北大荒粮食集团有限公司：深化改革 创新发展 发挥主渠道作用

北大荒粮食集团有限公司是黑龙江省农星总局的直属企业，是依照《黑龙江省千亿斤粮食现代流通产业发展战略工程规划》和黑龙江省政府2008年第三十五次专题会议要求，于2009年4月成立的“农业产业化省重点龙头企业”。目前，拥有14个全资子公司、14个控股子公司和16个分公司，粮食经营网点分布黑、吉、辽、冀、鲁、苏、川、粤、桂、琼等10个省及香港特别行政区。2017年销售粮豆及相关贸易988万吨，其中，玉米667万吨，稻谷72万吨，小麦34万吨，大豆79万吨，豆粕类85万吨，大麦21万吨，大豆原油4万吨，矿产品13万吨，其他贸易13万吨。全年实现销售收入192亿元，同比增长30%。

一、提高思想认识，深化改革进程

北大荒粮食集团有限公司始终以忠效国计、服务民生为终极使命，以维护粮食安全、食品安全为底线责任，充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，立足粮食主业，期货、现货结合，基本形成了国内原粮贸易、政策性粮储备、进出口贸易和成品粮经营四大业务板块，年营业收入120亿元以上，是全省最大、在全国同行业具有一定影响力的国有粮食购销企业。 在国家实施粮食收储政策改革的新形势下，企业仅靠政策性粮收储业为主的运营模式，已不能适应当前粮食市场发展，因此企业必须要转型发展，深化改革迫在眉睫。引入省内外有实力的社会多元主体加入，为企业转型提供新思想、新动力、新发展。2016年，根据中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发[2015]22号）文件精神，总局党委加快推进了垦区国有企业四项改革，拉开了国有企业混改的大幕。一是在引进战略投资者，发展混合所有制过程中，对于总局有优势、有前景的企业要保持相对控股的地位；对于总局没有优势的，可以是参股作小股东或者是全部转让。确定为相对控股的直属企业，一定要在公司章程和合同中明确相对控股的地位，防止其他合作方式联合成为大股东控股。二是在引资合作过程中，涉及资产审计评估、对合作方尽职调查等事项时，必须聘请德勤、普华永道等国际四大会计师事务所作为第三方中介机构。三是聘请一流高水平律师团队，为企业改革提供专业化法律服务和法律保障。由工信委牵头，提出有关法律服务的规范性意见。四是新公司成立后必须坚持公司各股东按各自所持股比，为新公司流动资金贷款提供担保，对于早前由北大荒农垦集团总公司提供担保的贷款，合作方增资入股后分别按股比向北大荒集团总公司提供反担保。五是其他直属企业（包括二级、三级公司）改革方案都必须报总局单位审定，不能自行其事。北大荒粮食集团有限公司积极响应改革要求，周密部署稳步推进改革。在推进国有企业四项改革过程中，也遇到了各种各样的问题。但是无论从农垦改革发展的大方向，还是从国有企业生存发展的实际来看，都必须坚定不移地推进改革。任何具体问题，都不能动摇改革的决心和信心，不能干扰推进改革的前进步伐。

二、注重积极稳妥，规范推进改革

总局党委积极引进战略投资者，加快企业混合所有制改革步伐，经过近8个月的磋商谈判，粮食集团以增资扩股的方式引进两家战略投资者——渐江和润集团有限公司和宁波粮食有限公司，于2016年8月末签订了合作框架协议；和润集团是一家多元化经营的综合性民营企业，业务涵盖了粮油加工、现代物流、房地产开发、能源储运、海洋航运等多个领域，2017年是全国民营企业五百强。宁波粮食有限公司也是一家多元化经营规模企业，企业运营状况良好，在同行业领域中有着极好的口碑。2016年9月6日，总局党委会听取并原则同意了粮食集团引进战略投资者混合所有制改革方案；2016年11月2日，总局国资委批准了粮食集团采取非公开协议方式增资扩股；2016年12月24日，农垦集团总公司董事会审议通过了粮食集团关于引进战略投资者增资扩股的议案；2016年12月26日，农垦集团总公司、和润集团、宁波粮食有限公司等三方股东代表在舟山签署了粮食集团增资扩股协议书。协议约定：公司注册资本由2亿元变更为5亿元，净资产由5.2亿元增加到13亿元，农垦集团总公司持有40%股权，处于相对控股地位，和润集团持有35%股权，宁波公司持有25%股权。2017年1月26日，两家战略投资者第一笔资金到位。2017年2月14日，召开了集团混改后第一次股东会和第一届一次董事会及监事会，选举董事会及监事会成员，成立了新集团董事会，且农垦集团总公司享有否决权。新公司正式投入运营。

三、积极参与竞争，努力创新发展

股改成功实施，企业进入了新的历史发展时期。实现了原有业务的横向扩张、上下游业务的纵向延伸，增强企业核心竞争力，提高企业知名度，打造了一个以农副产品贸易为主导、以农产品加工等实业为基础，国内一流的综合企业集团。三万股东将信守增资协议，按照协议享有各自的权利、履行各自的义务，团结一心使经济效益达到预期目标。北大荒粮食集团管理团队会严格遵守增资协议、公司章程及公司法，将国有企业的政策优势、规模优势、资金优势与民营企业的市场化程度高、自主创新动力强、成本节约意识强、体制机制灵活的优势结合起来，相互借鉴，相得益彰，为股东创造最大效益，推动企业实现跨越式发展。新公司将创新产业经营模式，实现工贸结合产销结合、金融结合，加强股东、班子成员、管理人员之间的团结，以最新、最科学的管理模式，发挥出最大优势和效益，同时，严格按照章程、协议，发挥股东会、董事会的职能，按规章制度做好各项工作。建立起适应市场需求的新的法人治理机制、分配机制、管理体制和现代企业管理制度，进一步激发企业活力和市场竞争力。