解决指挥员“五个不会”问题初探

张大伟 彭 迪 和义文

内容提要：当前，部分指挥员“五个不会”问题严重制约着部队备战打仗落地落实。必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，围绕“学、研、练、演”四个关键环节，坚持真“学”，提升理论素养；深“研”，悟透制胜机理；精“练”，提高指挥技能；实“演”，强化实战本领。

2014年12月，习主席深刻剖析军事斗争准备实践时严肃指出，一部分指挥员离开了机关不会判断形势、不会理解上级意图、不会定下作战决心、不会摆兵布阵、不会处置突发情况，甚至连作战会议都不知道怎么开，更不用说进行联合作战指挥了。2016年9月，习主席在中央军委联勤保障部队成立大会上又强调：要逼着指挥员进入角色，着力提高判断形势、理解意图、定下决心、摆兵布阵特别是临机应变能力，掌握指挥打仗真本事。最高统帅的指示要求振聋发聩，解决部分指挥员“五个不会”问题刻不容缓。必须严格按照能打仗、打胜仗的要求，全面加强指挥员和机关以指挥技能为重点的研习训演，力争在较短时间内较好地解决这个问题。

一、真“学”，提升理论素养

部分指挥员“五个不会”最基本的表现和原因，是战术理论素养差。因此，解决这个问题，首先是学习军事理论，打牢战术理论素养。一是学透新编制新装备。规模结构和力量编成调整改革后，部队的编制装备发生了很大变化，指挥员要大力加强新编制装备学习研究，切实搞清楚职能定位、作战运用、使用方法，准确把握新装备具备的新特点、新体系、新效能。二是学通基本军事理论。按照“掌握基本的、熟悉必要的、了解相关的”标准要求，主要学习军兵种知识、信息化知识、联合作战理论和兵种部队作战理论，熟悉军兵种部队的使用原则、主要装备战术技术性能，掌握其力量编成、任务区分、打击目标、行动方法、协同保障等内容。三是学懂作战法规条令。主要学习新颁发和即将颁发的训练条例、新编训练大纲、兵种部队战斗条令、战备建设暂行规定等，全面理解条令法规的指导思想、基本制度、措施要求，熟悉掌握各军兵种运用原则、行动样式、基本战法、力量编组、行动方法和综合保障等内容。

二、深“研”，悟透制胜机理

信息化作战，由传统的平面线式走向立体多维，由传统的军种单打独斗走向联合融合，由传统的粗放概略走向精准精确，由传统的区域防卫走向全域跨域。指挥员要根据现代战争发生的深刻变化，围绕信息化作战行动样式、任务特点，大力加强作战问题研究，切实把现代战争制胜机理搞透。一是精细化研究作战任务。作战任务牵引能力建设，要紧紧围绕作战决心意图、作战环境和部队的基本任务，加强对力量编组、行动方法、综合保障等重点问题的研究，切实把行动预案做实、做细，把情况想全，为遂行任务快速调整定下决心，组织部队行动奠定坚实基础。二是针对性研究作战对手。知己知彼，方能百战不殆。要紧贴部队使命任务，加强对不同作战对手的研究，突出编制装备、作战原则、作战样式等，熟悉掌握其作战行动中兵力部署、阵地编成、火力配系、障碍设置及行动特点，切实提高战时分析判断能力。三是创新性研究基本战法。要结合部队担负主要任务，重点对首都防空、边海防卫、跨域控要等任务进行研究；结合行动样式，重点对地面突击、精确打击、拔点控要等行动进行研究；结合编制装备，重点对指挥控制、兵力编组、协同保障等方法进行研究，把遂行任务时的战法、战术手段研究透、搞清楚，切实提高排兵布阵能力。四是剖析式研究经典战例。和平时期，学习研究战例是提高指挥能力的有效途径。要针对性地选择联合防空、跨域控要、边海防卫等使命课题的战例，重点对作战企图、作战经过、指挥控制进行研究，学习借鉴其经验教训，巩固和消化理论学习成果。

三、精“练”，提高指挥技能

苦练出精兵。要坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么。指挥员和机关一定要对照大纲、条例，逐课目过关，逐内容升级，持续打牢指挥业务技能基础。一是过关升级练精基本技能。主要是围绕新老“六会”，狠抓基本技能训练。把内容训全，共同基础课目要全部训一遍，特别是航空照片判读、数字地图使用、联合态势图运用、数据链操作、“北斗”导航定位系统使用等新“六会”技能要重点强化；把时间训够，每个单课目训练内容要严格按照大纲规定时间落实；把质量训好，要采取科学组训方法，广泛组织差异化训练，改变以往“一刀切”“齐步走”的训练模式，达标一项过关一项，达标一人过关一人，扎实打牢基本技能基础。二是区分岗位练硬业务技能。重点是按照大纲要求，扎实抓好指挥员和部门处科室训练，提高岗位业务能力。指挥员围绕情况判断、战斗构想、定下决心、战斗协同等内容进行重点训练，打牢筹划指挥能力；部门处科室区分职能任务，围绕分析判断、行动方案拟制、保障计划制定进行技能作业训练，打牢辅助决策能力。三是精细规范练实战术作业。战术作业是巩固深化理论学习、研练作战问题的一个有效抓手，一定要把战术作业这个课题作为重点内容突出出来，精细筹划准备，严密组织实施，切实把组织战术作业这个过程，作为指挥员和机关练指挥、练战法、

（）（）练保障、练协同的训练过程。

四、实“演”，强化实战本领

实案化实兵演习，是部队训练的最高层次，既是对部队战斗力的全面检验，也是对指挥员和机关作战筹划、指挥控制应用能力的综合训练，一定要借力演习综合锻炼提高指挥员和机关作战组织指挥能力。一是实案化组织指挥所演习。依据大纲，指挥所演习应采取单方演习、对抗性演习的方式，现地实距离展开，全过程昼夜连贯实施，主要完成指挥信息系统构建、指挥所勤务、组织指挥等训练。训练中，要紧贴使命任务进行实案化演练，切实把行动方案搞实搞细；按照编组方案全员、全要素、全过程训练，切实把各个要素、作业席位训实训到位。二是集成化组织专项演练。主要包括信息通信、情报侦察、后装保障、兵种协同等内容，由各部门及其业务处科室组成精干指挥机构，带相关要素及群队专攻精练，强化内集外联的要素集成和专项行动训练，打牢指挥员和机关指挥作战和部队体系能力生成基础。三是实战化组织部队演习。这是指挥员和机关形成指挥能力的关键一步，也是按作战编组形成指挥作战能力，向部队体系作战能力转换的重要环节。要提前精细筹划准备，按照理论辅导、实兵演习、复盘检讨3个步骤组织实施。演练中，要围绕可能担负的多样化任务，设置行动过程中受敌侦察监视、复杂电磁干扰、精确打击等威胁的复杂战术情况，综合锻炼提高指挥员和机关分析判断情况、理解上级意图、定下战斗决心、指挥控制部队的能力。