据国际教育规划研究所(International Institute for Educational Planning,IIEP)网站2018年9月10日报道,IIEP于2018年9月10日发布了《学校补助政策的設计和实施技术指南》(Designing and Implementing a School Grant Policy Technical Guide),旨在帮助各国设计和实施学校补助政策。
该指南基于2010-2016年对14个国家的200多所学校所进行的深入研究,针对政策制定者和规划者,提出了需要考虑的主要挑战和战略选择。该指南的分析框架包括以下两个方面:第一,政府如何拨款给学校?拨款分配标准和分配机制是否符合国家政策的目标?第二,学校如何使用补助金?中央政府如何在地方层面指导和控制学校对补助金的使用?
从内容上看,该指南包括两个部分。第一部分由三个章节组成,介绍了根据预期的政策目标所制定的学校补助政策的各种方案。第二部分由四个章节组成,为在学校补助政策实施过程中需要考虑的问题提供实用的见解。
IIEP研究员克罗伊·希米尔(Chloé Chimier)指出,各国在学校补助方面面临的挑战主要有以下两个:一是学校补助政策过于依赖授权和新的问责制度框架,但是校级参与者并不总是了解政策的具体情况或准备承担这些新的责任;二是一些国家的补助数额不足以大幅度地改善学校的不稳定现状。
(上海师范大学国际与比较教育研究院张静编译)