辽宁省旅游业的发展现状及对策

裴英华 张晶敏

摘 要：旅游业的发展极大地增加了经济的收入，辽宁省具有地理优势和丰富的旅游资源，极具发展潜力。本文采用统计分析方法，根据近年来国家和地方统计年鉴的相关数据，对辽宁省旅游业的发展状况进行分析，发现存在旅游经济贡献低、总体规模小和地区内部发展不平衡等问题，并针对该问题提出相关发展建议，以提高辽宁省旅游业的发展水平。

关键词：辽宁省 旅游业 发展现状 对策

一、前言

辽宁省具有地理优势和丰富的旅游资源，旅游业的发展呈上升趋势，区域特色明显，发展氛围好，发展潜力大。但辽宁省旅游业的整体发展水平稍低，存在经济收入下滑、总体规模小、地区内部发展不平衡等问题。本文以《辽宁省统计年鉴》和《中国统计年鉴》的相关数据为基础，探究辽宁省旅游业发展存在的具体问题，并就此提出相关的建议。

二、辽宁省旅游业的发展现状

基于《辽宁省统计年鉴》的相关数据，本文从国内旅游收入、国际旅游收入、国内旅游人数、国际旅游人数、星级饭店数、旅行社数、旅游总收入占辽宁省GDP和第三产业的比值8个方面来说明辽宁省旅游业的发展状况。

（一）从整体来看

1.辽宁省国内旅游收入情况。2013年是4432.6亿元，2014年是5190.2亿元，增长了17.09%，但2015年的收入是3620.1亿元，负增长了30.25%。虽然2016年的收入有所回升，达到4122.2亿元，高于2015年，但是仍然低于2014年和2013年的收入。

2.辽宁省国际旅游收入情况。2013至2016年分别是347713.6、161800、168272和174141万美元，可见2014年至2016年收入都低于2013年，虽然2015和2016年有所增加，但是幅度较小。

3.国内旅游人数情况。2013至2016年分别是40427.2、45925.3、39710.7和44872.9万人次。旅游人数2015年最低，2016年有所上升接近于2014年游客人数。

4.国际游客人数情况。2013至2016年分别是50.31、26.07、26.4和27.37万人次。国际游客变动较大，从2014年下降，之后虽然慢慢回升，但仍与2013年有很大的差距。

5.星级饭店数量。2013至2016年分别是512、533、536和534个，相差不大。

6.旅行社数量。2013至2016年分别是1243、1290、1360和1386个，呈增长趋势，但幅度较小。

7.旅游总收入占辽宁省GDP的比值。2013至2016年分别是24.75%、21.76%、16.49%和23.86%，2013至2015年间比值逐渐降低，虽然2016年有所增长，但仍低于2013年。

8.旅游总收入占第三产业比值：2013至2016年分别是61.3%、52.31%、35.78%和46.29%，可以看出比值逐渐减小，虽然2016年有所提高，但是与2013年相差较大。

（二）从地方来看

以2017年《辽宁省统计年鉴》相关数据为基础，辽宁省各城市旅游业发展差异较大，发展不平衡。1.在国内旅游收入方面。大连市排名第一，收入为1105.2亿元，占辽宁省GDP的4.97%，沈阳是562.8亿元，位居第二位，但是大连是其两倍之多，而阜新市旅游收入只有77.8亿元，只占大连市的7.04%，差距明显。

2.在国际旅游收入方面。大连市是53948万美元，位居辽宁省第一位，沈阳是34404万美元，全省第二，阜新最低为899万美元，城市之间差异巨大。

3.在国内旅游人数上。大连位居第一，为7633人，沈陽占据第二位，是6333人，阜新排名最低，为1140人，各城市差距明显。

4.在国际旅游人数上。大连和沈阳分别是1044100人、680884人，朝阳最低，为20500人，与大连、沈阳差距较大。

5.在星级饭店数量上。大连、沈阳分别有141个和96个，辽阳和阜新只有7个星级饭店，差距突出。

6.在旅行社数量方面，大连和沈阳分别为433个、222个，本溪和朝阳分别是35个、33个，大连约是其旅行社数量的5倍左右。

三、总体来看辽宁省旅游业发展存在的问题

1.辽宁省旅游业收入占辽宁省GDP比重稍小，总体规模不如发达地区。2016年辽宁省旅游总收入占辽宁省GDP和第三产业的比值分别是23.86%、46.29%，低于2013年旅游总收入占比。

2.旅游业经济贡献不均衡，旅游收入下降。2013年-2016年旅游总收入分别是6807.38、6292.01、4765.98和5308.05亿元，虽然2016年辽宁省旅游收入有所回升，但仍低于2013年的旅游经济收入。

3.国外旅游人数变动幅度大，急剧下降导致国际旅游收入降低。2013年-2016年，国际旅游收入明显下降，2016年国际旅游收入是174141万美元，而2013年的国际旅游收入约是2016年收入的两倍。

4.辽宁省各城市旅游发展水平差距明显。在旅游收入、星级饭店和旅行社等方面，大连都位居辽宁省第一位，与其他城市相差较大，甚至是其他城市的数倍。

5.通过2013年-2016年的数据发现，辽宁省旅游整体经济水平从2014年开始下滑，2016年虽然有所回升，但没达到2013年的经济水平，可能与辽宁省重视工业，旅游改革升级滞后有关。

四、提高辽宁省旅游业发展水平的相关对策

辽宁省旅游业的发展存在经济收入下滑，发展相对规模小，各地区旅游业发展水平不平衡，差距较大等问题，严重制约了辽宁省旅游业的整体发展水平。因此，针对辽宁省具体情况提出相关建议，以提高辽宁省旅游业的发展水平。

（一）加强旅游整体规划，推动旅游产业可持续发展

辽宁省旅游业的发展要结合当地风土人情走特色旅游线路，旅游开发要体现以人为本、和谐、绿色和共享的理念。政府应在旅游业的合理定位和规划中发挥先导作用，为旅游业的发展提供政策帮助和资金支持。加快各部门和行业的发展，为辽宁省旅游业的发展提供支持，构建旅行社、景区、星级饭店和整个区域的协调发展模式。建立政府与市场双向经营和管理模式，积极完善旅游基础设施建设，提高辽宁省旅游服务质量，推动旅游产业可持续发展。各地区要利用相关政策环境，保护自然环境，与大自然和谐相处，继承和发展人文环境，传播地区特色文化，促进辽宁文化振兴，建设生态旅游环境，注重创新和可持续发展，实现绿色、人文共享。

（二）注重旅游品牌建设，提高旅游服务质量

一方面，辽宁作为东北老工业基地，南邻黄海和渤海，是一个沿海省份，旅游资源丰富，不仅具有丰富的自然旅游资源，还具有浓厚的文化气息。辽宁省各地区要根据当地情况，结合当地特色，转变资源优势为产品优势，发展特色旅游。打造旅游品牌，在环境、质量和秩序上提高城市竞争力，展示城市个性，提高知名度，吸引国内外游客，从而提高旅游收入，增加旅游经济贡献。例如大连作为沿海城市，其有“浪漫之都，中国大连”的称号，这提升了大连的形象，扩大了影响力，吸引了国内外游客的到来。沈阳作为辽宁的省会城市，需要建立文化旅游，提升核心旅游竞争力，创造属于自己区域特色的旅游产品，打造以历史和名筑为中心的清文化旅游精品。发展工业旅游，发挥东北老工业基地的优势，实现区域合作与发展，形成合作共赢的理念。另一方面，各地区要加强对旅游人才的引进，组织导游定期培训，提高其旅游服务意识及专业技能，积极宣传旅游就业优势，吸引相关从业人员，构建旅游交流平台，学习优秀国家、省市的旅游发展经验与理论，因地制宜地应用到辽宁各城市的旅游行业中。加强与旅游学校的合作，培养专项旅游人才，为辽宁省旅游的发展提供永续动力。进一步提升旅游从业人员的专业水平，进而提高旅游服务质量，为游客提供更加优质的服务。

（三）注重旅游资源的开发，拓展旅游市场

在旅游资源开发上，应科学合理，基于特色的地理位置和文化内涵，开发精品旅游线路，提高游客的游玩兴趣。最大程度地满足游客的需求，增强游客对景区的好感度。在旅游市场拓展上，一方面，要充分利用旅游资源，发挥自然风光游、工业旅游和人文旅游的优势，建立特色旅游产品，完善周边旅游设施，建设绿色生态环境，创建多种旅游项目，加强旅游种类的多元性，吸引城市居民观光旅游；另一方面，辽宁省东与朝鲜一江之隔，与朝鲜、日本隔海相望，极具地理优势。因而，辽宁省各地区应加大开发力度，丰富旅游产品的多样性，利用文化差异和地域特色，构建特色旅游，彰显城市个性，为游客建立便捷而多元化的交通方式，打造购物、观光、休闲度假为一体的旅游经营模式，以吸引国内外游客的到来。

（四）制定合理的宣传策略，加大宣传力度

为了提高辽宁省旅游知名度和关注度，应采用多种宣传策略，加大宣传力度。一方面，采用传统方式，在电视广告、广告牌和旅游大型活动上进行宣传，与知名旅游企业交流合作进行宣传；另一方面，采用新媒体进行宣传，如利用互联网，通过视频、图片、文字结合微博、微信等流行软件传播当地旅游特色。宣传旅游官方网站，完善网页设置，及时快速更新旅游信息。加强网络宣传，增强辽宁省旅游人气，增加辽宁省旅游的吸引度，深化人们对辽宁省的关注。

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（作者单位：辽宁师范大学）

责任编辑：代建明