区域金融学视角下我国科技金融发展探析

引言

区域金融学是在区域经济学、金融学、经济地理学等学科的边界上生长起来的一门边缘学科。区域金融学近年来比较受到我国科技金融行业的重视，为金融学的发展提供了理论来源，也促进了这些行业的发展。科技金融是指将金融与高科技产业进行融合，通过一系列综合的配套措施和制度，将金融产品和金融服务进行转化，最终成为金融行业的强力推动力。同时，科技金融是将高科技产业与金融行业相融合，可以通过二者的合力发挥更大的作用。

1 我国科技金融发展中存在的问题及成因

1.1 我国科技金融发展中存在的问题

我国当前科技金融发展中存在诸多问题，其中比较典型的有：银行导向型科技金融模式存在不足；多层次资本市场体系不完善；风险投资市场不健全他们的具体表现为：

1）银行导向型科技金融模式存在不足。当前我国企业中主要的融资渠道就是向银行进行贷款。银行贷款比较复杂，要求比较高，运作周期比较长，并且由于严格的审批制度限制很多机构在进行融资贷款的过程中会遇到很多的问题。银行融资一般都需要进行抵押，抵押的货物也需要严格的进行测定，给贷款又增加一定的难度。同时，当前高科技企业主要拥有的知识产权等无形资产缺乏重视，在进行高科技企业贷款的过程中，很多银行的金融产品缺乏创新性，也无法满足我国金融市场上的多样化需求。

2）多层次资本市场体系不完善。当前我国的资本市场主要是由主板、创业板、新三板、地方产权市场于场外市场共同组成的。这中间的创业板市场还是处于金融市场的发展初期，很多国内的中小企业刚才发展阶段，进入市场中不能够及时的掌握市场的变化，在产权教育方面发展也比较缓慢。长此以往会造成资本市场中的高科技中小型企业的融资需求越来越难以满足，阻碍新型科技企业的发展。当前在中小型企业市场中缺乏基本的安全退出机制，也给企业造成了很大的金融风险，阻碍企业逐渐扩大。

3）风险投资市场不健全。 我国金融行业中风险投资市场的主体仍没有太多的自由权，他们必须在法律法规的限制下进行。我国民间资本在风投中运作还受到很强的限制，法律也明确规定了民间资本的运作形态。当前我国相关的法律制度不够完善，对融资、投资行为没有进行有效的制约，行业中比较混乱。同时，中国风险投资市场一直是由政策性机构占主导地位，政府和有关部门的工作思想和操作内容比较有限，影响了整体的运作效率，阻碍了风险资本对科技金融支持力度的加深。

1.2 我国科技金融发展中问题的成因

1)科技企业布局不合。目前我国科技公司主要分布在东部地区以及各沿海城市，整体呈现出了大分散和小集中趋势。沿海地区的科技公司主要是以在科技园中，或者与市中心的金融机构比较接近。但是，中西部地区的科技企业数量比较少并且比较分散，也很少由专门的科技园，即使有他们的科技企业经营绩效不佳，影响了企业的规模化发展。科技金融的空间越大发展越困难，这样的情况会导致科技金融机构缺乏相应的吸引力，也难以带动科技公司的运营活力，导致科技金融业的布局调整较为滞缓。

2)科技金融空间聚集度不足。当前我国的科技金融体系还不够完善，经常忽视中西部地区科技企业的发展，这样就导致很多科技企业过于分散，没有形成产业化，也难以形成科技金融聚集效应。当前绝大多数的大型科技金融企业都集中在一线城市，这些城市一方面资源比较丰富，另一方面政府和金融机构比较支持，给与他们更多的帮助。但是，当前我国大部分的金融服务管理模式还有待升级，一些金融中介机构和信用担保机构还没有发挥出最大的力量去支持科技金融企业，这样造成了很多企业发展乏力，缺乏基本的创新动力。同时，当前我国大量科技金融资源和要素向优势园区与城市流动，很多科技成果也逐渐聚集，影响了金融科技企业的平衡发展。

2 区域金融学视角下我国科技金融发展策略

2.1 发展具有本地特色的科技金融

各个地区需要根据不同的金融环境来为科技金融企业带来具有本地特色的科技金融服务。对于一线城市来说，要重点加强中小科技金融企业的扶持力度，通过金融政策倾斜等方式推动其发展。对于中西部等欠发达地区就需要政府投资建设创新科技园，促进科技型中小企业发展，同时要求他们进行专业化、创新化、智能化经营。在金融市场当中需要与科技银行、风投公司和担保公司保持长期稳定的联系。加强科技金融机构与政府间的沟通，加强企业与企业之间的联系，通过通力合作共同营造适合当地的科技金融体系。政府在整个环节中需要作为领导者，通过科学的引导和支持来推动金融产品和服务创新，让科技型金融企业发展的更加顺利。最后还需要根据当地的特色成立专业化经营和融资渠道，充分缓解融资难问题，进而促进科技金融蓬勃发展。

2.2 促进科技金融的区域合作

国家应该大力推进区域间的金融合作与联系，通过发达地区的先进科技和思想带动中西部地区的科技金融企业，最后使得共同发展。首先，政府在这个过程中需要作为主体，通过搭建公共技术服务平台，邀请所有的大中小性金融科技企业进入到凭他当中，分享他们的工作心得和发生的问题。经验比较丰富的企业会给与相应的帮助，并且可以通过信息共享的方式推动整个科技金融行业的发展，并鼓励和引导服务和咨询机构为科技型中小企业提供公益性公共技术服务；其次，还需要与区域间的银行进行联合，让一些优秀的金融方案渗透到每一个地区，通过多渠道、多方式的投融资方案来适应不同的科技金融企业。将资本市场和科技创新有机结合，多元化的模式更具有灵活性，能更有效的帮助发展。最后，需要制定合理的人才流动机制，通过跨区域的人才培训平台培训出同样的科技金融精英，努力为行业输送管理能力、创新能力、竞争能力更强的优秀人才。

2.3 优化科技金融“软环境”

“软环境”指的就是制度上的支持，是需要政府明确其责任，通过各种法律机制的配合来推动科技金融行业的发展。首先需要建立区域科技金融统筹和管理机构，通过政策来对规定企业的发展目标和发展方向。确定牵头单位，明确每个主体的责任，避免多头管理出现问题。同时，国家的财政层面的管理部门的主导部门要对当前的相关政策资源进行整合，不适合当前科技金融发展的政策要及时的剔除。其次需要加大科技信用建设力度。我国科技金融企业很多都在发展当中，他们的信用体系还没有建设完全，在今后的投融资的过程中带来了很大的阻碍，因此，政府需要完善当前的科技金融信用管理体系，打造自己的区域信用品牌，提供更多更好的金融环境。最后就是要提高科技金融公共服务效能。每一个科技金融的从业者都需要有终身学习的精神，鼓励他们创新，为他们创新的成果进行保护，提高人才发展的积极性。

2.4 调整区域科技金融结构

当前我国提升区域间的融资能力必须要进行调整区域科技金融结构。区域科技金融一直是在动态发展的，发展能力比较欠佳的地区需要根据政府和银行的政策来调整当前的金融结构。地区间需要根据实际的需要加大对区域战略性及特色产业和创新企业的授信规模。同时要鼓励地区间进行特色产业和特色园区的建设，加大资金和人才投入，通过设立风险补偿机制及税收优惠等措施，来鼓励企业的发展。同时，科技金融的聚集发展要根据市场化程度和社会资本的情况进行相应的扶持，科技金融企业在选择市场项目时也需要根据市场的情况进行灵活的选择，同时要加强技术创新与市场挖掘能力，通过建设优秀的商业运营模式来推动区域间科技金融的平衡发展，形成具有区域特色的科技金融服务业聚集发展模式。

3 结语

综上所述，从区域金融学视角来看，我国科技金融发展中存在科技企业布局不合理、科技金融机构空间聚集度不足、区域行政管理分割与区域科技金融结构匹配度不高等问题。这些问题严重的影响了科技金融资源配置效率和内生发展机制的形成。为了推动我国发展区域性科技金融、实施科技园区金融服务体系建设工程、优化软环境和调整科技金融结构一定要重视我国区域性科技金融的发展。

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