住户无酬服务主要是指住户为自身最终消费而从事的服务生产和对住户外成员提供的志愿服务,具体包括洗衣、做饭、照顾老人和小孩等无酬服务。从世界范围内来看,许多国家都开展了住户无酬服务的核算,如美国、澳大利亚、芬兰、日本等国。以OECD各国为例,住户无酬服务价值约占GDP的30%-50%。由此可见,住户无酬服务活动已经成为国民经济中不容忽视的一部分,将其纳入国民经济核算范围具有很强的现实意义,主要表现在以下三个方面:第一,扩展国民经济核算系统,增进对未核算的非市场部门经济的了解,以及对非市场与市场部门相互关系的了解和认识;第二,住户无酬服务活动作为社会福利的重要组成部分,将其纳入核算可以全面反映全社会的生产劳动成果和经济福利,真实地反映住户的可支配收入水平和消费水平。第三,随着生育率的降低、人口老龄化的产生以及社会公益活动的兴起,住户无付酬服务在整个社会经济生活中所起的作用越来越大,有必要了解这方面的情况,为制定相关政策服务。
住户无酬服务参照联合国的分类方式,主要分为三类。第一类为住户内自身最终使用的无酬服务,即家务劳动,具体包括:食物管理(食物准备供应及饭后清理)、住宅和周围环境的保洁维护、自己动手装饰、维护和小修、纺织品和鞋袜的照管(衣物类和鞋类的清洁和保养)、住户管理、宠物照顾、购物和相关活动;第二类为向住户成员提供的无酬照顾服务,具体包括照顾孩子和照顾成人;第三类为向其他住户提供社区服务和帮助,主要包括对住户外成员提供家务劳动,照顾服务等。
家务劳动价值核算的方法的主流思路是从投入途径估算,基本思路是通过“家务劳动经济价值的时间投入”与“相应的劳动报酬率”估算获得。根据“相应的劳动报酬率”的不同,主要又分成保姆替代成本法、机会成本法和专业人员替代成本法。(1)保姆替代成本法估算早期研究有Mitchell (1921)、Kuznets (1944)、Linda hl等(1937)、Clark 和 Colin(1958),他们的估算方法比较简单,普遍采取雇佣一个家庭仆人的年工资乘以城乡住户总数这种简单的算法。此后Chadeau和Fouquet(1981)、Murphy(1982)、Suvirant a(1982)、Vihavainen(1995)等采用保姆的工资率乘以从事家务劳动经济价值的总劳动时间来计算,对美国、法国、芬兰、尼泊尔等国家的家务劳动经济价值予以估算。(2)机会成本法估算结果极大地依赖于机会成本报酬率的选择,目前尚未有国家可以提供统一的机会成本报酬率。Miranda(2011)利用该方法比较了26个OECD成员国和三个新兴国家的家务劳动经济价值情况,研究成果表明,各国家务劳动经济价值(增加值)占GDP的比重为37%-74%,其中比重最低的是匈牙利,最高的是英国。(3)专业人员替代成本法的典范是Fukami(1999),详细分析了日本家务劳动经济价值匹配的市场专业生产者,估算出日本1996年的家务劳动经济价值为997760亿日元,占GDP的比重为20%。另外ABS(1997)、Webster(1999)等同样采用该方法估算了美国、加拿大、澳大利亚及部分欧洲国家的家务劳动经济价值。各国如德国(Kluge,2014)、匈牙利(Gál等,2015)、意大利(Zannella,2015)、西班牙(Renteria等,2016),墨西哥(Rivero,2018)均广泛采用专业人员替代成本法估算家务劳动经济价值。
我国是世界上最大的发展中国家,拥有最大规模的住户部门,特殊的国情使得我国的住户无酬服务体系更庞大、类型更多样、构成更复杂。自1993年引入SNA以来,国内学术界仍然未对住户无酬服务引起重视,研究脚步明显滞后于国外水平。综观国内外文献,国外在住户无酬服务范围的界定上并没有统一的标准,投入法核算的三种方法存在较大误差,住户无酬服务的货币价值核算中报酬率选择的多样性导致计算结果的不同等等,因此,有必要对其进行系统的研究,同时借鉴国外一些国家如芬兰,对我国的住户无酬服务进行核算,构建我国的住户生产卫星账户,及时跟踪国际前沿,开展居民生活水平或福利水平的评价,开展有酬服务与住户无酬服务关系(市场与非市场的关系)研究,开展住户无酬服务国际比较等研究。