文/吴佩澄
人口流动:同质化到异质化——以卫华里小区为研究对象
文/吴佩澄
河北大学政法学院
本文内容主要是在天津市滨海新区大港街官港卫华里展开调查的结果,展现了一个单位社区的人员构成以及单位制社区在发展的过程中出现的人口流动现象所造成的社区的同质化以及异质化的现象。探究其出现的原因以及这种人口流动所带来的社区异质化现象对社区的影响。
单位社区;人口流动;同质化;异质化
官港卫华里社区原本为华北油田在津单位家属院,自1970年初单位社区便一直呈现出高度的同质化现象。后来,随着单位制改革以及油田经济效益的变差,社区内的单位办社会的现象发生了根本性的变化,社区同质化的基础被动摇。其中房价和教育发挥了巨大的作用,使得社区内的人口产生了流动,从而使得社区异质化的现象愈发严重。
卫华里社区从建设初开始就一直呈现出同质化的特点,社区居民大多由老乡关系这种地缘关系以及更广泛的同事的业缘关系相互联结在一起,同是社区居民也是同事,相互联系和互动关系紧密。
卫华里社区内的原住居民基本上都是油田单位职工。由于油田单位的几次搬迁和面向全国招工,使得来自于全国各地的人都得以流动汇集在这里共同工作和生活。其中在社区中人数比较多的几个群体来自于四川省、湖北省以及辽宁省,在社区内占到百分之八十左右的人口。
笔者的老家是四川达州。由于方言不同,社区内的语言方面便没有形成统一的系统,为了方便交流,就尽量采取近似于普通话的语言交流。七十年代前出生的人大多还在说原来家乡的方言,到了七十年代后真正在这片土地上成长起来的人身上便听不到方言了,大部分年轻人选择使用普通话沟通交流,这是同质化的一种体现。
这种家乡上的地域差距其实也反映在了居住在平房时期的住宅分布上,往往形成了一种老乡扎堆的情况。在选择分配的住房的时候,因为生活习惯上比较相近,老乡们往往愿意自己的邻居也是老乡。往往同一个地方的老乡会形成自己的社交圈子。
这种老乡文化也深深地影响着社区内的婚嫁。在95年以前结婚的夫妇,基本上都是父母来自于同一单位的,彼此知根知彼,而结合的很大一部分原因往往都是他们两家是老乡。笔者的母亲与父亲家是老乡,上世纪在平房大院生活的时候住在对门。这种大院和老乡的文化造就了很多这种婚姻的结合:老乡找老乡,发小找发小,同学找同学。
2000年后社区的居民呈现出了一种加速向外流动的趋势,许多居民选择外流,同时许多外来打工人工也纷纷涌入,给社区带来了异质化的趋势。
1、由于接班和子女照顾等政策的取消以及油田效益的下降。第三代在官港这个土地上成长起来的油田子女很多都没有选择在油田单位工作,在工作后很多人选择脱离官港这个地方而选择到更加发达的城市当中去就业,从而造成了人口的迁移。2、官港的学校教育水平并不高,教学质量堪忧,很多人选择以择校的方式让孩子在大港区甚至于塘沽区就读。为方便孩子上学,就在学校周边购买了房子。在上世纪的华北油田招工当中,许多人的户口落户在河北任丘,为了使孩子可以在天津参加高考享受优惠政策,很多人选择了在天津武清区以及塘沽区购置房产,家庭也随即搬迁至其他地方。也有部分人没有购置房产,而是选择了带孩子到河北任丘市居住并参加高考。教育因素成为了卫华里社区人口迁移的重要原因。3、官港由于地理位置偏僻闭塞等原因,造成了生活上的多种不便。社区的各类老旧的设施也不能满足现阶段的现代生活要求,很多人有了积蓄后选择在其他地方购置房产,用以提高生活水平。
2005年,天津市将官港所在的大港区和塘沽区及汉沽区合并,设立了滨海新区。滨海新区在当时被确定为国家发展战略,吸引了大量外来来人口前来就业。官港位于大港区和塘沽区交界处,距离两地都有公交车可以到达,同时官港是很多往返于塘沽和大港的公司通勤车的必经之路。官港与塘沽和大港的城区相比,位置相对偏僻,但房屋租赁费用和两地相比,租金只有大港区内的一半,是塘沽的四分之一。1998年实行住房体制改革,职工拥有了住房所有权,住房可以买卖,可以出租。私人化的住房具有市场流动性,带来了居民的流动性。[1]大量原居民迁出,社区原居住的老人去世等多种因素,使得社区内出现了大量的可以拎包入住的闲置房屋。鉴于这些原因,很多来到滨海新区的外来务工人员选择来到官港居住。
很多原本熟络的邻居因为各种原因陆续离开了社区,取之而来的是来津打工的外地人。原本联系密切的社区关系此时也面临着各种挑战。原住居民将外来的租房客视为外来因素,外来的务工人员也仅仅将社区视为一个居住场所而缺乏社区的归属感。社区越来越向现代化的冷漠的社区关系发展,社区内的人际关系发生疏离。
外来务工人员的涌入使得卫华里社区的人员结构变得复杂,社区的管理难度加大,社区治安面临着一定的挑战。同时由于异质化所带来的管理体制的变化,使得社区内一直缺少有效的管理体制,同时也为原住居民的生活带来了一定的困扰。
社区异质化的发展也造成了社区管理的弱化以及管理主体的多元化,社区的管理由一开始的单位独立管理到后来的单位管理职能不断弱化.外来管理机构对于社区内的管理很多时候是弱化的,甚至出现了弃管社区的现象。
[1]孙炳耀.社区异质化: 一个单位大院的变迁及其启示[J].南京社会科学,2012(9) : 18.