奋力开启乌兰察布公安事业新征程

文 /史 超

紧跟新时代结合点 把握新要求着力点 展现新作为创新点

一年来，乌兰察布市公安工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实自治区公安厅和乌兰察布市委政府各项决策部署，始终把深化公安改革作为强基固本和重点亮点工程来抓，以建设发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的平安乌兰察布升级版为总目标，在抓培训、抓学习，抓养成、抓日常，抓本领、抓实践，抓作风、抓纪律上下硬功夫、真功夫，大力激发全市公安机关和广大公安民警、警辅人员开拓创新、创优争先的活力和动力，全面打造“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的过硬公安队伍，在维护社会平安稳定上作出新贡献，在促进社会公平正义上取得新突破，在保障人民安居乐业上实现新探索，不断提高全市公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平，不断提升全市人民群众的安全感、满意度和公安机关执法公信力，坚决确保了社会大局的持续平稳。

细化措施、完善机制，全面推进全市公安改革工作。始终紧扣“创新引领、改革驱动”这一工作主线，坚持“一个部门一个重点、一个地区一个特色、一个警种一个项目”的工作标准，坚持项目牵动明改革、典型带动促改革、督导推动抓改革、考核促动推改革、群众满意评改革，进一步加大了改革力度。在警务机制体制创新上有新探索，深入实施主动警务战略，着力构建基于大数据框架下的信息资源服务体系和视频监控实战应用体系，深入实施“信息化+”行动计划。在执法权力运行机制创新上有新探索，切实推进受立案制度改革，大力推进执法信息化建设，严格落实执法质量考评和执法过错责任追究制度，进一步提高了执法质量和执法效果。在人民警察管理机制创新上有新探索，持续深化从优待警工作，全面落实人民警察工资待遇保障体系、津补贴政策和人民警察抚恤优待制度，健全完善民警人身意外伤害保险等职业风险保障制度，持续深入推进警辅人员管理制度改革。在“放管服”改革创新上有新探索，不断加强和改进公安行政管理服务工作，积极推出新的便民利民措施，完善了交管便民利民20项措施。针对基层派出所开展“大调研、大排查、大督导”，在人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、警务保障八个方面，深入调研排查督导，及时发现、整改、解决了一批基层派出所改革发展中的突出问题。在“平安乌兰察布”官方微信平台上开设“大调研、大排查、大落实”调查问卷，累计收到民警和群众反馈意见500余份。

民警在导办台为群众服务

群众通过自助服务机办理业务

进一步增强“四个意识”，全面贯彻以打开路方针，努力建设平安乌兰察布升级版。继续以维护社会大局稳定为首要任务，全面做好意识形态斗争、反恐怖斗争、网络安全斗争等工作，确保全市社会大局持续稳定。特别是坚持严打整治不动摇，以打开路，重拳出击，严厉打击八类严重暴力犯罪、“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪活动，形成严打高压态势，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。全面落实道路交通、消防安全、危化品管理监管责任，坚决防止发生重特大公共安全事故。开展“扫黑除恶”专项斗争以来，累计发放宣传材料2000余份，办理涉恶类现案9起，抓获犯罪嫌疑人16人，判决涉恶类案件10起、判决16人，确保人民群众安全感、满意度和执法公信力逐年提升。

强基层、抓基础，不断增强公安机关发展后劲。充分发挥派出所这个最基层综合战斗实体的作用，切实提升派出所防范、管理、服务、打击的能力和水平，全面落实《乌兰察布市公安派出所加强基础工作三年规划》，强化警力配备，加快推进“三队一室”“两队一室”建设。继续强化派出所经费保障，推进派出所及警务室升级改造工作，把派出所工作重心放在城乡社区警务、接处警、人口管理、消防监督、服务群众等基础性主业工作上来，确保派出所种好自己的“责任田”。在“十三五”期间，下大力完成公安机关业务技术用房、看守所、行政拘留所、戒毒所、治安检查站、交警大队业务用房和交警中队、交警执勤岗亭、社区警务室、警务工作站、应急物资储备库、警犬基地等基础设施建设。力争“十三五”末期，全市公安基础设施总规模基本达到自治区规定的建设标准，公安机关各类基础设施达标率不低于95%。

深化执法规范化，推进法治公安建设，全面提升公安机关执法公信力。坚持把法治思维和法治方式运用到公安工作的方方面面，坚定不移做社会公平正义的维护者，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。坚持以法治理念引领执法，坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合，采取有效措施，提升执法能力和水平；坚持以制度机制规范执法，紧紧围绕建设法治公安目标，进一步健全执法制度、完善执法程序、强化执法管理、深化执法公开，持续推动执法规范化建设提档升级，确保各项执法活动都在法治化、制度化、规范化轨道上运行，努力以程序公正来保障实体公正；全面办好“网络警校”“业余警校”和“微警校”平台，专题拍摄制作规范执法、规范工作视频演示片，结合打造样板式执法办案亮点工作，开展全市公安机关执法轮训活动，确保执法流程化、管理精准化；坚持以监督制约规范执法，紧紧围绕规范权力运行这一核心，紧紧抓住容易出现执法问题的重点岗位和关键环节，坚持外部监督与内部监督相结合，进一步深化执法权力运行机制改革，着力构建高效严密的执法管理监督和责任追究体系，不断提升公安机关执法公信力。

警保联动 为理赔开辟绿色通道

便民声讯服务中心

坚持实战导向，走科技强警之路，持续提升公安机关核心战斗力。深入贯彻落实乌兰察布市委、政府《关于加强社会治安防控体系建设的实施办法》和市委《市第四次党代会重点任务和重点项目分解》精神，全面开展三中心建设（即警务云中心、视频云中心、互联网云中心）、三网建设（即公安网络、视频专网、公共网络）、三平台建设（即共享平台、联网平台、接入平台）及各警种深度应用相关业务系统和应急指挥平台等相关应用系统建设，全面推动公安机关“打、防、管、控”与信息技术深度融合，不断提高公安机关预测预警预防和打防管控能力。将“智慧公安建设”纳入全市高质量公安建设总体布局，大力推进公安信息化和大数据建设应用，项目规划统筹、数据资源整合、综合平台建设、实战应用支撑等重点工作成效明显，大幅提升了全市公安信息化、智能化水平。特别是不断加快视频监控建设，到“十三五”末，基本建成涵盖乌兰察布市本级、旗县市区、苏木乡镇（街道）、村嘎查（社区）的四级公共安全视频监控联网应用体系，基本达到基础信息化要求，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。

开展放管服宣传活动

坚持党建引领，从严治警和从优待警双轮驱动，坚决打造过硬公安队伍。坚持把政治建警摆在首位，牢牢把握习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，牢固确立“抓党建就是最大的政绩”的队伍建设总体思路，始终把思想政治建设摆在第一位，学习新思想、转变新作风、适应新时代，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、武装全警。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断研究全市公安队伍建设中的新情况、解决新问题，确保队伍内部持续稳定。新一届局党委班子在全面加强从严治警工作基础上，进一步加强从优待警，坚持把从优待警作为加强队伍建设的重要大事来抓，积极落实从优待警各项政策，切实把从优待警的好事做实、实事做好。新建改建了市公安局综合训练馆、台球室、健身房、瑜伽房、动感单车房、格斗室等场馆，用于民警日常训练与综合竞技，确保民警素质能力有效增强、技能体能大力提升。深入推进“拜师学艺”活动，全市公安机关共结对师徒713对，签订“拜师学艺”结对指导协议书1000余份，制定师徒档案20余类。全市公安机关共建立业余警校32所，拥有兼职教官104名，累计开展各种培训活动64次,共计培训公安民警和警辅人员981人次。积极为广大民警、警辅人员解决工作和生活中遇到的各种困难，及时消除民警、辅警的后顾之忧，进一步激发了民警、警辅人员投身公安工作的自豪感和荣誉感，切实增强了公安队伍的凝聚力、向心力和战斗力，为奋力开创新时代平安乌兰察布、法治乌兰察布新局面作出了新的更大贡献。

民警为牧民宣讲交管放管服改革新政策