公路监理工程施工现场管理探究

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1 公路监理工程施工现场管理的意义所在

公路工程监理工作，主要是社会上具备相关资质的监理机构，应公路建设单位的委托，专业严格地监督与管理整个建设工程项目的过程。实际工作中，监理人员要深入到施工现场掌握全部过程，进行科学规划、优化协调、严格控制，包括对合同、进度、质量、材料、设备、人员、技术、成本、安全等进行有效的监督与管理。由此可见，公路监理工程施工现场管理意义重大，能够有效保障公路工程的建设质量，有助于安全文明施工，且能够达到控制施工成本增加工程效益的目的。

2 公路监理工程施工现场管理存在的问题

2.1 施工现场质量管理问题

我国公路工程大多存在着一定的施工质量问题，质量监督检查体系欠缺完善，质量管理制度也不够健全[1]。许多施工单位为了谋取私利，施工中偷工减料、以次充好。监理人员不能深入施工现场，面面俱到地严格检查材料的采购、进场、存储以及吊运各类环节。再加之许多监理机构，从业人员并不具备相关资质，素质水平不足，缺乏检验材料、技术、设备、人员等影响施工质量因素的能力。尤其对关键或是隐蔽部分难以做到详细核查，这样无疑是给公路工程施工埋下巨大的质量安全隐患。

2.2 施工现场安全管理问题

公路工程施工现场的安全管理责任重于一切，一旦出现监理疏漏，不但威胁人们的人身及财产安全，而且也会制约施工的质量水平，最终影响工程效益的实现。但是，当前很多公路工程施工单位心存侥幸，对国家安全生产法律法规置若罔闻，不符合相应安全生产的要求。实际施工过程中，施工单位未能执行安全生产责任制，职责不明、责任心不强情况多见；同时，缺乏对员工安全生产知识与技能的培训教育，导致施工人员安全意识淡薄；施工现场缺乏必要的消防、卫生、防暑、文明施工等措施，达不到正规的安全水平；很多施工单位的安全应急预案只流于形式，难以有效应对突发状况。

2.3 施工现场成本管理问题

当前公路工程施工现场监理的问题也表现在成本的控制管理上。自项目施工招投标活动伊始，至工程竣工验收后，监理机构对于施工现场的成本管控略显滞后，制约着企业经济效益的最大化实现。由于施工单位只注重合同总额价款，盲目加快施工进度，选择快速施工方式，对于工程量、工程阶段与工程价款科学结合不够重视，加之施工建设缺乏统一的评估标准，造成成本测算无序。同时，监理机构对各施工环节未能细致的分门别类，起不到动态监督的作用。

2.4 施工现场进度管理问题

很多公路工程施工单位，只顾眼前经济利益，或是应建设方要求，盲目追赶或是拖沓工期，导致施工进度管控失效，施工人员根据个人意愿左右施工进度的情况时有发生。这样的问题让监理人员也十分棘手，更关系着整个公路工程项目的资金成本，影响最终的效益回收[2]。

3 优化公路监理工程施工现场管理的对策

3.1 提升施工现场质量管理

工程质量管控应当作为公路监理工程现场施工管理的重点工作，监理机构必须从思想上，提升质量管理的重视程度，渗透质量管理与监督的理念，强化监理人员的专业素质水平。从施工组织设计审批开始，监理人员要严格审查整体规划和施工方案，确保施工质量、造价与安全内容等与合同一致，建立健全质量管理保障体系；还要控制好施工原材料，如钢筋、混凝土等，要求附带生产合格证、生产企业资质证书等，对现场进行覆盖性的抽样检查，确保质量符合施工规定；做好施工流程质量管理，监理人员要深入施工现场，对公路施工的各个程序，如隐蔽工程、实验工程等，进行认真、严格地监督、检查。

3.2 强化施工现场安全管理

公路工程监理机构，首先要监督施工单位认真学习与落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，加强施工单位的普法宣传，制定与完善有效的安全管理制度，落实安全生产责任制，来全面约束和管控生产行为；其次，监理人员要在巡视、旁站的过程中，及时发现违规操作行为，要做到严令禁止，还要检查施工现场有无警示标志等安全设施，配置不健全的要责令配齐；同时，监理机构还要督促施工单位加大安全投入，积极开展安全教育培训，提高广大职工的安全风险防护意识，随时发现和应对工程施工中的安全隐患；最后，还要审查施工单位是否设置了切实可行的安全应急预案，并加强安全防护演习，提高施工人员应急能力。

3.3 控制施工现场成本管理

公路监理工程施工现场工作，还要有效控制施工成本。本着在确保公路质量与安全的基础上，最大化地管控成本，减少不必要的支出，以提高经济效益。还要帮助施工单位树立目标成本意识，使得参建单位与个人理解成本控制的意义，在施工过程中不断挖掘工程成本核算的深度，以实际情况为出发点，结合科学理论和工程实践，制定工程项目成本核算计划，编制施工过程的成本预算限额。此外，监理机构要督促施工单位，加强成本核算监督管理力度，完善内部监督管理机制，防范财务风险[3]。

3.4 优化施工现场进度管理

公路监理工程施工现场，要着重加强施工进度的优化管理。首先，要对施工阶段的工作程序、工作区间等进行科学规划、实施和调查，来综合调控工期、费用、质量、安全等因素来完成项目管理目标。过程中，要抓好每一个施工环节的进度，督促其按照施工计划的进度实施，确保工程的顺利交接。且在确保施工质量、不增加施工成本的基础上，尽量缩短施工工期，达到最佳的施工进度控制，为企业创造更好的经济收益。

4 结语

我国交通运输业的快速发展，还在继续引领公路工程的蓬勃态势。我们只有不断加强公路监理工程施工现场的管理工作，才能有效确保公路工程建设质量的水平，从而促进我国交通事业的健康持续发展。