建筑施工现场安全管理的现状与发展对策探究

崔在朝*

（北京城建一建设发展有限公司，北京，100000）

引言

随着社会经济的快速发展，建筑工程成为人们关注的重点，安全管理问题直接影响了建筑工程施工安全和人们的生命财产安全。所以，必须结合我国建筑工程安全管理存在的问题，采取有效措施强化建筑工程安全管理，以提高我国建筑工程安全管理水平，促进建筑行业持续健康发展。

1 建筑施工安全管理存在的问题

1.1 法律、法规不完善，缺乏有效监管

在施工过程中，普遍存在偷工减料现象，并且施工作业人员缺乏安全意识，在这种情况下，对安全进行统一管理存在一定难度。受计划经济体制的影响，我国现有的一些法律、法规需要进一步完善，以及在监管层面，相关人员需要研究分析建筑安全管理方面的文件，加深对安全管理的理解帮助现场施工作业人员按照操作流程进行作业，最大限度规避安全事故。对施工现场的进行有效管理是一件很复杂的工作，其中包括对现场的材料、人员、设施、机械等的管理等等。如果没有完整的安全监督管理组织体系，就没有合理规范化的管理，那么各个项目的负责人就会轻视自己的安全意识。如果责任划分不明确，不管是横向还是纵向都混乱不堪，就极其容易出现各种施工事故。

1.2 建筑施工的安全责任及生产方面缺乏投入

目前我国现行的法律法规中关于施工安全责任人和从事建设监理工作者职责规范的内容有所欠缺。对于安全生产方面投入的严重缺乏也是导致安全事故频繁发生的原因之一。建筑施工的企业人力资源管理方面，我国的建筑施工企业经验还是相当薄弱的，比如缺乏科学合理安全生产制度，没有专业的人力资源管理安全生产和建设问题，没有制定相应的安全管理制度、措施及办法等。

1.3 施工人员对施工现场安全管理意识薄弱

施工人员和其他相关工作人员只去注重整个工程的进度，却忽略了安全是整个施工项目的前提，它同样关乎整个施工的进展情况。如果现场的施工管理人员同样没有能意识到这一点，没有将安全管理提升到应该有的重视程度没有真正去理睬和正视施工过程中的安全责任，不去对施工工人进行应有的施工安全相关问题的讲解和安全施工培训，就会导致整个施工组织安全生产意识淡薄，而这种安全意识的缺乏往往是诱发工地安全事故的重要原因之一。

1.4 对施工人员的施工现场安全教育工作不到位

施工现场的安全教育工作对于建筑工程来说是非常重要的环节，某些建筑施工企业缺乏对其施工员工的安全教育，或者施工单位领导及下属各级员工均未把施工安全教育当做重要到的事情来看待，有的员工缺乏必要的安全常识，对隐患不以为然甚至有些员工在进入施工现场时都不带安全帽，也不佩戴其他安全设备。这就导致频繁的发生事故。

2 加强建筑施工安全管理的具体措施

2.1 国家要不断完善法律、法规体系

对建筑市场进行规范化管理，同时国家相关的法律部门需要深入调研建筑施工行业发展情况，确保法律、法规的实操性，不断完善法律、法规体系，为执法单位安全监督提供法律依据。惨痛的安全事故一次次给我们敲响警钟，在建筑施工过程中应当搞好安全生产，要求建设、施工、监理和设计各方要全面正确履行各自的安全职责，并在此基础上不断规范施工管理程序，规范监理监督程序，规范设计工作程序和业主监管程序，使之持续改进，只有这样，安全生产目标才能实现。还要强化政府职能部门的监管，不断规范市场秩序，完善甲方的责任，建立起有效的监管机制。

2.2 增大项目对于施工安全方面的投入

必须加大项目对于施工安全设施方面的必要投入，建立科学合理的安全生产责任制度，应聘有相关专业能力的人进行监督管理，制定与建筑工程相配套的安全管理机制，建立健全施工企业资金管理制度，对所需求建材市场进行详细探究和，探明所需建材市场正常供应价格，采购员要履行行采购清单准却填写和上交义务，杜绝私自采购的现象发生。与资金管理制度相配套应有施工责任安全管理机制和安全器材设施配套供应机制，确保安全管理人员和安全设施器材都能到位。

2.3 施工企业要不断完善现场管理制度

对于施工单位来说，为了确保安全生产工作的顺利进行，需要设置专门的安全监管机构，安排专人担任安全管理员，同时成立项目安全领导小组，设置第一安全责任人，其成员为现场安全员、项目技术负责人，以及施工组长等，实现安全人员全覆盖，对安全生产工作进行全方位的监管。对于建筑施工企业来说，要制定实施岗位安全责任制，从领导层到一线作业员工都要落实安全生产责任，并签订安全责任书，同时对实际情况进行定期的考核，从根本上确保安全生产投入的有效性。可以采用分级管理的机制进行安全生产工作，将责任一层一层的分解落实下去，各单位都要建立专门的机构负责管理安全生产，并进行专职管理人员的配备，一级管理一级并明确责任，从项目到班组再到每一个工作人员都要明确自身的安全责任。只有进行分级管理和控制，才能保证落实安全生产责任的效果，而不是走走过场，保证没有盲区和死角存在。

2.4 加大安全培训力度，提高作业人员素质

为了确保安全生产工作的顺利进行，施工企业需要对管理人员、施工人员进行定期的安全教育培训，帮助其树立安全意识。同时组织各级领导、技术员，以及安全生产管理人员等学习有关安全生产方面的法律、法规等，从根本上帮助其提升安全管理水平。施工企业在组织开展安全教育培训活动时，需要对施工人员进行全覆盖，避免出现盲区，通过安全教育培训，使作业人员掌握安全技术操作规程，避免出现蛮干现象。加强特种工的培训，保证特种作业人员持证上岗，防止违章指挥，违章作业和安全操作规程的行为发生。严格执行施工方案的操作程序，对主要部分用书面形式进行传达，对施工人员就新的施工方案内容进行培训。

3 结束语

创造良好的作业环境，施工工作环境中各种机械设备、施工的工作面、各种材料等如果管理和规划不善，工作面临边防护不到位，脚手架上随意堆料，现场材料码放过高，现场管理混乱，都是安全隐患，可能导致安全事故。现场应按照环境管理体系的运行模式，在体系内所属各单位，对作业环境进行整治，使人机系统合理有序，即人、机、环境达到最佳组合，消除安全隐患，确保安全生产。

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