高职院校继续教育服务行业人才开发实践创新

谢册 刘俊英 周晓新 郭勇 张雪 徐勇

摘 要：石家庄邮电职业技术学院积极适应邮政企业改革创新和转型升级，紧密围绕“人才强邮”战略需要，通过“一个理念引领、三类人才培养、三大教学研发、一个学习平台”的研究实践，形成了校企深度融合，服务企业人才开发的继续教育发展模式，走出了一条新时代高职院校继续教育创新发展之路。

关键词：继续教育；人才开发；创新；培养；学习平台；领导力

中图分类号：G712 文献标识码：A

在中国邮政加快改革创新，推进转型升级，建设世界一流邮政企业的背景下，石家庄邮电职业技术学院紧密围绕“人才强邮”战略需要，通过“一个理念引领、三类人才培养、三大教学研发、一个学习平台”，形成了校企深度融合，服务企业人才开发的继续教育发展模式，为高职院校继续教育与职业教育协同发展、服务社会树立了成功典范。

一、实践背景

党的十八大以来，国家大力推进职业院校面向行业企业开展职工继续教育，相继出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》《关于推进职业院校服务经济转型升级 面向行业企业开展职工继续教育的意见》，要求通过大力开展职工继续教育，进一步激发职业院校办学活力、深化产教融合校企合作，提高产业服务能力、帮助企业创造更大价值。

中国邮政作为大型国有企业，积极适应经济发展新常态，确定了建成世界一流邮政企业的战略目标，积极推动传统邮政向经营邮政基础性业务、金融业务、快递物流业务和电子商务的现代企业集团转型。邮政集团党组提出“一流的企业需要一流的人才来打造”，要构建分类分级人才培养发展体系，亟需培养和造就与企业转型发展相匹配的领导干部队伍、专业人才队伍及基层员工队伍。这对企业人才开发工作的系统化、专业化、精准化水平提出了更高要求。

石家庄邮电职业技术学院作为高职院校，通过大力开展继续教育，在服务邮政企业大规模员工教育培训方面发挥了积极作用。面对邮政企业人才开发的新任务、新要求，学院继续教育发展面临新的机遇和挑战，需主动寻求突破、加强实践创新：在服务理念方面，需从关注“员工能力提升”的局部问题向关注“战略发展、业务创新、员工成长”的组织问题转型；在服务内容方面，需从“零散培训”向“分层分级的系统化培养”转型；在服务手段方面，需提升专业化水平，積极探索符合时代背景下成人学习特点的培训技术手段。通过研究实践，创新了高职院校继续教育服务企业人才开发的新模式，同时解决了继续教育服务质量不高、企业合作动力不强、整体发展活力不足等高职院校普遍困惑和关注的问题。

二、实践内容

（一）确立了“支撑企业战略，助力业务创新，服务员工成长”的继续教育理念

学院在继续教育发展过程中，始终坚持“立足邮政、服务企业”的办学宗旨，积极适应企业战略人力资源管理和人才开发需求，紧密对接企业战略、业务、员工三大关键要素，确立了“支撑企业战略，助力业务创新，服务员工成长”的继续教育发展理念，聚焦领导干部、专业人才和基层员工三支队伍，积极推进领导力发展体系、专业人才培养体系、员工岗位培训体系建设，着力提升继续教育专业化核心能力和综合服务水平。在长期支撑邮政企业的过程中，学院形成了独特的继续教育发展观、价值观和能力观：在支撑企业发展中发展教育，在满足企业需求中体现价值，在解决企业问题中提升能力。

（二）构建了“领导力发展、专业人才培养、员工岗位培训”三类人才培养体系

1.战略导向的领导力发展体系

面向邮政企业省市县三级领导班子，以“领导力转型引领企业创新发展”为突破口，以达成战略共识，助推企业变革，提升领导科学发展能力为重点，搭建了省市县三级领导力发展体系。一是研发了邮政领导力模型。采用战略解析法、标杆分析法、行为事件访谈法和绩效分析法，建立了“战略？引领方向”“运营？追求卓越”和“发展？成就未来”3个模块8项能力要求的邮政领导力模型。二是构建了省市县三级领导力培训体系。依据领导力模型，结合省市县三级领导者“战略运营”“战略执行”“战术执行”的角色定位，分层级规划培训主题、课程方案和教学设计。三是创新了测培结合的实战型教学模式。遵循成人学习“70—20—10”法则，借鉴“巴特勒教学模式”理论，形成了“诊断测评——知识输入——标杆学习——案例分享——课题研究——成果输出”的教学模式，融入了商战模拟、嘉宾对话、业务论坛、FBEI访谈等场景化体验式教学形式。四是构建了“以学员为中心”学习运营管理机制。通过班级学习社区、学习激励机制、新技术应用，提高了学员参与度，增强了学习体验。五是建立了全过程的培训评估机制。研发了覆盖反应层、学习层到行为层的“培训有效性”评估分析3P模型，对学习满意度、知识掌握程度和训后行为改变进行评估。

2.绩效导向的专业人才培养体系

面向企业重点业务、科技、营销等专业人才，基于ISPI（国际绩效改进协会）绩效改进理论，构建了以绩效改进为目标的专业人才培养模式。一是建立了培训需求访谈机制。应用咨询式访谈技术，与相关专业部门共同解析业务战略、分析绩效差距、找准痛难点问题、明确培训要达成的业务目标。二是将业务问题转化为学习项目。将业务目标转化为培训需求，并设计结构化的培训内容，开发有效激发学习动机的教学方案。三是强化基于问题解决的教学实施。在培训教学中，广泛应用结构化研讨技术和课题研究方法，聚焦业务发展和经营创新的热点难点绩效问题，群策群力制定解决方案，形成了500余项有价值的研究成果，并通过网络平台推广应用，对业务创新发展和组织绩效提升起到了积极推动作用。

3.能力导向的员工岗位培训体系

面向专业、操作岗位序列员工，以提升岗位胜任能力为重点，构建了与员工职业发展相适应的岗位培训体系。一是研究制定岗位能力认证标准。以邮政岗位设置和岗位职责为依据，运用岗位关键任务分解法，研究形成岗位能力认证标准。二是开发匹配学习资源。根据岗位能力认证标准，分解员工应掌握的知识技能点，编写认证考试大纲，开发教材讲义、课程课件和试题库。三是建立常态化的岗位培训与考核认证机制。采用线上线下相结合的方式，组织培训学习，并定期考核认证。目前，针对专业岗位序列，开发形成了理财经理、产品经理等22个岗位的培训认证体系；针对操作序列的关键岗位，开发了邮政分拣员、邮政转运员等14个职业的培训认证体系。年认证规模30余万人次，为员工上岗和层级晋升提供了发展阶梯。

（三）构建了“人才测评、培训教学、资源建设”三大教学研发体系

1.构建了现代化的人才测评体系

研究了先进的人才测评技术，应用于企业人才选拔、岗位配置、培养开发，有效提升了企业人才管理的针对性和有效性。一是构建了各类各级人才能力素质标准。在企业人才分类分级体系框架下，分析人才高绩效工作的核心因素，构建了经营管理、专业、科技、营销、基层经营骨干等各类各级人才能力素质模型119个，形成了企业人才测评指标和评分标准。二是构建了人才测评技术资源。基于冰山模型理论，开发了在线测评产品114个，搭建了在线测评、领导力测评、360度测评等测评系统，研发了案例模拟舱、案例分析等线下测评工具，培养了30名测评师，建成了面谈室、测评观察室、无领导小组讨论室等测评环境。通过综合应用线上线下测评技术，实现了对企业人才能力素质现状的科学诊断。三是建立了人才测评应用体系。将测评技术应用于领军人才选拔、岗位竞聘、员工招聘等，帮助企业科学选才，实现人岗匹配；将测评技术应用于人才培养，通过训前测评确定能力素质短板，进行有针对性的培养，通过训后测评检验培训效果，提高人才培养的质量效能。

2.构建了专业化的培训教学体系

一是打造专业化团队。组建领导力发展、员工培训和业务支持等专业研究团队，紧密跟踪国内外人才发展领域的新理念新方法，支撑集团研究邮政人才发展规划，系统研发学习技术与开发标准，开展品牌项目策划。二是创新培训技术。通过不断创新实践，形成了咨询访谈、行为事件访谈、绩效改进、案例采编、课程开发、微课设计等教学设计技术体系，行动学习、结构化研讨、访谈式教学、现场教学、主题论坛、沙盘模拟等教学实施技术体系，混合式、移动化、社会化等远程学习运营技术体系，以及全流程的培训评估技术，确保了培训教学效果。三是研发品牌项目。通过ADDIE（分析——设计——开发——实施——评估）标准化开发流程，开发了领导者思维创新、塑造卓越领导力、赢在卓越、顾问式营销等系列精品课程，形成了领导力、支局（行）长、营销人员、揽投人员、内训师等系列品牌培训项目。

3.构建了开放共享的资源建设体系

一是构建四类资源体系框架。包括课程课件资源；专家、师资、案例、培训课题成果等知识智力资源；标准、模型、工具、试题等考核评价资源；培训认证档案、员工学习行为、能力诊断报告等大数据资源。二是建立资源开发机制。统一资源建设标准规范，整合学院师资、企业内训师、外部专家等力量开发建设资源，并依托网络平台形成开放共创共享的知识资源聚合模式。三是创新资源管理机制。搭建分布式资源管理平台，对企业全网资源进行归集、评估、发布与授权共享，并通过年度课件评优机制，推动优质资源全网共享。

（四）搭建了远程学习与大数据分析平台

2010年，自主研发建设了中国邮政网络学院远程学习平台，在面向邮政全员、全域、全业务开展大规模教育培训的实践中，不断加强技术和运营创新，目前已成为支撑邮政人才开发的远程学习与教育培训大数据分析的重要平台。一是创新技术应用。搭建了混合云平台，采用HTTPS安全数据机制，应用NGINX负载技术，有效提升服务器吞吐量，满足多用户处理需求，全面提升员工学习体验。二是创新学习运营模式。开发移动学习APP，构建微课开发技术体系，开通“MOOC学习”专区，建立场景化、任务驱动的学习体验平台，开展学习项目的游戏化设计和运营，有效提升了员工学习效果。三是探索大数据分析。基于中邮网院“岗位标准、学习资源、能力素质、学习档案”的数据化平台，初步建立了培训效能模型，对员工学习特征进行画像，开展学员学习行为、学习规律、学习需求与资源匹配等学习效能的大数据分析，为提升企业培训效能提供了科学依据。

三、实践创新点

（一）构建了一个高职院校继续教育服务行业人才开发的新模式

积极适应邮政企业改革创新和转型升级需要，探索形成了包括“一个理念引领、三类人才培养、三大教学研发、一个学习平台”的服务行业人才开发的新模式，推动了学院继续教育“高质量、专业化、体系化”的内涵式发展，实现了继续教育的转型创新，走出了一条新时代高职院校继续教育创新发展之路，为其他院校服务行业人才开发提供了可借鉴的模式。

（二）探索了一套基于“学习链”的企业培训开发方法论

企业人才开发的最大价值在于提升组织绩效。学院在继续教育创新实践过程中，始终将帮助解决员工和组织的绩效问题作为培训设计的出发点和落脚点，形成了“解码企业战略——识别业务问题——分析绩效差距——设计学习方案——创新学习运营——推进成果转化——评估绩效改善”的学习链。该方法论的践行，大大提升了人才培养有效性和行业认可度，为其他院校服务行业人才开发提供了方法路径。

（三）形成了一套确保人才開发质量的学习技术体系

在支撑企业人才开发过程中，学院以全球最新人才开发理念为指引，组建专业化的研发团队，开发了“诊断短板的人才测评技术—问题导向的教学设计技术—任务导向的教学实施技术—学员为中心的学习运营技术—全流程的培训评估技术”，实现了需求挖掘的精准性、方案设计的科学性、人才开发的实效性，为其他院校高质量服务行业人才开发工作提供了重要参考。

四、取得成效

一是围绕推动集团公司“一体两翼”经营发展战略落地实施和创新发展需要，面向省市县邮政企业一把手策划实施战略宣贯、战略执行、创新管理、卓越运营、企业变革等为主题的系列培训项目，支撑开展28期2162人次培训，形成推进企业战略转型、解决发展关键问题的课题成果240项，有效提升了领导科学发展能力，有力支撑了企业转型变革与战略发展。

二是围绕邮政业务发展、创新运营和市场拓展需要，结合企业转型发展要求和行业市场发展趋势，组织开展了农村电商、包裹快递、中邮保险、ERP建设、大数据应用等专题培训和业务技术培训，年集中培训规模2.5万人次，年远程培训规模250万人次，培训项目涵盖95%以上邮政业务，有效支撑了邮政业务发展与技术创新。

三是继续教育有效助力了学院高职教育人才培养供给侧改革，形成了继续教育与高职教育相得益彰、良性互动发展的新格局。学院在服务企业人才开发的创新实践中，实现了与企业战略、业务、岗位需求的无缝对接，培养锻炼了一批优秀的双师型师资队伍。通过将继续教育成果向高职教育延伸，倒逼高职教育的系列改革，不断优化专业结构、改革专业设置、创新教学设计，实现“需求端”和“供给侧”两方面协调共振，实现了企业需求和人才供给的良性互动。

参考文献

[1]谢册，刘俊英，周晓新等.高职院校继续教育发展模式与创新实践[J].继续教育，2017（1）.