金艳威
摘 要:我国经过几十年的改革开放,经济生活逐步与国际接轨,逐步建立起了单位内部监督、国家监督和社会监督三为一体的会计监督体系,会计监督工作取得了长足的发展,但现阶段还存在着很多不足:如会计基础工作弱化、一些医院伪造会计凭证、编造谎报会计数据、提供虚假会计报告、会计信息严重失真、国有资产大量流失等,这已经严重影响了经济地发展与和谐社会的建设,为了更好地发展会计监督职能作用,保证良好的医院经济秩序,使医院财产免受损失,在经济活动中,必须规范医院的会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督工作的力度,把会计监督工作作为建立现代化医院制度中的一项重要内容。本文通过对当前医院会计监督制度存在的诸多问题进行分析,找出会计监督中的薄弱环节,阐明了加强医院会计监督的重要性和紧迫性,并提出了一系列加强医院会计监督的措施和建议。
关键词:医院会计 会计监督 问题 对策
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2018)06(b)-0116-02
会计监督是医院会计的基本职能之一,它是指依照国家相关的政策,规章制度对医院会计工作进行监督监督,并利用正确的会计信息,对经济活动进行全面综合地协调、监督、督促,以提高经济效益为目的。会计监督在医院的经营服务和发展过程中起着决定性的而不是被动地挑毛病反映问题,是围绕医院的不断发展变化,着眼于提高医院的管理水平,使会计监督成为医院生存发展的内在动力要求和完成医院规划目标的重要措施。医院会计监督的目的是通过对医院会计行为的监督,保证会计信息质量,保证医院的经济活动能够在一定的约束下正常进行,保证医院经济健康和可持续发展。
1 医院会计监督工作弱化的主要表现在以下几个方面
1.1 医院内部控制失调,内部会计监督缺乏约束力
现阶段,我们国家的医院内部管理制度不够健全,对内部管理制度不够重视,有的医院虽然建立了内部管理制度,但是执行的力度不够,或者有的根本是形同虚设,完全忽视制度的存在;有的医院建立了内部管理制度,也按照制度执行,但是审计部门都是由医院管理层亲属和朋友任职,这种隶属关系,决定了医院的经济利益由医院管理层来定,即使有审计部门,也是听从管理层的安排,完全放弃了岗位职责,不能发挥内部管理的作用,导致内部控制混乱,内部会计监督起不到任何作用。
1.2 缺乏对相关制度的认识
虽然《会计法》已经颁布并得到了实施,但是配套的一些规章制度没有建立和完善,导致经济活动没有一定的制约,一些管理层或者会计工作人员趁机钻空子,做出了超越岗位职责权限的行为。单位的管理层为了单位的经济效益,不惜授意会计人员做假账,制造虚假的会计信息,偷税漏税,而会计人员没有发挥会计监督的职能,对领导的授意听之任之,完全忽视制度的存在,为了蝇头小利,放弃原则,违背会计岗位职业习惯,做出违法乱纪的行为。另外,如果有的会计人员遵守会计职业习惯,而对直属领导的授意完全忽视,而领导会对其进行恶意的打击报复,这种现象出现的频率也越来越高,所以使会计人员的地位处境非常危险,最终导致了会计人员不敢坚持原则。
1.3 医院会计人员的综合素质不高,没有良好的职业习惯
目前,随着用人单位规模的壮大,对会计人员的需求也逐年攀升,合格的会计人员数量匮乏,一些用人单位认为会计只是对账、记账、核账,没有一定的聘用标准,只要会算账就能胜任会计工作,所以导致了会计人员的综合素质较低,对经济活动的判断不够准确,不具备会计的分析能力和判断能力,缺乏制度观念,没有职业习惯标准,没有会计专业知识,所以会计信息失真现象频现,最终影响会计信息质量,影响单位的发展。由于会计人员的综合素质不高,缺乏会计职业习惯,一旦遇到经济利益,首先以自我的利益为主,制造虚假的会计信息,伪造、篡改会计数据,使会计信息失真;再或者由于受雇于单位,受到直属领导的授意,与其同流合污,为了保全自己的利益,不得已做出的违法乱纪行为,纵容了违法犯罪现象的发生,同时对单位的发展造成了严重的影响。
2 医院会计监督的对策
2.1 加强医院内部会计监督
医院的内部控制工作中,内部会计监督工作是重要的内容,同时也是监督和约束医院工作的一项重要工作,如何能够使内部会计监督工作顺利的进行,不仅仅需要医院管理层的支持和配合,同时也需要会计人员的配合。
在《会计法》中对单位的负责人有明确的规定,其对会计资料的合法性都有责任,会计人员发挥会计监督的真正作用,对于会计工作中发现的一切违法乱纪问题都可以制止。换言之,会计人员履行岗位职责,医院的管理层保证会计资料的合法性,其会计监督就能得到有效的发挥。所以,医院内部会计监督工作必须要加强,会计资料是否真实完整,在很大程度上取决于医院的管理层。具体表现在两个方面的内容:其一,医院的管理层首先要能够自律,能够起到带头作用,对会计人员的监督职责要能够支持,不能对其工作进行任何形式的授意和指使,不能干扰会计人员的工作。其二,医院的管理层要能够站在会计人员的角度,支持其履行职责,并在其履行的过程中遇到困难,能够为其做主,站在会计人员的立场处理问题,完全支持会计人员,为会计人员工作的顺利开展提供一个良好的环境和发展的空间。
2.2 加强制度建设,强化会计监督
医院的会计监督,除了要依据医院的相关规章制度外,最重要的还是依据国家的相关法规,现阶段,国家虽然在《会计法》的操作性方面也在不同程度的进行提高。但在一定程度上还需要加強建设,要不断的完善会计制度,以满足医院经营管理的需要,保证医院内部会计监督工作的顺利进行,使工作过程能够有法可依,要明确会计监督的各项职责,对一些制度要进行完善和补充,强化会计监督的工作内容,加强相关制度的建设,为医院的顺利有序发展提供坚实的基础。
2.3 培养高素质会计人才,加强医院会计职业习惯观念的建设
医院会计人员的素质,对会计工作有着最直接的影响。近些年,我们国家以各种手段对会计人员的素质进行培训,以期能够使会计人员在工作中更好的发挥会计职能和作用。但实际情况下,我国对会计人员的培训往往注重专业知识和专业技能,忽略了对会计职业习惯的培训,这也是导致会计人员职业素质较差的重要因素,会计人员为了得到更高的待遇,追求职称的提升,但是自身的职业素质没有相对的提升,这就使得会计人员在岗位上没有工作的积极性,不遵守会计职业操守,对会计的岗位职责没有完全的认识,所以会计监督的职能往往得不到很好的发挥。如何做一名合格的会计人员,不仅仅要学习专业的会计知识和技能,同时也要知法、学法、懂法,更要加强对职业习惯的学习,会计职业习惯对会计人员的影响非常重要,虽然会计人员有过硬的专业知识和专业技能,但是职业习惯不过关,在其工作岗位上仍然不是一名合格的会计人员,要能够将会计职业习惯的内容渗透到会计专业知识的学习中,无形中提高会计人员的职业习惯,使会计事业的发展进入良性的循环中。
3 结语
近些年,医院的发展越来越引起社会各界的广泛关注,医院中所发生的事件也在被大众所关注着。医院外部环境和服务范围的不断扩大,使得会计的业务范围也随之增加,业务的复杂性也越来越高,所以会计监督必须发挥其内在的作用。在医院角度来讲,如何正确、科学的做好医院管理工作越来越重要,其中会计监督在医院管理中占据着重要的地位。会计的监督,不是仅仅针对医院内部环境进行监督,同时医院也监督医院的外部环境,内外结合,提高会计监督的职能,才能促进医院健康良好的发展,从根本上提升医院的整体管理水平。
参考文献
[1] 陆丽虹.公立医院会计监督研究[J].中国管理信息化,2018(10):27-28.
[2] 刘美娥.论如何加强医院会计监督[J].中国国际财经,2018(2):189-190.