勇担当善作为走前列全力确保新时代新征程起好步开好局

敦煌市认真践行习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代社会主义思想、持续推动作风转变和发展环境改善、再掀项目建设和招商引资热潮等八方面工作勇担当、善作为、走前列，不断夯实敦煌国际文化旅游名城中期建设基础，奋力创造无愧于新时代的辉煌业绩。

一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。大力加强党内集中教育和经常性教育，持续深化市委理论学习中心组学习，强化对基层党委（党组）理论学习中心组学习的指导，努力打造学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“示范组”“模范班”；紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分做好开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的思想准备、组织准备和工作准备，以直抵人心的方式，教育引导各级党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗；着力打造理论宣讲“五个课堂”，通过精神解读、辅导报告、理论研讨等形式，针对广大党员干部群众学习过程中提出的热点、难点、疑点问题解疑释惑，最大限度地增进理解和认同，切实推动党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走；坚持党管意识形态原则，严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮，支持正确思想言论，形成积极健康、向上向善的舆论生态，凝聚推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根的磅礴合力。

二要持续推动作风转变和发展环境改善。主动认领非公经济人士等社会各界人士座谈会上征求到的意见建议，认真整改敦煌市在征地拆迁、手续办理、款项拨付等方面存在的突出问题。整合各方面督查力量，以动真碰硬解决“卡脖子”问题为突破口，打响“庸、懒、散、推、拖、慢”作风问题“歼灭战”，真正做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过、业主不满意不放过；纪委监委聚焦跟进、从快问责，特别是对“吃、拿、卡、要”等破坏发展环境、损害企业和群众利益的问题严肃追责问责，坚决对群众反映强烈、线索具体的问题快查快办，真正让铁规发力、禁令生威；组织部门精准“靶向”、从严考核，健全考评体系，充分运用考核结果，真正让敢担当、善作为者有位，让不担当、无作为者失位。

三要再掀项目建设和招商引资热潮。加强项目跟踪服务，严格落实项目包抓帮办推进机制，协调解决项目前置审批、征地拆迁、土地供应、资金筹措等方面存在的突出问题，力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产；要加大招商引资力度，拿出优势产业、优质资源、优惠政策，瞄准“三个500强”和行业龙头企业招商引资、招展引会，加快补齐产业链短板；改进督查督办机制，对涉及项目建设、招商引资等市委交办事项办结率在60%以下的单位要进行通报，40%以下的要约谈单位主要领导，连续两个季度在40%以下的要进行组织处理，市委联系常委和市政府分管领导要分别在市委常委会和市政府党组会上作出说明，切实以非常之策倒逼各级各部门狠抓落实，确保工作不脱档、目标不落空。

四要以丰硕改革成果向改革开放四十周年献礼。深化党政机构改革，聚焦撤并机构、合署运行、职能划转等重点任务定方案、强执行、抓落实，一揽子解决机构设置、编制配置方面存在的长久以来想解决而一直未解决的问题；深化“放管服”改革和“四办”改革，加快建设智慧政务市民中心，打造“网上办、不用跑”的升级版；深化农村产权制度改革，加快推进农村“三变”改革试点，积极探索壮大村集体经济和增加农民财产性收入的新路径新模式；抢抓改革开放四十周年政策“窗口期”，以更大力度推进文化旅游、农业农村、生态文明、社会民生等重点领域改革，让人民群众共享改革红利；把国企改革作为经济领域改革的“牛鼻子”牵牢牵好，大力支持文旅集团健全完善现代企业制度、设立产业基金、加快上市步伐。

五要以乡村振兴战略统领农业农村发展。聚焦产业振兴，加快推进特色小镇、田园综合体建设和家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体培育，特别是要抓好龙头企业培育，着力引进一批以精深加工、冷链配送、电子商务等为主的农产品加工流通项目，带动农业增效、农民增收；聚焦人才振兴，加大新型职业农民培育、农村专业人才队伍建设力度，打通智力、技术、管理下乡通道，吸引乡村人才返乡回流；聚焦文化振兴，坚持以社会主义核心价值观为引领，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象；聚焦生态振兴，集中整治农村人居环境，大力发展绿色循环农业，统筹山水林田湖草系统治理，走好乡村绿色发展之路；聚焦组织振兴，深化村民自治实践，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。

六要持之以恒推动绿色发展。坚持以习近平生态文明思想为指导，切实提高政治站位，强化工作措施，加快补齐生态环境短板。聚焦自然保护区、城市饮用水源地、城区集中供热、城乡污水处理、燃煤锅炉改造等方面问题，从严落实“党政同责、一岗双责”，切实加大督察督办、问责问效力度，立行立改、标本兼治，确保中央和省级环保督察、绿盾专项行动、区域突出环境问题按时限要求完成整改销号，坚决杜绝“表面整改”“假装整改”和“敷衍整改”。稳步推进环保监测监察执法垂直管理制度改革，推动实现区域生态环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，努力形成各级各部门齐抓共管、社会各界积极参与生态文明建设和生态环境保护的浓厚氛围，共建天蓝、地绿、水净的美丽家园。

七要全力以赴当好东道主办好文博会。全情投入、全心付出、全力以赴筹办第三届敦煌文博会。氛围营造精雕细琢，城市绿化美化、环境综合整治、节点广告布设、标识系统更新、媒体宣传造势、文明素质提升等重点任务必须精进一步、不留遗憾；落地接待精益求精，注册报到、食宿安排、宾客迎送、交通保障、食药安全等工作从方案、演练到实战都必须一丝不苟，事必尽善。同时，借力筹办第三届敦煌文博会，加快推进基础设施完善和城市功能提升，争取更多开放业态聚集和更多优惠政策落地，并力争本届文博会前让高铁开进敦煌，推动空港经济区、国际文化旅游区建设迈出实质性步伐并取得实质性进展，不断厚植开放发展优势，真正让敦煌文博会既为国家战略服务，也为敦煌发展所用，更使人民群众获益。

八要旗帜鲜明将党的政治建设摆在首位。不断增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。把准政治方向，始终坚持党的政治领导，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统—领导，不折不扣推动党中央决策部署落地生根；涵养政治生态，突出政治标准树牢正确选人用人导向，严肃党内政治生活，引导各级党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检，巩固发展好“山清水秀”的政治生态；提高政治能力，保持崇高政治理想，不断提高市委委员特别是市委常委同志把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，善于从政治上分析问题、解决问题，切实担负起党和人民赋予的政治责任。