校的态度

教学督导工作的开展成效与学校对此项工作的重视度有着十分密切的联系。作为一种基本的教学管理模式，其有着自身的根本职能与发展规律，一旦在此项工作上存在定位偏差、认识不到位等现象，就极易导致教学督导在实施中出现问题，这样不但会对教学督导的成效产生直接影响，还可能引发诸多矛盾，最终威胁整个教学管理体系的正常有序运行。从当前的现状来看，践行教学督导制度的高等院校大都构建了对应的教学督导组织部门，但因为教学督导工作很难在短时间内实现预期目标，而是处在指导与监督教学工作的从属地位，所以经常被忽略，其效果的发挥也受到了很大的阻碍与限制。现阶段，我国高等院校正处于改革转型的重要时期，教学督导工作是否可从目前的普遍化朝着更加深入的方向发展，将直接决定我国高等院校人才的培养质量。为了实现教学督导工作的进一步深入发展，各个高等院校必须将教学督导当作校内的基础性工作来进行，提高对教学督导这项工作的重视度，创造有利于此项工作开展的环境条件。

（二）难度方面的因素

1.教学督导的内容

教学内容是教学督导难度中包含的重要因素之一。教学督导的主要目的是为教学工作服务，教学工作质量的提高可以说是教学督导工作的根本价值追求与终结性目标。对高校教学质量具有直接影响的因素主要涉及到学校管理、学生和教师这三大方面。所以，教学督导既包括对教师教学过程的动态指导和监督，同时也涉及到对学生学习成果的综合分析与评估，更为重要的一点还包括对管理组织机构工作职能的监督与控制，着力实现教学督导内容的丰富化、对象的多样化。然而，从实践操作情况来看，由于受到多方面因素的制约与影响，整个教学督导工作在开展过程中往往偏重于对教师课堂教学状况的指导与监督，而没有意识到对学生学习态度、方式与过程的监督和控制，最终导致教学督导与其本质方向和目的相偏离。

2.教学督导的关系

教学督导工作在开展过程中涉及到多方面的复杂关系，怎样才能有效协调好这些关系，并利用这些关系为教学督导服务，将直接决定教学督导的预期目标能否顺利达成。具体来说，教学督导的关系主要包括以下几个方面：第一是督导部门和其他部门之间的关系。这实际上是教学督导机构性质界定的问题。本质上来讲，教学督导可划归为教学管理之下，但同时也具有多方面的性质，包括评价指导部门的性质以及监督管理部门的性质。但它既不属于监督管理部门，也不属于专业化的评估组织，而是独立于上述两种组织机构之外的，可将其看作教学管理的第三方机构。由于教学督导是我国高校的新兴事物，其在发展规律上往往无法实现与学校实际情况的良好协调与契合，再加上本身的定位具有一定的复杂性。因此，许多高校的教学督导部门都无法与其他相关部门形成紧密配合与协作的关系，这对教学督导效果的提升来说造成了非常大的阻碍。第二是督和导之间的关系。所谓“督导”，从字面上来看就是监督与指导，“督”代表监督、检查、评价等功能，“导”则代表的是帮助、指导等功能。在实际开展督导工作的时候，需要将上述几方面的功能相结合，但是当前我国大多数高校的教学督导工作都还存在轻指导、重监督的情况，根本没有结合教师在实际教学过程中出现的问题制定切实可行的解决方案，更不用说帮助与指导了，这一问题的存在导致高校教学督导的成效大幅下降[3]。

3.教学督导的环境

教学督导制度首先是在国外开始实行的，后来才逐渐引入到我国。现阶段，我国高校的教学督导工作还处在起步阶段，实践经验非常有限，理论体系也还不够完善，所以，不管是在教学督导机构设置方面，还是在督导评价方面都还存在各种各样的问题和缺陷。例如，尽管教学督导被赋予了对教师教学活动、课堂组织管理活动进行监督指导的权力，但这一权力并没有与教务部门相关管理者的权力相区分，导致不同权力主体之间存在职责的交叉与重叠，很多时候，教学督导工作者的权力都被直接忽略了，其往往只能行使建议权，而不能对督导对象进行直接命令。由此可见，尽管许多高校表面上规定了教学督导具有监督与指导教学过程的权力，但在实际行使权力的时候也面临重重阻碍，最终导致高校教学督导陷入无地位、无作为的困境。此外，高校教学督导工作的开展需要建立在科学而完善的督导评价指标体系之上，要求学校必须分门别类地设置教师实践教学评价、课堂教学评价等多方面的指标，并结合学校教学改革的具体情况与规定，对教学督导评价指标体系加以改进和完善，不断提升指标的合理性与有效性。但是，当下我国大部分高校的教学督导评价指标体系都还存在一些问题，包括指标更新不及时、指标内容缺乏灵活性与针对性等，这就导致教学督导很难发挥出引导教师发展的作用。

（三）投入方面的因素

1.人力上的投入

教学督导工作者属于教学监督与指导任务的主要执行者，同时也是教学督导观念的实际履行者。其工作理念、治学严谨性、学识状况等都将对督导工作的开展产生巨大影响。所以，教学督导人员在思想道德素质、综合能力等方面必须达到应有的标准。现阶段，诸多专家和学者都在教学督导队伍建设上加大了研究力度，并在督导工作者的选拔与团队建设上提出了一些有用的建议。但是，由于不具备全面而深入的理论作为指导，目前我国高校在教学督导工作上的人力投入状况并不乐观，还存在专业水平偏低、结构不科学、数量偏少等多方面的缺陷与问题。

2.制度上的投入

教学督导虽然对高校教学整体水平的提升来说有着十分重要的促进作用，但是由于其在我国高校的实践中尚处于起步阶段，很多方面的认识都还不够到位，只重形式而忽略实际成效的现象十分普遍，而且在实际开展工作的时候不够规范，经常出现一些随意性、主观性较大的行为。之所以会出现这些问题，主要原因在于不具备制度上的保障与约束，导致工作中面临的实际问题无法得到有效解决。鉴于此，必须加强对高校教学督导工作的规范化、制度化建设，这样才能为此项工作的切实有效开展提供保障[4]。

3.时间和精力上的投入

相关部门通过实地调查发现，当前我国高校中负责教学督导工作的人员主要是在职领导人员、离退休专家以及党政工作者。这三类人员大都有自己的本职工作需要完成，在教学督导上往往无法投入足够的时间和精力，这就无法保证教学督导工作取得应有的成效。

4.科研上的投入

对教学工作进行全面调查和分析是教学督导工作的基本环节，但是，纵观现阶段我国高校教学督导的发展情况，不少高校在教学督导理论研究方面的投入力度都不够，致使教学督导工作局限于当前的现状，而无法获得更进一步的发展。虽然最近几年，我国高校内部教学督导体制的建设与改革工作正如火如荼地进行，也取得了不少实践成果，但从整体上来看，仍然存在着诸多弊端和缺陷，即理论研究还比较表面化、形式化，不具备完整理论系统的支撑。现阶段，我国高等教育正处在不断转型与改革的阶段，在这一背景下，将出现更多有关高等教育发展和变革的问题，这些问题既涉及理论层面，也包括实践层面，需要在全面落实各项研究工作的基础上才能正确指导这些问题的解决。鉴于此，必须在今后的实践中不断加强对教学督导理论和实践的研究，通过这些研究成果来更好地引导教学督导工作的开展，从而使其在高校教学质量的提升中发挥出应有的作用。

三、高校教学督导的作用

高校教学督导工作的作用主要表现在以下几个方面：第一，有助于提高学校的学术管理质量。教学督导是一种具备较强权威性的教学管理活动，通过构建完善的教学督导制度，并确保该制度有效落实，可弥补传统高等教育管理模式存在的指令性突出、政治色彩浓厚等弊端，使学校的学术管理质量得到改善。第二，有助于营造良好的教学气氛和环境。教学督导主要是借助督学、督教等方式来实现对教学过程的全方位监督与控制，借助此项工作的开展，可及时了解教师的教学情况以及学生的学习状态，从而对师生以及相关管理人员形成一定的压力，使其职业责任感、服务意识与道德意识等得到进一步增强。可督促教师加强对教学业务技能的钻研，不断提升其学术水准，尤其是对于青年教师来说，教学督导工作的指导作用是非常显著的，它是青年教师专业成长的必备推动器。第三，有助于教学质量的提高。教学督导工作的有效开展可促进被督导者更加积极主动地探索问题和解决问题，指导其对教学策略、内容等加以改进，不断总结实践经验，纠正实践过程中存在的错误和偏差，从而促进教育教学活动在学校各项规范标准与教育本质规律的指导下有序开展，确保高校人才的培养质量，为学校树立起良好的品牌形象，最终推进高校的健康长远发展[5]。

四、结束语

综上所述，高校教学督导工作的开展效果将受到多方面因素的影响，包括教师的态度、学校的态度、督导内容、制度与人力方面的投入等。要实现教学督导成效的最大化，就必须适当加大对各方面影响因素的控制力度，尽量规避这些因素的消极影响，最大限度地发挥其积极作用，这样才能从根本上实现高校教学督导的最终目标。

参考文献：

[1]陈宝琪.新形势下有效推进高校教学督导工作的思路[J].教育教学论坛，2017（44）：213—214.

[2]劉玉.高校教学督导效果影响因素分析[J].高校教育管理，2011，5（6）：75—80.

[3]龚家友.创新、完善课堂教学质量监控体系提高教学质量[J].中外企业家，2016（33）：203，205.

[4]杜小静.高校教学督导队伍建设探析[J].高教研究，2015，31（4）：20—22.

[5]刘军.演化博弈视角下的高校教学督导机制分析[J].科教文汇，2015（14）：24—26.

An Analysis of the Factors Influencing the Effect of

Teaching Supervision in Colleges and Universities

NIU Yan-yan

（Research and Evaluation Center of Higher Education， Xuzhou University of Technology， Xuzhou 221018， China）

Abstract：Teaching supervision is an important way to ensure the effectiveness of teaching. Generally speaking， the factors influencing the quality of teaching supervision mainly involve attitudes， inputs and difficulties. Only by making the positive effects of these factors fully exerted can the teaching supervision of colleges and universities achieve the ideal effect. Based on these，  this paper analyzes and studies the influencing factors of the teaching supervision effect in colleges and universities.

Key words：colleges and universities; teaching supervision; influencing factor

（責任编辑：侯秀梅）

doi：10.3969/j.issn.1001-7836.2019.12.011

收稿日期：2019-04-28

作者简介：牛妍妍（1992—），女，江苏徐州人，研究实习员，硕士，从事高等教育管理研究。