2016年台州市农村地区环境卫生现状

张海蕾 方家阳

摘要：【目的】了解2016年浙江省台州市农村地区环境卫生现状，为政府制定政策措施提供科学依据。【方法】按照《2016年浙江省农村环境卫生监测工作方案》进行，选取台州市2个县的40个行政村200户农村家庭作为调查对象，通过查阅资料、访谈、现场调查等方法获得数据。【结果】生活垃圾统一收集占55.00%，其中集中处理占47.50%，焚烧占22.50%；村民家庭生活污水管道排放占80.50%，仍有7.50%的生活污水及20.51%的工业污水随意排放，主要排入河流和农田；卫生厕所占总户数的97.53%，粪便处理以进入排水系统为主，但仍有3.59%用于直接施肥；从未开展过除“四害”工作的村占30.00%；检测农田土壤40份，蛔虫卵检出率30.00%，检出活卵12个。【结论】台州农村环境卫生监测点污水处理率不高，病媒生物控制有待加强。

关键词：农村；环境卫生；病媒生物；调查

中图分类号：R127 文献标志码：A

DOI：10.19428/j.cnki.sjpm.2018.18561

引用格式：张海蕾，方家阳.2016年台州市农村地区环境卫生现状[J].上海预防医学，2018，30（9）：764-768.

Abstract： [Objective] The status of environmental sanitation in rural areas of Taizhou in 2016 was investigated and its evaluation，which provided scientific basis for the government to formulate policies and measures. [Methods] Acting on Zhejiang Rural Environmental Sanitation Surveillance Program in 2016，200 households from 40 villages in two counties of Taizhou City were randomly selected.By means of data consultation，personal interviews，field surveys and other methods monitoring data were obtained. [Results] In the course of implementation of the Program，the unified collection of household garbage collection accounted for 55.00%； its centralized treatment 47.50%； burning 22.50%，and domestic sewage pipeline emissions 80.50%. There were still 7.50% of domestic sewage，20.51% of the industrial wastewater discharge，mainly being drained into rivers and farmland.Households with health toilet accounted for 97.53% of the total； fecal treatment mainly entered the drainage system，but there was still 3.59% of it used for direct fertilization. Those villages accounted for 30.00%，in which efforts to eliminate ‘Four Pestshad never been carried out； forty samples of farmland soil were detected，ascaris eggs detection rate being 30.00%，12 live eggs detected. [Conclusion] Taizhou rural environmental health monitoring point sewage treatment rate is not high，and vector biological control work has to be strengthened.

Keywords：rural areas；environmental sanitation；vectors；investigation

农村卫生工作的发展作为新农村建设的重要组成部分，对促进和谐社会和建设新农村具有十分重要的意义，对农村可持续发展和农村环境、经济、卫生和社会等方面的改善均有重要作用。环境是人类赖以生存和发展的根基[1]，近年来随着农村经济的快速发展，环境污染对农村人群健康的影响已成为社会热点问题[2]。加強农村环境卫生建设，提高农民健康水平和生活质量，是建设社会主义现代化新农村的重要内容。农村厕所与粪便处理及垃圾、污水处理措施等直接反映农村环境卫生状况，也是衡量农村社会经济发展和居民生活质量的重要指标。本项目于2016年开展浙江省台州地区农村环境卫生现状调查，旨在掌握该地区环境危害因素，为政府及有关部门制定农村环境卫生改善规划提供科学依据。

1 对象与方法

1.1 调查对象

参照《浙江省农村环境卫生监测工作方案（2016版）》，采用简单随机抽样的方法，根据经济水平、地理环境、人口等因素，选择玉环县和天台县作为调查县，每个县按照东、西、南、北、中5个不同地理位置选择5个乡镇（不含城关镇）作为监测乡镇，每个乡镇选择4个行政村作为监测村，每个村选择5户家庭作为监测户，以保证监测对象的代表性。两个监测县共选择10个乡镇、40个村、200户家庭作为调查对象。

1.2 调查方法

通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法，对各级监测点的基本情况、农村环境卫生、农村学校环境卫生、土壤卫生等相关情况进行调查及访谈，并填写统一调查表格。在40个行政村各采集农田土壤样品1份，对其寄生虫和重金属污染情况进行实验室检测。取得监测点监测户人口学资料、农村户厕与粪便无害化处理情况，垃圾和污水，病媒生物密度与防制情况，农村村容村貌与环境卫生管理情况等数据。

1.2.1 土壤检测 土壤样品采集5～20 cm深表层土壤，在1 m2范围内按照5点取样法采集土壤混合为一个样品。蛔虫卵测定方法采用饱和硝酸钠漂浮法，参照GB 7959—2012《粪便无害化卫生要求》[3]；铅、镉测定按照GB/T 17141—1997《土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》[4]；铬测定按照HJ 491—2009《土壤 总铬的测定 火焰原子吸收分光光度法》[5]；土壤pH采用电位法测定。

1.2.2 统计学分析 监测信息、数据由监测县疾病预防控制中心通过“全国农村环境卫生监测信息管理系统”进行数据录入上报，采用Excel 2010和SPSS 17.0进行统计学分析。

2 结果

2.1 基本情况

2个县总人口数102.39万人，其中农村人口数72.62万人，占总人口数70.92%；总户数33.21万户，农村户数23.90万户。2县有垃圾处理厂2个，污水处理厂9个。各监测县基本情况见表1；垃圾和污水处理厂情况见表2。

2.2 村镇卫生与卫生管理

在环境卫生管理方面，40个调查村中全部设有专职保洁员，共127人，平均每个村有3.18人；139名兼职保洁员；39个村有环境卫生管理制度；36个村做过专门的规划；38个村开展了环境卫生相关的宣传教育；调查村的环境卫生经费投入总额为302.28万元，平均每村7.56万元，所有调查村均有环境卫生经费投入。

40个被调查村中，2.50%为省级卫生村、20.00%为市级卫生村、77.50%是非卫生村；50.00%是有规划或项目建设的试点村，其中15.00%是新农村建设、12.50%是卫生城镇创建、4.00%是美丽乡村建设、4.00%是改善农村人居环境建设和2.50%是农村社区建设。

2.3 垃圾收集和处理情况

40个被调查村中全部存在生活垃圾，13个村存在工业垃圾、1个村存在养殖业垃圾。生活垃圾的处理方式主要为集中处理（47.50%）和焚烧（22.50%），其次为再利用（17.50%）、填埋（12.50%）。集中处理指通过组保洁-村收集-乡转运-县处理模式。200户居民家庭生活垃圾日产量约为611.5 kg，其中591.7 kg（96.76%）投放到垃圾箱/池，19.8 kg（3.24%）投放到房子周围，未发现随意丢弃生活垃圾；收集方式以统一收集为主（55.0%），其次是定点堆放（45.0%）。13个村38家企业存在工业垃圾，日产量约17.691 t，主要处理方式为再利用（71.05%），其次为焚烧（13.15%）和其他（7.89%，原厂回收）。

2.4 污水处理情况

40个村的生活污水排放方式以管道排放为主（90.00%），其次是随意（5.00%）和暗沟（5.00%）；主要排放到处理厂（57.50%）和河流（15.00%），其次是其他（12.5%，村污水池）、坑塘（7.50%）和农田（7.50%）；13个村有工业污水排放点38个，日产量约59.89 t，其中处理后排放22个（56.41%）、直接排放8个（20.51%）、其他8个（20.51%）。

调查的200户家庭，生活污水排放以管道排放为主（80.50%），其次是暗沟（11.00%）和随意排放（7.50%）；排放地点以处理厂排放为主（48.00%），其次为河流（17.00%）、无害化卫生厕所（14.50%）和其他（7.50%）。

2.5 厕所与粪便无害化处理情况

40个村有卫生厕所[6]的共12731户，占有厕所总户数97.53%，其中三格式占99.50%、完整下水道式占0.21%、其他类型占0.29%；无双瓮、沼气池式、粪尿分集、双坑交替等类型；非卫生厕所209户，占总户数1.60%；无厕所114户，占总户数0.87%；公厕总数124个，平均每村公厕数3.1个（表3）。

调查的200户家庭中195户有厕所，其中94.50%为卫生厕所（三格式98.94%、双翁式1.06%），3.00%为非卫生厕所，2.50%无厕所。室内厕所178个占91.28%；院内厕所6个，占3.08%；院外厕所11个，占5.82%。195个厕所中5.64%不清洁，12.31%有臭味，14.36%有蝇蛆，3.08%有粪便暴露。粪便处理以进入排水系统为主（77.95%），其次为其他（10.26%，排入村污水池）、排入沟塘河道（7.69%）和直接施肥（3.59%）。

2.6 病媒生物控制情况

40个被调查村中，开展过灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂工作的分别占67.50%、40.00%、40.00%和42.50%；從未开展过除“四害”工作的有12个村（30.00%）。调查的200户房屋周围病媒生物孳生地以垃圾投放点（29.00%）和柴草垛（17.00%）为主，其次是污水沟（管）（9.00%）、猪圈（5.50%）、鸡/鸭/鹅圈（5.50%）；调查厨房306间，发现蟑螂、鼠迹、苍蝇阳性比率分别为83.01%、20.26%和42.81%；家庭周围（30 m范围内）积水容器220个，其中27.00%的容器发现蚊虫幼虫。

2.7 土壤污染情况

在40个村各采集农田土壤1份，检测蛔虫卵、铅、镉和铬污染情况。蛔虫卵检出率为30.00%（12/40），检出活卵12个；土壤pH值范围为4.33～8.51，铅中位数为28.99 mg/kg，镉中位数为0.16 mg/kg，铬中位数为74.64 mg/kg，依据《土壤环境质量标准》[7]，两调查县的土壤为二级标准（表4）。