文/高淳,福建省龙岩金叶复烤有限责任公司
ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系的建立、认证和持续改进,己成为现代企业的管理水平和持续发展能力的重要标志。特别是我国入世后,质量(Q)、环境(E)及职业安全健康(OSH)问题己成为不可回避的难点,也是必须克服的重要障碍。但在QMS、EMS和OHSMS三大管理体系推行、建立、认证和持续改进的实践中,无论是企、事业单位(组织或用人单位)、咨询及认证机构,还是政府主管部门,都在深思怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资源(人、财、物)浪费,管理效率、效益不高的问题。事实上,这三个分立的体系共存于一个组织之中,势必会带来工作接口的矛盾和体系运行的困难。解决这一问题的有效途径是建立一体化管理体系。而三个体系标准在结构和运行模式上所具有的一致性表明,建立这种一体化管理体系是可行的。将质量管理体系、职业健康安全管理体系和环境管理体系从片面的、孤立的和重复的管理,一体化后成为协调的、互补的和综合的管理,是管理体系的优化过程,而不是简单的合并。整合可以实现管理上的精干、顺畅和高效。整合过程将涉及组织机构和职责权限的重组,减少部门和层次的障碍,优化管理程序和统一管理方法,减少文件的种类和数量,有利于沟通与协调,使方针及目标管理贯穿于一体化管理体系中。
QE&OSH问题是强调人与自然和谐依存的人文环境,其根本目的是保护人类的安全与健康,人类社会的社会持续发展。无论是E与Q、E与OSH、还是Q与OSH,甚至Q、E、OSH相互间都有交叉与融合的内在联系。要维护人类的生存和发展,保护人类的安全与健康,Q、E和OSH的交融与整合,形成一个协调、综合的系统,现己萌现出一种不可回避趋势,这是工业发展和社会文明的必然,也是人类社会可持续发展的基础条件。企业建立和实施一体化管理体系是社会的需要,国际标准代表着社会和时代的潮流,不论是发达国家还是发展中国家的企业,谁跟不上社会和时代的潮流,谁就在国际市场的竞争中处于不利的地位。因此,中国的企业无论是从保护环境实施可持续发展的角度,还是从提高企业竞争力的角度出发,都应把进行管理体系一体化建设作为企业发展战略的大事考虑。
积极、科学、严谨的态度决定其实施效果,因此,企业在进行相关体系建设工作时必须持有科学严谨的工作态度,尽力做到全员参与。员工是一个企业发展的核心生产力,如果想建立一个实用、科学的管理体系,就必须得从公司全体员工的理解,促使所有人参与进来,积极提供意见。
该三标一体管理体系的良好运行离不开内审人员的控制和监管,可见内审人员所处位置和工作的重要性,因此,必须加强对内审工作的重视程度,在组建内审团队时,需选取高素质、具有发展意识的人员,以避免出现内审人员综合素养参差不齐等问题。
要克服整合的困难,在整合过程中就要遵循以下几点:循序渐进、统筹策划管理体系整合不断完善的本质是旧的模式的创新与新的文化相结合,是一个缓慢而且复杂的过程。大管理标准本身存在结构性差异,各管理体系在组织中运行成熟度不尽相同,整合过程中必须循序渐进,相互协调。整合型管理体系的方针目标必须与企业发展的方针目标保持一致,企业的管理方式、体系的运行必须与企业的发展战略相谋和,以管理来带动企业的发展,否则在实际运行过程中由于管理体系的缺陷会制约企业的发展,这与建立整合型管理体系的目的就背道而驰了。领导作用、全员参与是管理体系建立的关键不管是单一的管理体系运行维护,还是整合型管理体系的建设维护都是"一把手"工程。离开最高领导的支持,一切的规章制度、管理程序都形同虚设,缺乏执行力度,从未失去管理体系的有效性。建立整合型管理体系要坚持以人文本,全员参与,这样可以增强管理体系的有效性。行之有效的内部审核是建立整合型管理体系的组织保障,因此对内审成队伍的建设是建立整合型管理体系的一个的基础,通过内审来指出问题,进而得到改进使体系不断的完善,仅仅提高内审员自身的素质是不够的,还应全责对等,只有权力没有责任会玩忽职守,只有责任没有权力会无法推进工作,给予内审员充分的权力与责任,以便于内审员发挥骨干带头作用。加强员工培训是建立整合型管理体系并保障体系的有效运行的一种行之有效的方式,通过在员工间广泛的宣传和培训,提高对建立整合型管理体系的积极性,实现全员参与,重视企业文化,重视以文化为引导的柔性管理,并通过企业文化灌输以顾客为中屯、的企业思想,充分让员工全面参与,了解支持管理体系建设的重要性并在建设过程中发挥应有的作用,通过培训教育提高员工的责任感发挥员工的主动性。实现全员参与、全过程控制、全面管理,进而建立有效可行的整合型管理体系。
质量、环境和职业安全健康管理体系的建立是结合企业的实际情况,把它与管理体系的要求紧密结合起来,防止两张皮现象,管理体系才会有效运行,不脱离实际,并具有可操作性。