文/李芳,邯郸市跃峰渠管理处
水利档案工作是水利基础工作的重要组成部分,水利档案信息化应是水利信息化建设中的重要环节,现阶段其内容包括档案信息的有序整理、档案信息数据库的建设、档案信息网络的建设、信息资源的开发利用、档案信息化人才的培育以及开发利用的制度制定等等。当前,水利档案信息化建设的步伐在水利信息化整体建设进程中已显滞后。
在档案信息资源中除去部分关系到国家利益和安全以及个人隐私的以外,大部分是可以开放和利用的。档案信息化建设,特别是各种系统和软件的开发,要围绕开放和利用来设计、展开。
由于受档案实体管理模式和方法的影响,档案信息化管理的标准规范也变得比较复杂且较难统一,再加上系统内档案信息化起步以后,未能及时研究统一标准和规范,给档案信息的传输、接收和整编带来较大困难。
水利档案信息化建设不可能一蹴而就,要经过起步、试运行、成熟、全面应用的发展阶段。现阶段工作的任务应为档案信息的有序整理、档案信息数据库的建设、档案信息网络的建设、信息资源的开发利用、档案信息化人才的培育以及开发利用的政策法规、标准的制定等。
档案信息化特别是信息库的建立,要依靠基础工作一点一滴地建立起来。夯实基础工作,建立和完善数据库,是信息化建设的核心和关键所在。
现代水利档案管理信息化的发展,是时代发展下的结果,为了更好的实现该目标,应不断加快现代水利档案管理信息化的发展步伐。首先,相关部门应明确意识信息技术的不断发展,现代水利档案管理信息化的发展道路逐渐成为一种必要,该项工作的开展极具紧迫感。另外,相关部门应专门制定相应的实施计划,将该项工作正式提上会议议程,不断加快其发展步伐。新时期水利档案管理信息化发展步伐的不断加快,对水利档案管理工作的质量和效率的提升有着一定的积极影响。
当前,依然有很多建设管理者没有认识到信息化建设的重要性,依然遵循传统的管理方法,这种思想会限制我国水利档案管理工作的发展,因此,我们应在信息化建设中强化档案管理人员的信息化意识,使其认识到信息化建设的重要性,并提升自己在信息技术方面的知识。首先,应组织项目的档案管理人员进行信息技术的学习,使其对信息技术的原理、操作方法等有一个大致了解,转变传统的思维方式,使工作重点从传统的施工管理转向信息化的建设中。其次,应对信息技术进行推广和宣传,使所有档案管理人员都能掌握基本的计算机操作方法,具有新时代的网络思维,善于利用网络技术对资料、信息进行搜集。最后,应大力引入高新计算机人才,对施工项目中的网络系统、软件、硬件进行建设和维护,使信息化建设在水利水电工程建设管理中发挥出重要作用。
很多水利部门虽然认识到了信息化建设的重要性,但是在日常工作中仅仅在办公室增加了计算机,实现了无纸化办公,与信息化建设相距甚远,不满足信息技术在水利档案管理的基本条件。因此,我们应从硬件和软件两种途径来加强基础设施建设。首先,应加大资金投入,采购与信息化建设有关的计算机、路由器、电脑桌、扫描仪、打印机等基本设备,确保管理人员能够拥有基本的办公条件,完善硬件设施的建设;其次,应加强对软件的投入,采买一些与工程建设有关的软件,并建立水利档案数据资源库,将水利建设中的各种信息导入其中,方便与工程管理相关的人员进行查看、搜索,定期对施工情况进行掌握,从而提高水利档案管理的有效性。
现代水利档案管理信息化过程中,主要是信息技术在水利档案管理中的应用,因此,积极强化整个过程中网络安全建设对于促进该项够工作的发展有重要意义。当前,各个省、市已经初步建设了水利档案管理网络,使行业内部的信息得到了更加广泛的交流和沟通,各个单位都可以从平台上发布信息,也能够及时查看管理部门发布的信息,增强信息灵敏度,推动了水利事业的发展进程。但是,全国性、跨省的信息网络尚未得到建立,很多信息沟通不到位,无法实现跨省的合作。并且,很多水利工程不仅在本市、本省内发挥作用,还存在着全国性的合作,如果档案信息得不到及时的传递,将使得很多信息由于地域原因受到了阻拦,影响了水利事业发展的步伐。因此,我们应在各个省之间搭建水利档案信息管理平台,建立全国性的水利档案信息平台,打破地域之间的信息隔断,为水利档案管理提供更加完善的途径和科学的依据。
总之,新时期水利工程作为一个利国利民的基础设施,在档案管理的过程中,是采用先进的技术手段进行改变和控制的过程,档案信息是当前社会发展中水利相关部门对水利工程进行严格管理和控制的主要措施,更是保证其质量良好有序发展的前提和关键,是水利工程市场经济效益发展的前提。