收费还贷高速公路服务区经营模式研究

吕志达

吉林省高速公路管理局敦化管理分局 吉林长春 133000

1 收费还贷高速公路服务区经营的主要类型

收费还贷高速公路服务区需要根据相应的行车里程设置在道路两端的服务区，能够方便行车、司机以及乘客的相关服务需要。这种收费还贷高速公路一般是全封闭的，双向两车道之间设置有隔离带，而服务区的主要功能是为乘客和司机提供休息的场所，能够解决他们的饮食和如厕需要，还能提供多种日用品和出行用品销售服务，一般的服务区都配有加油站以及车辆检修服务场所，这样出行中的基本问题能够得到有效解决。按照位置的差异以及路段的差异，收费还贷高速公路服务区的功能设置以及服务项目也会存在一定的差异，收费还贷高速公路服务区包含综合性、一般性以及停车服务区，其中的停车服务区的主要功能是为司机和乘客提供临时休息的场所，相对于其他服务区的服务项目来说相对比较简单，这种服务区主要设置在路段里程相对较短的区域。一般服务区在服务的项目上相对较多，能够满足车辆加油、休息、购物以及如厕等服务。而综合性的服务区的功能比较全面，能够满足司机和乘客的多种需要，随着服务区建设的不断完善，目前越来越多的智能化服务区开始建设起来，一些老旧的服务区也在不断改造中。

2 收费还贷高速公路服务区经营的主要经营发展模式

2.1 自主经营模式

目前，高速公路大多是政府性的建设工程，属于国有产业，而在收费还贷高速公路服务区的经营中，有很多收费还贷高速公路服务区是由政府道路主管部门直接经营和管理的，又或者是有专业的管理公司来打理，获得的相关收益全部归政府所有，用来偿还建设初期的贷款款项，这种经营模式相对来说比较传统，也积累了很多的成功经验，政府为了尽快还清债务，以便尽快回收成本，获得工程建设盈利，往往在管理上比较重视，相关的管理工作落实也很到位，这样收费还贷高速公路服务区的建设发展相对比较快。

2.2 全部外包

为了减少道路主管部门的工作压力，也有地区针对收费还贷高速公路服务区建设管理工作更多的是将其进行全部外包，针对收费还贷高速公路服务区的相关相关站点或者是服务项目进行一一外包，这样能够缓解集中管理的投入过大问题，但是很难实现统一管理，相关的管理工作分散，缺乏合力，管理成效也不是很理想。

2.3 混合经营

一些高速公路为了提升服务区的管理效益，已经开始尝试和专业的服务区管理公司进行合作，实现对于服务区的混合管理和经营，这种经营模式相对来说是一种因地制宜的有效管理和发展模式，相关的公司可以按照收费还贷高速公路服务区的具体特点制定相应的发展方案和规范制度，通过混合经营，将一些具有难度的经营项目分包给专业的企业进行管理，能够提升服务项目的专业性水准，对于提升整体的管理效益。而高速公路主管部门也能把握管理和经营的主动权，创建特色服务项目，提升服务区服务水平和质量。

3 收费还贷高速公路服务区经营模式创新的建议

3.1 加强管理人才培训，提升经营管理水平

为更好地贯彻交通运输部《2018年全国公路服务区工作要点》，紧紧围绕以服务社会公众安全便捷出行为主线，以解决公众反映最迫切、最突出的问题为导向，创新工作思路，完善服务设施，拓展服务内容，优化服务模式这一总体要求，相关部门要积极有序的开展高速公路服务区服务质量等级评定工作，进一步提升服务区服务品牌理念和经营管理者的管理能力，针对收费还贷高速公路服务区经营模式，要注重相关管理人才的培养，积极组织开展专业人才培训工作，聚焦服务区新业态、人性化服务、餐饮服务品质、服务区+旅游四个主题，通过专题报告、案例分析、主题互动等方式开展课堂教学。就服务区文明创建与等级评定有关政策与要求；服务区服务质量等级评定计分细则说明； 服务区服务品牌创建（案例）；服务区管理与经营的创新做法；高速公路服务区考察等课题进行专题培训，切实提升相关人员的服务管理水平，为促进收费还贷高速公路服务区经营模式的有效创新和发展奠定坚实的人才基础。

3.2 强化现代化管理理念融合，促进经营模式转变

在对于收费还贷高速公路服务区经营模式的实践中，相关道路主管部门要认识到服务区的经济效益和社会效益双赢发展需要，融合现代化的服务区发展经营理念，注重智能化技术和设备在服务区的建设和应用，不断转变经营发展模式，这样才能确保服务区保持与时俱进，用先进的服务来吸引消费。在一些具有旅游特色的地区服务区建设中，应体现当地特色，进行旅游营销发展模式创建，体现服务区的地域特色。各单位也要进一步加强日常管理，健全和完善服务标准体系，做到过程控制严格、监督检查到位。要进一步加强物业管理、餐饮、汽修、加油站、商品营销等专业人才培养，不断强化服务区管理人员队伍建设。

4 总结

收费还贷高速公路服务区经营模式具有多样性，针对目前人们出行的交通服务需求，要进一步做好相关的服务区建设工作，提升管理技术和水平，优化发展模式，才能获得更好的经营效益。