浅析事业单位财务管理中存在的弊端与改革方法

侯家太

山东省东平县斑鸠店镇财政管理中心 山东东平 271512

事业单位具有社会公益性福利与服务性质的机构，它是社会健康发展的奠基石，也是加快各项社会事业与社会发展步伐的重要保障。财务管理是我国事业单位管理中的关键所在，财务管理质量直接决定事业单位各项任务落实质量。由此可见，改善现阶段事业单位财务管理中的弊端迫在眉睫。

1 事业单位财务管理中存在的弊端

1.1 缺乏正确的财务管理意识

现阶段，很多事业单位工作人员没有正确认识到财务管理在事业单位运行发展中的作用，很多人都错误的认为财务管理工作就是财务部门的事情，其余部门无需参与，只要最好自己部门的本职业务即可。另一方面，很多事业单位没有高度重视财务管理工作，究其原因，主要在于事业单位具有公益性质，是服务机构，由国家直接管理，财务支出相对稳定且财务管理工作比较简单，没有过大、过多问题，因此，工作人员在思想上认为财务管理工作不重要，那么在执行力上也就迟缓，导致财务管理水平得不到提升。

1.2 缺乏科学的财务管理机制

缺乏对专项资金的有效管理、供应范围广。财政部门在进行项目拨款时，缺乏对项目的有效调查与验证，导致专项资金的使用与项目不一致，在预算与决算过程中，将大部分支出直接纳入专项资金中，导致使用范围缺乏明确性、合理性，也没有对使用额度进行有效规定。其次，在分配资金时也比较盲目，最终影响了资金落实情况，甚至引发腐败现象。另外，事业单位管理资金在流动过程中也不够规范，相关调查显示，流动资产在事业单位账款往来业务中占比较大，在资产采购过程中，一旦预付款没有得到及时有效处理，就会引发坏账与呆账。还有部分事业单位存在违规担保贷款问题，因为借贷人的不及时还款，让担保单位承担原本无需承担的责任。

1.3 存在不规范的财务核算行为

一般来说，事业单位的财务管理必须准确填制记账凭证，然而事实是大部分单位在结账过程中多把不同类型开发的资金账目填制到一张凭证上，引发财务核算偏差问题。其次，因为不完善的财物报告，会直接导致财务管理出现失控局面。另外，大部分事业单位都存在不规范的收受原始凭证行为，因为财务管理人员审核原始凭证时比较草率，如缺乏严谨的凭证开发手续；再如存在没有领导签字审批的实物凭证等。

1.4 财务管理工作人员综合素质整体偏低

现阶段，事业单位财务管理工作人员的综合素质整体偏低，存在不规范的处理实务行为。现有的财务管理工作人员的业务水平整体偏低，知识体系比较旧、更新周期长，对财务方面新知识、新工艺和新技术掌握不全，在学习和运用新知识时也缺乏主动性、积极性。长此以往，会让自己的知识结构与体系不够科学合理、跟不上社会财务管理发展的步伐。其次，工作人员缺乏较高的处理与管理财务风险的能力，且工作人员不善于、不乐于学习和借鉴国内外先进的财务管理方法，常常会闭门造车，甚至存在违背现代财务管理理念的问题。

2 新形势下，事业单位财务管理改革的具体对策

2.1 完善事业单位管理制度，加强内部监督

现阶段，各事业单位应准确找到我国事业单位财务管理工作中存在的管理制度问题，并借鉴国内外先进的管理经验、结合本单位实际情况来制定完善的财务管理制度，不断加强内部监督管理机制。事业单位领导们应树立正确的财务管理理念，加强宏观调控，建立完善的事业单位财务管理机制。其次，作为事业单位的领导层，应及时更新财务管理观念，坚持创新。不仅要做好成本管理工作，真正缩减开支、开源节流，坚持市场化导向，树立危机意识。还要引导事业单位班子成员强化纪律监察意识，确保所有财务工作人员都是持证上岗、监管分离，从而不断提升本单位财务管理制度的规范性。另一方面，要加强内部控制，事业单位要加强内部设计制度，相关审计部门要加强财务管理监督与检查力度，严惩违法违规行为，真正将问题、将风险扼杀在摇篮中。

2.2 加强预算管理

预算管理是事业单位财务管理工作的核心之一，必须加强预算管理，才能有效提升事业单位财务管理的合理性、科学性，并在一定程度上防止出现财政赤字问题。现阶段，大部分事业单位在开展财务管理工作时都会忽视财务预算管理的重要性，简单处理一下，长此以往就会引发单位财务核算、风险评估漏洞。所以，要想实现事业单位财务管理工作的健康可持续发展，就必须高度重视预算管理工作，在一定程度上保证资金使用时得到有效的风险评估，从而对事业单位财务管理工作进行有效完善。

2.3 有效提升财务管理工作人员的综合素质

目前来看，我国事业单位财务管理工作人员业务水平、综合素质整体偏低。因此，事业单位并通过多种渠道、创新手段来提高工作人员的业务水平与综合素质。首先，引导工作人员树立终身学习的理念，积极主动去学习，不断更新自己的知识体系，逐渐将自己的工作重心转移到事前预测估计上来，实现事中监督与控制的有效统一，从而为财务工作提供科学的决策保障。其次，由于事业其他管理工作与财务管理工作存在紧密的关系，因此，必须精准把握其他管理工作，开展财务管理工作过程中，应明确核算工作关键，将财务管理工作置于首位。在开展日常财务管理工作时，财务人员应时刻遵守财务运作规律，坚持以市场为导向，还要引导财务人员树立正确的财务管理危机意识，加强对有经营收支项目的有效融资，树立成本效益理念，不断提升自身综合素质，从而有效提升事业单位财务管理水平。

3 结语

随着社会的不断进步、经济的不断发展，财政税收管理工作至关重要。现阶段，基于我国事业单位财务管理中存在的弊端，并不断完善财务管理制度、加强预算管理、提升工作人员综合素质，充分发挥事业单位财务管理的作用，从而为事业单位创造更多的社会与经济效益，促进事业单位健康可持续发展。