吴娇 邸芳
摘 要:本文研究了城固县农产品质量安全检测机构检测工作的开展现状,总结了主要存在的问题,提出了分级检测,多方面解决经费,加大宣传等几方面的思考。
关键词:城固县;农产品质量安全;检测工作;现状;思考
城固县位于汉中盆地中部,北靠秦岭,南依巴山,气候温润,土地肥沃,花开四季,物产富庶,升仙蜜桔、城固银峰等名优土特产品久负盛名,是全省有名的粮油大县、蔬菜大县,在西安、兰州、北京、呼和浩特等城市占有相当比例的市场份额。随着城市人口的不断扩容,交通条件的进一步改善,农产品生产、销售、输出规模必将进一步扩大,做好农产品质量安全检验检测工作,确保质量安全显得尤为重要。
一、我县农产品质量安全检验检测工作现状
1.具备了一定的农产品质量安全检验检测资质和能力。城固县农产品质量安全检验检测站(农检站)担负全县种植业产品的质量安全检测工作,通过不断努力农检站完成了质量监督部门的资质认定(计量认证)和农业部门的考核,分别获得了计量认证和机构考核合格证书(“双认证”)。2015年3月首次通过“双认证”后,农检站领导继续抓好人员培训、岗位练兵、技术比武等关健环节,并通过组织专业学习培训、外出参观交流等活动不断提高和管理水平和人员检测能力,于2018年3月顺利通过了“双认证”复查换证和扩项工作,成为陕西省首个通过复查换证的检测单位。检测参数35项,覆盖了我县种植的大部作物和常用的农药,初步具备了保障我县农产品质量安全的检验检测能力。
2.农产品质量安全检验检测工作,已经形成常态化。农检站采用快速定性检测和定量检测相结合的方式,对蔬菜生产基地、县城蔬莱水果批发市场进行样品抽样检测和全面检查。将检测情况以农产品质量安全风险预警信息的形式,形成正式材料及时向上级部门汇报。检验检测工作已经形成了常态化和抽样、检测、信息发布、后续处理一整套的规范管理流程。
3.重视农产品质量安全的意识已经初步形成。近年来组织编印《农产品质量安全法知识问答》、《如何去除农药残留》、《农产品质量安全小常识》等宣传资料,制作《现行的农产品质量安全法规主要有哪些》、《农产品质量安全》等宣传展板,通过标语、横幅、座谈咨询、农药残留速测现场演示、科技下乡等多种形式,广泛进行农产品质量安全宣传,广大生产者和消费者以及管理者的农产品质量安全意识明显增强,生产出安全优质农产品的良好氛围正在形成。
二、存在不足和困难
1.检测参数较少,检测水平不高。影响农产品质量安全的因素很多,理论上可能用于农作物的农药,最少就有400多种,我县能检测的农药残留参数仅有33种,一些农业上常用的新型农药我县还不能覆盖。另一方面由于农产品质量安全检验检测是一项较新的工作,检测人员都是从别的岗位选拔而来,缺少食品检测、分析化学等专业人员,现有抽调人员工作经验也存在一定的不足,这些因素造成了我县检测参数少,检测水平不高。
2.检测工作经费保障还比较困难。检测中需要用大量的试剂耗材,这些都是价格较高的产品,近几年,检测任务繁重,而工作经费十分有限,市、县区财政没有专项经费,致使定量检测工作频次较低。
3.《农产品质量安全法》宣传的深度和广度还不够,各级干部特别是农民群众的农产品质量安全意识亟待加强。
三、加强农产品质量安全检验检测工作的几点思考
1.分级检测,解决检测参数覆盖少的问题。作为省市县三级农产品质量检测网的末端,县级检验检测站直接面对的是农民和农产品,检验检测工作的成果直接影响着上级部门的决策,责任重大,不容闪失。一要进一步加强行政领导。担负我县种植业产品的质量安全的农检站,是农产品质量安全检测工作的第一线,但设备、人员条件制约,检测参数少,水平不高,对一些潜在的质量安全隐患点,不能从技术层面加以研究确认,可借助省,市级机构设备、人才优势,列出专项经费,对外送检解决检测参数覆盖少的问题。
2.多方面解决经费问题。现行定量检测分析方法成本相对来说较高,尤其是农产品中药物残留定量分析,需要充足稳定的工作经费来保障。农产品质量安全检测工作是一项公益性、社会性、综合性的工作,没有政府的重视和资金支持,农产品质量的检测工作将无法进行。推进吸府投资预算化,检测任务例行化。政府对检验检测单位的投资要有专项经费,每年要有专项资金预算,单位要积极向上争取农产品质量安全检验检测项目资金,补充政府专项经费的不足,依次从多方面解决经费问题。
3.加大宣传,进一步提高农产品质量安全意识。一是农业系统各部门依托自身优势,开展形式多样的农产品质量安全宣传。二是以农业部门为主、、质量技术监督、工商行政管理等部门协调配合对涉及农产品质量安全的全环节开展检查,对于违法行为坚决打击,并及时依法向社会公布。三是检测机构在上级部门的领导下,加强农产品质量安全检验检测工作,定期汇报发布农产品质量安全风险预警信息。四是引导生产基地、专业化全作社、涉农企业建立质量安全管理体系,对于通过“三品一标认定和认证”的给予政策、奖金扶持,对于应当通过“三品一标认定和认证”而不认证的取消政府政策和奖金方面的支性,取消“评优树模”等资格。
参考文献:
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[3] 余斌 县级农产品质量安全检测实验室建设的问题及对策 陕西省农产品质量安全研讨会论文集( 2014,ISBN978-7-81092-944-8):301-303.
作者简介:吴娇,32岁,女,助理农艺师,陕西城固县农产品质量安全检验检测站从事农产品质量安全检测工作。