朱丽燕
近年来,宁夏把电子商务作为重点发展产业,创造了新的消费增长点,开辟了就业增收新渠道,为大众创业、万众创新提供了新空间,正在成为经济发展的新的源动力。
近年来宁夏电子商务迅猛发展,网络零售交易额年均增速保持在30%以上,成为促进经济转型升级、推动社会经济发展、带动大众创业和万众创新的重要途径。2015年宁夏在西北地区网络交易额同比增长第一,被商务部中国国际电子商务中心、中华全国商业信息中心评为中国网络零售最具活力的区域。2017年,宁夏网络交易额203亿元,同比增长15.8%,其中网络销售额约23亿元,同比增长15%;网络购物额约180亿元,同比增长20%。
宁夏各市电商发展不均衡态势呈加剧趋势,就区域交易额份额而言,2017年,银川市网络交易额131.1亿元,同比增长15.7%;石嘴山市网络零售交易额23.2亿元,同比增长12.6%;吴忠市网络零售交易额19.4亿元,同比增长14.9%;固原市网络零售交易额10.9亿元,同比增长29.5%;中卫市网络零售交易额18.5亿元,同比增长30.4%。
2017年,宁夏网络零售电商C2C销售额11.3亿元,同比增长15.1%;B2C销售额11.7亿元,同比增长15.70%。随着行业竞争格局的改变,B2C交易方式已经成为宁夏电子商务的主要模式。2017年,宁夏居民移动端交易额174.0亿元,同比增长69.9%,占总交易额的85.7%。电脑(PC)端交易额29亿元,同比下降60.2%。调查显示,近80%的宁夏网络购物者使用智能手机(含pad等智能终端设备)浏览网购信息,并有73.7%的人经常使用手机进行支付。
当前,宁夏电子商务处于蓬勃发展重要时期,但由于受地理位置、经济发展、思想观念等方面的制约,与发展较快的地区还有较大差距,主要还存在以下问题。
电子商务交易,要求网络有非常快的响应速度和带宽,必须在硬件、软件上提供对高速网络的支持。宁夏网络基础设施建设还相对比较滞后,网络拥挤、带宽不够、等待时间长、费用较高等问题比较突出。特别是在南部山区的网络信号差、速度慢,难以满足农村电子商务发展需求,信息不畅导致农产品等销售不畅。
宁夏铁路、公路大多处在全国骨干网络的末梢,高铁正在建设之中,尚未与中东部快速化铁路、高速公路形成有效对接;机场建设规模相对较小,客货吞吐能力不强,到一些大中城市还没有直达航班。宁夏没有国际邮件互换局和交换站,致使以小包裹为主的跨境电子商务物流成本虚高。社会物流成本达24%左右,比全国高6个百分点。由于物流分设派送点太多,收货时间长,导致物流差评率高,极大降低了客户的购买需求。
宁夏金融发展比较滞后,非银行类金融机构比较少,社会融资主要以银行贷款等间接融资为主,缺乏股权融资和债券融资等直接融资。社会融资能力弱,企业融资成本高,电商企业社会融资只占15%左右,其余85%均为电商企业自筹。宁夏没有具有第三方跨境支付资质的本地注册企业,无法开展支付机构跨境外汇支付业务试点,极大影响了交易的效率。
宁夏作为西北内陆省区,全区龙头企业少,知名产品不多,大多数企业规模较小、经营粗放、业务单一。一些企业简单仿制克隆,对适合上网销售的产品开发还不够,特别是对土特产品精深加工、品牌打造等还处于起步阶段。2017年宁夏全区网络销售9.24亿元,而网络购物额却达到73.23亿元,网络逆差高达7.9倍之多。此外,由于竞争门槛和模仿成本太低,本土行业恶性竞争现象比较严重,严重影响了宁夏特产的信誉。
宁夏电子商务人才来源主要有三个渠道,一是电子商务从业人员回乡创业;二是短期政府企业的培训;三是各大中专院校、职业学校毕业生。这些从业人员,大多只注重商务平台的操作,缺乏系统学习;院校毕业生所学的专业课内容与现实需求不够匹配,跟企业人才需求有较大差距。整体缺乏专业化的商务运营团队,特别是美工设计、运营推广等方面人才尤其短缺,高端技术人才、电商创意人才和复合管理人才更是极度匮乏。
首先,加强政府顶层设计。围绕智慧宁夏建设,把电子商务作为一项重要产业来重点培育,编制好区、市、县三级电子商务发展总体规划,明确发展方向、发展思路、目标任务和政策措施,增强宁夏电子商务宏观指导能力。其次,充分发挥政策优势,制定各项优惠措施。在税收、规划、人才引进等方面出实招,创新宁夏电商发展环境,支持并培育电商企业和平台发展。再次,培育良好的市场环境。遵循市场规律,发挥企业在电子商务市场运作中的主体作用,培育良好的电子商务生态圈。
首先,完善物流配送体系。支持城市社区建设网络购物快递投送场所,解决电子商务“最后一公里”终端服务瓶颈问题。加快农村偏远地区“向下延伸”快递服务,建立完善区、市、县、乡四级物流配送机制。全区铁路、公路、航空快递加强信息化建设,建立配送中心、投送中心,保证网络贸易的顺利实现。其次,加强高速网络建设。加快无线宽带、光纤到户接入和5G建设及应用,加快社区、家庭等光纤提速工程,加快互联互通、资源共享。完善“云计算”服务平台,推进网络化、信息化发展。
首先,加大政府财政投入力度。设立电子商务专项发展资金,对电子商务产业园和重点电子商务项目给予资金保障。加强对扶持资金流向监督,确保下发资金专款专用。其次,构建多元化金融服务平台。加快建立多元化的互联网金融服务体系,为电子商务产业链企业提供在线支付、在线融资等服务。鼓励和支持银行业金融机构、第三方支付机构与电子商务企业加强合作,结合宁夏实际创新支付产品,向电子商务企业提供高效率、低成本的支付服务。积极发展农村地区电子支付业务,提高农村支付服务效率和质量。
首先,实施电子商务示范工程。一是建设电子商务示范城市。重点支持银川市建设国家级电子商务示范城、跨境电子商务示范城,发挥政策环境、基础设施建设、电子商务服务等引领示范作用,以此带动宁夏全区电子商务深度发展。二是打造电子商务示范基地。总结推广贺兰电子商务园区模式经验,大力发展“互联网+园区”,推动园区转型升级,在宁夏多催生一批电子商务产业园和电子商务示范基地。在园区多引进阿里巴巴、淘宝、京东等电子商务平台地方特色馆、产业带和网上旗舰店,进一步形成产业集聚区,提升集聚区功能,衍生产业链和附加值。三是培育电子商务示范企业。重点培育一批国家级电子商务示范企业,壮大电子商务骨干企业队伍,加快企业应用电子商务步伐,扩大电子商务的影响力和创造力。
其次,推动农村电子商务发展。大力开展宁夏千村电商工程,加快构建集约化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,大幅度提升农村参与市场化竞争的能力。启动实施“农村电商筑梦计划2.0”,精准实施电商扶贫行动,激发各类涉农电商市场主体创新创业热情,推动电商倒逼农业升级,实现农业增收、农民增收。
首先,把电商人才纳入宁夏人才战略体系。实施更具吸引力的人才战略,在区、市、县三级都逐步建立健全体现人才价值、激发创造活力的电商人才建设战略体系和工作保障机制。其次,加强本地电商人才培训。宁夏应依托宁夏大学、宁夏职业技术学院等院校,扩建电子商务专业,加强对电子商业人才的培养。鼓励本地传统企业、行业平台与淘宝大学等国内知名的电子商务培训学校合作,充分利用其强大专业团队,建立常态化、可持续的电子商务人才沟通与人才交流平台,加快充实、培育和壮大电子商务各类人才队伍。再次,积极引进区外电商人才。主动抢占和赢得未来区域电子商务人才竞争的先机,积极引进吸纳一批电子商务、移动商务、云计算、大数据等领军人才,加快培养适合宁夏电子商务业态需求的各类高端运管人才,逐步在宁夏打造电子商务高端人才和团队。