会计服务国际化助力我国企业“走出去”

钟诚元

【摘要】本文拟通过分析东南亚国家的经济发展以及与我国的贸易往来，结合东南亚国家会计准则国际趋同和我国会计服务国际化现状，基于“业务走到哪、会计跟到哪”探讨会计服务如何助力我国企业“走出去、走向东南亚”，以期提供有关政策建议。

【关键词】会计服务；国际化；东南亚；企业

【中图分类号】F233

会计作为反映企业运行和规范经营的重要制度安排，伴随于企业的生存、发展甚至衰退，为企业走向国际化提供专业服务扮演着十分重要的角色。本文拟从“业务走到哪、会计跟到哪”这一研究视角，探讨会计服务如何助力我国企业“走出去、走向东南亚”。

一、走向东南亚是我国企业发展的重要选择

（一）东南亚国家的经济发展

由表1可知，根据国际货币基金组织（IMF）公布的2015～2017年东南亚国家GDP、人均GDP规模及其世界排名变化来看呈现整体向好，GDP规模变化仅呈现递增型与V型（其中，递增型主要有印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、越南、柬埔寨、老挝；V型主要有新加坡、缅甸、文莱、东帝汶）；人均GDP规模变化呈现了递增型、递减型及V型（其中，递增型主要有印尼、泰国、新加坡、菲律宾、越南、柬埔寨、老挝；递减型仅有缅甸；V型主要有马来西亚、文莱、东帝汶）。GDP、人均GDP规模均保持同步递增的国家主要有印尼、泰国、菲律宾、越南、柬埔寨、老挝，而新加坡的GDP规模和马来西亚的人均GDP规模起伏变化较大，还有上述变化度影响了东南亚各国GDP、人均GDP世界排名变化，如仅越南、老挝的GDP规模和泰国、老挝的人均GDP规模与其世界排名同步递增。同时，通过上述分析主要发现：

1.东南亚各国的经济发展差异大

東南亚各国2015～2017年GDP与人均GDP的排名不太匹配，各国经济发展程度仍主要取决于各自所在的地理区位优势。以新加坡和印尼为例，近几年东南亚国家中印尼的GDP规模与新加坡的人均GDP规模年年蝉联第一，2017年新加坡的GDP规模排名重回东南亚前三，由于印尼的人口数量是新加坡的47倍，尽管二者的人均GDP规模差距正在缩小，但是新加坡的人均GDP规模仍保持在印尼的15倍左右。独特的区位优势也成为整个东南亚仅新加坡达到了发达国家水平的主要原因之一。

2.“名副其实”的东南亚六国

印尼、泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾及越南为东南亚六国，可谓“名副其实”。如这几个国家的GDP、人均GDP规模及其排名在东南亚位列前六（人均GDP规模剔除文莱的人口数量较少因素）。

3.地理位置优越

地理区位优势突出，政治体制影响不太明显，以马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾为代表的“海岛国家”GDP、人均GDP规模及其世界排名相对靠前，而“半岛国家”有代表性的仅有越南、泰国。但是，从政治体制来看，除军政府制外，东南亚六国中都有不同政治体制的代表性国家。

4.经济格局正在发生变化

近几年东南亚各国的经济增长以“半岛国家”为主，经济格局正在发生变化。GDP、人均GDP规模均保持同步递增的六个国家中“海岛国家”仅有印尼和泰国。菲律宾利用后发优势，随着参与经济全球化程度的不断加大，其经济持续保持较高增长，2016年GDP规模及其世界排名反超了新加坡和马来西亚。近几年，越南的经济增长速度也“不容小觑”。可见，东南亚经济格局正在发生变化。

（二）我国与东南亚国家的贸易往来

如表2所示，2015～2017年我国与东南亚的双边贸易总额呈现V型增长态势，以2017年为例，进出口、出口、进口规模实现了高增长，继续保持贸易顺差。从我国与东南亚各国的进出口规模来看，以2017年为例千亿级仅有越南（首次突破千亿）、百亿级主要有马来西亚、泰国、新加坡、印尼、菲律宾等，我国与这6个国家每年的进出口、出口、进口总额所占我国与整个东南亚的比重几乎均在95%左右（这也在一定程度上再次表明了东南亚六国可谓“名副其实”）；其他五个国家均在百亿级以下。从进出口、出口、进口规模变化来看，与2015年比2017年除马来西亚（进出口、出口）、新加坡（进出口、出口下滑较大）、缅甸（进出口、出口、进口）、文莱（进出口、出口）发生下滑外，其它国家的都有较大增长；而与2016年比，2017年仅东帝汶（进出口、出口）略有下滑，越南、泰国、印尼、菲律宾、柬埔寨、老挝都持续保持高增长态势。

此外，2015～2017年越南、泰国、印尼、菲律宾、柬埔寨、老挝等国家的GDP规模变化与其对我国进出口规模变化“同步”增长。而我国对新加坡、马来西亚及缅甸的进出口、出口、进口规模起伏变化大并同步呈现V型（2017年的贸易往来均不如2015年的水平）。2017年新加坡、缅甸的GDP规模不如其2015年的水平可能与这一变化有关。2016年新加坡、马来西亚的GDP规模及其世界排名被菲律宾反超也可能与其同年对我国的贸易往来下滑较大有关。可见，东南亚各国的GDP规模变化与其对我国贸易往来变化的关联度“不容忽视”！

（三）“一带一路”对我国企业“走出去、走向东南亚”的影响

近几年，受我国国内产能过剩、竞争激烈、物价飙升、人口红利优势减退等影响，恰逢“一带一路”国家倡议引领，面对东南亚广大市场、雄厚发展潜力、低廉物价、人口红利优势、投资优惠政策等，这一全球投资界公认的“新大陆”也成为了我国不少企业转型投资发展地区的重要选择。

2017年我国境内投资者对“一带一路”沿线的59个国家非金融类直接投资143.6亿美元，主要投向新加坡、马来西亚、老挝、印度尼西亚、巴基斯坦、越南、俄罗斯、阿联酋和柬埔寨等国家（即主要是东南亚国家）。对东南亚投资存量行业主要包括：制造业、租赁和商务服务业、采矿业、批发和零售业、电力/热力/燃气及水的生产供应业。据南博网统计数据显示，我国对东南亚各国贸易进口的商品中电子、矿物燃料、机械、塑料及其制品等进口贸易额占我国对整个东南亚进口贸易额的比重超过50%；而我国对东南亚各国贸易出口的商品中电子、机械、钢铁、家具等出口贸易额占我国对整个东南亚出口贸易额的比重也在50%左右。可见，我国与东南亚的投资合作和贸易往来，在行业和商品类别上集中度高，双方进出口贸易依赖性强，给予我国企业“走出去、走向东南亚”的重要选择提供了一定的发展方向参考。

二、东南亚国家会计准则的国际趋同

（一）经济全球化、企业国际化对会计准则趋同影响

会计准则差异直接影响国家间会计信息的可比性、规范性，以及跨国企业会计信息的成本和质量。只有各国会计准则对相同经济行为或事项的会计处理程序和方法相似、趋同或相同，才能增进各国会计信息的可比性、通用性和透明度，保证会计信息质量。为确保国际商业语言“无障碍”，让会计更好为资本全球化、企业国际化服务，目前有125个国家或地区采用了国际会计准则（IFRS），会计国际化、准则趋同化成为了当今经济全球化、一体化的世界经济发展大趋势下的必然要求和趋势。

（二）东南亚国家的会计准则国际趋同情况

东南亚各国的会计准则国际趋同程度与其所在国家的政治特征、社会制度、经济体制、文化传统和发展水平及市场化程度（包括资本市场化程度）等紧密相连。目前新加坡实行两套会计准则，上市公司和大中型企业主要采用新加坡财务报告准则（SFRS），小企业采用小企业会计准则（SFRS for SMEs），与国际会计准则（IFRS）的差异越来越小，有望2018年与IFRS实现全面趋同。泰国、印尼、越南等国家的会计准则正在趋同过程中，有望逐步实现全面国际趋同，主要差异如目前泰国的财务报告准则尚未采用IFRS的金融工具准则，越南的会计准则仍按照旧版本的国际会计准则等；其他国家的会计准则国际趋同不太乐观，但是这些国家的会计准则发展或多或少难免会受到国际会计准则全球化趋同的影响。

（三）我国与东南亚国家的会计准则对比

我国财政部于2006年发布和实施的新企业会计准则，有效促进了我国资本市场完善和发展，现如今实现了与国际会计准则的完全趋同。结合上述东南亚各国的会计准则国际趋同情况，可见我国与新加坡的会计准则的差異相对最小；与会计准则正在趋同过程中有望全面国际趋同的国家如泰国、印尼、越南等比，这些国家可能滞后于国际会计准则不间断修订或更新的“速度”，在国际趋同速度和程度上难以与我国的“完全同步”；与会计准则国际趋同不太乐观的国家比，还存在较大的差距。

三、我国会计服务国际化发展的现状和新的要求

全球经济已经步入服务经济时代，主要发达经济体服务业比重已超过80%，服务领域跨国投资占全球跨国投资比重已接近三分之二。会计服务作为以会计、审计、税务及其他知识为载体，向企事业单位实现特定经济管理目标而提供的专业服务。《财政部关于印发<会计改革与发展十三五规划纲要>的通知》（财会[2016]19号）第三条第（七）款：“鼓励会计中介服务机构开展跨境服务，规范会计师事务所跨境执业行为，发挥会计师事务所在中国企业、中国资本“走出去”过程中的积极作用。”目前，我国已有19家会计师事务所加入国际会计网络，近70家会计师事务所在境外设立分支机构或办事机构共约90家（平均不到1.5家），主要集中在经济发达国家或地区（如澳大利亚、日本、新加坡以及港澳台地区等），主要提供我国企业海外上市投融资审计、企业集团境外分支机构延伸审计、跨国公司中国区的审计分包、管理咨询、税务服务、会计外包、中外准则转换、境外工程承包相关鉴证和咨询等领域的专业服务。

但是，长期以来会计服务国际市场主要被国际“四大”会计师事务所“垄断”。鉴于我国会计服务的国际市场基础薄弱、国际化人才缺乏、国际品牌建设仍处于起步阶段以及各国间准则国际趋同不同步等，导致我国会计服务国际市场竞争力不足，会计服务机构的国际化进程险阻重重，境外执业网络建设进展缓慢，难以为国内外企业提供全方位、多领域的国际化会计服务。在“一带一路”国家倡议引领下，在当前“走出去、走向东南亚”的“企业潮”下，必然对我国会计服务国际化提出新的要求。

四、会计服务国际化助力我国企业“走出去、走向东南亚”

“业务走到哪、会计跟到哪”的会计服务，主要服务“走进”中国的外资企业和“走出”国门的中国企业。“一带一路”为我国企业“走出去”、国外企业“走进来”搭建了一个很好的平台。东南亚沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。我国企业如何把握这一“千载难逢”的机遇？会计服务如何助力我国企业“走出去、走向东南亚”？综合上述分析，建议应重点关注以下几个方面：

一是东南亚国家的政治、经济、文化等差异大，经济发展格局正在发生变化，对我国企业“走出去、走向东南亚”有一定影响。东南亚各国的政治体制多种多样，东南亚六国中同一政治体制类型下的印尼与菲律宾、泰国与马来西亚之间的政治、经济、文化等相对差异较小，但是与其它政治体制类型下的国家比差异较大。地理区位优势仍然是影响东南亚国家经济发展的主要因素之一。但是，受经济全球化、一体化影响，近几年随着东南亚部分国家的政治稳定和发展动力强劲特别是对我国经贸往来的重视，加大了对外开放和吸引外资的力度，经济发展取得了比较显著的成效，在一定程度上影响了相当一段时期形成的经济发展格局。因“国”而异，避免“水土不服”的同时，借助东南亚各国与我国贸易往来的高依赖度和投资合作行业领域高集中度，有助于我国企业“走出去、走向东南亚”在时机、方向及规模上的重要选择提供了一定参考，也有助于进一步投资发展的“深度”和“广度”。

二是会计发展状况及其准则国际趋同程度在一定程度上可“透视”东南亚国家的经济发展程度，在规范化、市场化、国际化的经济领域方面表现的更加“突出”。以越南、新加坡为例，2006年越南正式加入WTO后，受外国投资经济和生产结构的转变，促进了越南与世界经济的联系，为越南融入世界经济创造了有利的条件。特别是我国的劳动力成本大幅度提升，经济发展与环境、自然资源等矛盾日益突出的情况下许多原本在我国投资的外国企业将眼光转向越南，我国国内资本也加快了在越南的投资步伐。近几年越南经济发展步入快车道，“异军突起”的越南可能成为另一个世界工厂，助推其GDP的高速增长。但是，越南仍然难以撼动“亚洲四小龙”之一新加坡的“地位”。除地理环境、区位优势、经济基础、文化条件、基础设施建设等诸多方面优势显著外，新加坡作为国际金融中心、全球外汇交易中心和国际研发中心，有着发展成熟且规范化和国际化程度高的资本市场，以及完善的与国际“高度”趋同的会计准则体系为其经济发展保驾护航。正是会计准则发展关系到一个国家会计行业的发展，还关系到一个国家经济秩序的良好运转，甚至影响到其国际资本的流通规模和方向。

三是亟待提升我国会计服务国际化竞争力和影响力。目前在东南亚国家的中资企业普遍存在聘用当地会计人员提供当地会计服务，外派国内会计人员或委托会计师事务所提供我国会计服务的“窘境”，以及国外投资机构或监管机构普遍只认可国际知名中介机构如国际“四大”会计师事务所提供的会计服务，导致不少投资合作项目需双边或多边数家同类型中介服务机构，产生的有关费用巨大，极易影响投资合作的积极性和成功率。随着我国企业走向东南亚的规模不断扩大与涉外类会计专业的国际化人才需求矛盾日益突出，既懂双边甚至多边会计准则，又懂中文、当地语言甚至多国语言的国际化会计人才十分稀缺，成为了制约我国会计服务“走出去”的发展“瓶颈”。这在一定程度上影响了我国“走出去”的企业经营国际化、投资国际化、管理国际化水平，我国会计服务国际化还有很长的一段路要走。为服务好“走进”中国的外资企业和“走出”国门的中国企业，我国会计服务国际化的竞争力和影响力亟待提升。

四是全方位、多领域的国际化会计服务发展势在必行。在经济全球化的今天，国际会计、审计、税务及法律等专业服务应运而生。会计服务走向国际化，除提高国际认可度和增强竞争力外，还可以帮助我国企业更好的寻找国外市场、多方合作及跨国发展机会。随着东南亚各国准则趋同化进程的推进，以及我国企业与东南亚各国的投资合作与贸易往来的加强，我国会计服务国际化的竞争力和影响力指日可待，力争早日实现提供全方位、多领域的国际化会计服务能力和水平。

总之，迎合经济全球化大趋势，“一带一路”掀起了“走出去、走向东南亚”的“企业潮”，我国会计服务的国际化发展面临着新的要求，肩负着新的使命。鉴于我国与东南亚各国的会计准则仍存在不同程度的差异，基于我国会计服务国际化的发展现状，建议积极引导和大力扶持有基础、有条件的会计服务机构特别是会计师事务所，选择与我国会计准则差异小或正在积极趋同、经济发展与我国贸易往来密切相关的国家或地区，与我国投资合作和贸易往来集中度高、经济互补性强、彼此合作潜力和空间大的项目领域为切入点，与国际接轨，以市场需求为导向，先试先行，总结推广。迎合会计准则的国际趋同带动我国会计制度国际化、会计政策国际化、会计教育国际化、会计管理国际化、会计人才国际化，大力提升我国会计服务的国际化专业服务能力、競争力及影响力，实现我国会计服务更快、更好的走向规范化、科学化、国际化，维护国内外商业语言互通无阻，减少摩擦，减少限制，增强投资合作，增进贸易往来，才能更好的为“业务走到哪、会计跟到哪”提供更有力的保障，才能更好的助力我国企业又快、又稳、又好的“走出去、走向东南亚”。

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