文/廖宁娜
公路桥梁工程投标要点与技巧
文/廖宁娜
中交二航局第二工程有限公司
随着我国公路桥梁建设日渐规范,招标、投标已然是施工单位获得施工项目的重要方法。本文首先分析了公路桥梁招标、投标市场的现状,并提出了一些投标技巧和要点以供参考。
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如何在激烈的公路桥梁招标、投标竞争市场中赢得施工资格已经成为施工单位的首要难题。施工单位必须采取有效的策略来提升自身市场影响力和中标率,进而提高单位总体效益。
首先,合理的招标机制可以促进公路桥梁项目投标的公开、透明化;其次,施工单位可以根据自身的情况合理选择投标项目,减少盲目投标情况,提升投标单位经济效益;第三,通过合理控制投标技巧,可以有效地控制施工单位的设备、技术、质量、成本管理,从而提高施工单位的施工水平。
施工单位在选择招标项目时不能盲目跟风,要结合多方面因素考虑。
第一,投标项目要切实可行。单位要考虑自己的实际发展情况和发展目标,确保单位在项目施工时可以做到连续、均衡生产。第二,充分考虑单位内的设备、技术、人员特点,取长补短。第三,研究竞争对手的经济技术条件、报价高低、评标方式,正确分析自己中标的概率。
可靠的招标项目必须具备以下特点:资金来源可靠、业主前期准备工作到位、已经获得国家有关部门正式批准。施工单位可以把以下工程作为首要投标项目:市重点工程、与政府关系良好、法律法规政策完善、监理水平高、业主能力高、尚无未完成的征地拆迁活动、施工设备标准统一、具备施工经验。
单位要结合自己的实际情况动态管理利润目标。对于技术难度大、施工组织管理难度大、施工环境恶劣、地址条件复杂的项目,施工单位可以适当提高利润目标。对于相对常规、风险小、竞争大的项目,施工单位可以适当降低利润目标。另外,如果施工单位投标时任务相对欠缺,或者在项目所在地已有可直接利用的资源,利润目标也可以相对降低。对利润目标实行动态管理,同时还能迷惑对手,让对手无法把握我们的投标规律。
施工单位首先要确立明确的发展方向,明确本单位的施工强项,选择投标标段时要尽量选择与之相适应的项目。其次,要尽量避免选择竞争力过强对手所在的标段;再次,结合自身的实际情况,在到现场实地考察后,综合分析各标段的特点、重点、难点及风险点,再确定投标标段。
施工单位参与投标的最终目的是尽可能大地实现企业经济利润。施工单位必须努力降低投标成本以提高单位自身的经济利益。
首先,施工单位要全方位熟悉和掌握招标工程的基本要素信息,研究项目施工要求,提前根据要求设计出符合条件的施工图纸并进行初步技术核算,以增加中标的可能性;其次,认真分析招标合同文件,预测实际施工中可能出现的设计变更情况,根据实际情况制定出补充方案;再次,对整个工程作出综合商讨,保证在成本核算和投标报价时没有遗漏,使单位的投标报价更为科学、合理。
工程施工计划和成本估算工作都收到实际施工环境的影响。施工单位在作出成本估算时,要先安排相关人员都施工现场实地考察。考察内容主要包括地质情况、气候条件、交通位置、各种能源来源等。施工单位要充分考虑到具体施工时不可避免的设备、材料、运输问题等。这些施工条件都从很大程度上影响着最终的施工成本。在成本估算时,施工单位除了要考虑各个基本要素条件,还应当针对预测风险提出风险预案。比如,在选择施工材料时,不但要选择物美价廉的供应商,还要遵循就近原则,尽量考虑交通便利的厂家,保证最好的质量的前提下尽可能降低成本。
单位在制定施工计划时要充分考虑自身经济状况,尽可能在保证施工要求的情况下提出与市场平均水平接近的报价。通过对实地考察分析,提出多个切实可行的方案。分别对每个方案作好经济、技术剖析,根据自身施工条件和施工计划,预测风险,提出解决对策,从中挑选出最经济、最完备、最科学的方案。
成本估算所覆盖的领域非常广,估算难度大,相关负责人要通过多次商讨、筹划,最终确定科学的成本估算方案。第一,考虑到整个施工中设备、原材料的价格变动,为变动留下调整空间。第二,在编制成本估算方案时,要严格参考合同条款。第三,在对特殊的成本费用作规划时要充分参考招标文件。为确保成本估算方案的公平、公正性,施工单位要将方案移交有关权威部门作最后审批以决定最终的成本报价。因为成本报价在很大程度上决定了投标的成功与否,所有编制成本估算方案时,要做到科学、合理,严格控制好估算审核工作,确保估算方案能够真实、有效,不断提高施工单位的竞争力。
在对工程项目作好成本估算后,还要综合分析报价,设立造价目标,以判断成本估算是否合理、准确。在作造价分析时,首先要7确认工程本身的合理性,分析工程每个分项造价是否合理,其次要对比其他相同类别的工程造价以判断造价的合理、准确性。实际有效的分析方法有横向对比、经验估算对比、定额单价对比分析方法等。
由于项目施工单位之间基本条件差别不大,投标单位之间提出的报价差异明显。要想在众多投标单位中脱颖而出,施工单位必须熟练掌握科学的报价策略。第一,施工单位要想办法降低估算成本。在公路桥梁施工中,降低估算成本的主要措施就是减少工程费用。施工单位除了要具备技术、管理、材料优势,还应该注意不套用交通部提供的统一估算金额,根据单位自身的实际情况把自身亮点转化为低价优势,降低报价。第二,单位要明确自身的期望效益。期望效益受到各方面因素影响,比如工程投资状况、工期规定、技术水平、单位实际状况、发展目标、竞标对手状况,此外,还要提前预测施工潜在风险,最后确定科学合理的期望效益。第三,确定估算成本,明确期望利润,权衡各方面因素,作出初步报价。第四,施工单位在确定报价后,还要对个别分项的单价作出微调,以获得因工程量调整而带来的额外利润,增加经济效益。
快速给出报价是施工单位中标的一个重要途径。施工单位可以结合自身情况建立一个报价数据库,数据库内容可以包括:单位名称、分项价格库、完工项目估算数据库、设备材料价格库、定额库和基本数据库等。
施工单位应仔细研读招标文件中的强制性要求及废标条件,确保投标文件完全响应招标文件。在投标文件初稿完成后,各投标参与人员应相互交叉检查,并请具有丰富投标经验的专家做最后的审查,避免出现因不满足强制性条件而废标,功亏一篑。
施工单位在公路桥梁投标时应综合考虑各方面因素,结合自身实际情况,理性分析判断,科学投标。为增加中标可能性,施工单位要先挑选适合自己的招标项目,作出合理的成本估算,结合各种策略,提供合理报价,并通过建立报价数据库来快速给出报价,增大投标中标概率。
[1]谢岚.论公路工程监理投标中的要点及技巧[J].招标与投标,2015.
[2]童有兰.公路桥梁工程投标要点与技巧[J].黑龙江科技信息,2012.