安徽师范大学网上办事大厅建设探索与实践

周文洁 安徽师范大学信息管理中心 王云 安徽师范大学资产与实验室管理处

1 前言

随着信息技术深入高校，智慧校园的概念开始普及。网上办事大厅作为智慧校园的重要组成部分，其建设也逐渐受到各高校的重视。目前，安徽师范大学网上办事大厅系统已经完成第一阶段的研发工作，故而在此探索了一些高校应用案例的调研与思考，也为下一阶段的建设与实践进行启发。

2 高校应用案例调研

2.1 复旦大学eHall

复旦大学从2014年开始实现全校数据共享，并进行了流程梳理。2015年9月，复旦大学网上办事大厅eHall正式开启，全校共有80多个服务正式发布上线。服务根据用户身份主要分为学生、教师和游客办事三大类，不同身份的用户可以根据需要切换到自己需要的业务页面。在服务中心，用户还可以根据关键词或字母排序搜索服务。在不清楚关键词的情况下，也可以自行定制服务场景、角色、类别和方式来进一步筛选自己需要的服务。并且eHall在学校师生登陆统一身份认证平台后还可以进行事务的评分与收藏。

2.2 苏州大学师生网上事务中心

苏州大学师生网上事务中心可根据用户身份分别访问教师办事与学生办事主页，还可以根据二级单位筛选查询所需事务。该网上事务中心分别详细给出了办理各业务的时间、地点、联系人、联系电话、相关职能部门与流程介绍。与复旦大学eHall类似，在学校师生登陆后可以进行事物的收藏，便于下次免去查找的过程。其特色在于除了事务办理，还整合了新闻动态等内容管理系统发布的数据，方便学校师生了解最新相关动态与政策。

3 学校信息化建设发展现状

3.1 信息化建设发展历程

2015 年学校建设了基础数据平台与统一认证平台，实现了人、财、物等九大业务部门系统之间的数据共享，为解决系统信息孤岛问题打下了坚实的基础。2016年学校进一步并完善相关业务并实现新系统的登陆验证对接。2017年梳理行政职能部门线下办事业务百余项，为网上办事大厅事务发布做了线下准备工作。

3.2 学校办事流程现状

尽管目前部分业务系统支持线上申报环节（例如财务报销系统、出国境申报管理系统等）但是其中仍然包含多个业务环节需要走线下流程。此外据统计，行政部门线下办事业务至少有134项，这些业务被分散在各个单位二级网站上以通知公告的形式发布，没有一个集中展示的平台，并且大部分流程缺乏更新和维护，容易误导办事师生。更有一些流程在新老系统更替的过程中存在附件丢失或者流程图不完善等问题。

4 安徽师范大学网上办事大厅建设思路

4.1 角色分析

安徽师范大学网上办事大厅平台建设的主要内容将围绕三类角色进行规划：全校师生、系统管理员和决策者。对于全校师生来说，平台主要以前台系统呈现，方便查询业务内容；对于系统管理员来说，平台主要按照二级学院、单位进行管理员分类，每个单位配一个系统管理员进行后台管理，包括业务维护、新闻维护等功能；对决策者来说，这不仅是一个业务发布与展示的平台，还是一个可以依据数据进行用户行为特征分析的架构，例如了解最热门的业务、用户满意度最高的服务都分别是哪些。

4.2 功能分析

安徽师范大学网上办事大厅平台建设的包括前台系统与后台管理系统两部分组成。其中前台系统的主要功能有热门事务、最新事务、新闻动态以及事务查询。后台管理系统的主要功能有事务管理（包括事务的添删改查以及自定义图标的选择）、新闻管理（各部门管理自己新闻的添删改查）、数据分析（主要面向决策层）、个人中心（包括密码修改、退出登录）等。

4.3 特色分析

安徽师范大学网上办事大厅平台的特色主要有三点。首先，使用Bootstrap技术实现设备自适应效果。自由适应PC端、平板与手机屏幕效果的页面将会节约成本，同时为用户提供视觉上的便利效果；其次，采用MVC模式+API剥离前后端业务系统粘黏性。这样既方便前端视图层制作，也方便后端的修改维护效率；最后，根据不同的用户分类实现页面分离，使用户更为关注自己需要的业务功能。

5 结束语

目前安徽师范大学网上办事大厅项目已经初步完成第一阶段的研发工作。然而事务信息的维护、线下业务如何进行线上转化、多个职能部门如何进行协作为师生提供一站式服务是下一步需要继续处理的问题。因此，高校网上办事大厅平台的建设仍然是一项任重道远的工程。

[1]刘华景.大数据背景下政府治理模式现代化研究——亳州市网上办事大厅的探索与实践[J].安徽广播电视大学学报,2016(01):7-12.[2]冀翠萍.智慧校园业务应用融合的探索与实践[J].现代教育技术,2018,28(01):66-72.

[3]贵州省网上办事大厅建设实践[J].中国建设信息化,2018(03):34-37.