2018中国城市建设科学发展论坛举办倡议创立“中国生态文明城市战略联盟”

本刊讯 记者张雨禾报道 10月11日-12日，由住建部中国建筑文化中心、中国城市建设研究院有限公司共同主办的第十八届中国国际城市建设博览会主题论坛——2018中国城市建设科学发展论坛在京举行。住建部城市建设司副司长杨海英、工程质量安全监管司副司长王英姿、中国建筑文化中心主任曲琦，国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任闫敏，国家发展和改革委员会投资研究所项目管理研究室主任马小丁，中国建设科技集团股份有限公司董事长修龙，中国城市建设研究院有限公司董事长王敬民等出席。

曲琦在致辞中表示，在2015年底召开的中央城市工作会议上，习近平总书记明确了做好城市工作的指导思想、总体思路和重点任务，并提出了“一个尊重”、“五个统筹”的城市发展要求，为城市发展指明了方向。城市发展面临诸多机遇和挑战，既需要政策引领和技术支撑，也需要加强经验交流。

修龙在讲话中指出，改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展显著改善了人民的生活，为进入新时代奠定了坚实基础。近年来，交通拥堵、生态污染、城市内涝、垃圾围城等“城市病”日益严重，这既是挑战也是机遇，需要所有城建工作者殚精竭智，共建城市新风貌。

王敬民表示，党的十八大第一次把“生态文明建设”纳入中国特色社会主义的总布局，并首次提出“建设美丽中国”；党的十九大报告不仅对生态文明建设提出了一系列的新思想、新目标、新要求和新部署，更首次把“美丽中国”作为建设社会主义现代化强国的重要目标。为此，中国城建院联手中国建筑文化中心，共同创立“中国生态文明城市战略联盟”，其目的就是从生态文明城市出发，走向生态文明新时代，建设美丽中国。

对于近日来备受关注的PPP模式，此次论坛也展开了深入探讨。马小丁指出，在当前形势下，城市的发展若仍依靠传统的政府为主的投资模式已非常困难，而通过PPP模式引入社会投资是可行的。他强调，近几年PPP模式推行过程中的确存在一些问题，如社会各界认知不到位、政策体系尚不完善、PPP专项法律法规缺失、政府与社会资本容易出现利益分歧等。所以，要想良性开展PPP模式就需要建立“最适宜原则”下的投入和风险分担机制、“公与资”各得其所的利益分配机制，应用市场化运作弥补可行性缺口、进一步完善投资项目的管理等一系列应对措施，实现 PPP“1+1+1大于3”的效果。

本届论坛还同期举办了生态文明、综合管廊、城镇清洁供热规划3个平行分论坛。