企业管理创新合理化建议平台管理系统的研究

文/韩芳 马淑淑 范冬冬 侯继光 段丽丽 邓雷，国网安徽省电力有限公司淮南供电公司

1 引言

“合理化建议是指员工对工作中原有事物提出的、具有可操作性的改进、充实、完善和提高所采取的办法、措施及方案。”合理化建议工作是企业发展的内在动力，是职工参与企业生产经营管理的纽带和桥梁，是推动企业生产经营管理的重要手段，是企业不断完善自我的要求，也是企业活力的体现。合理化建议是一项经常性、长期性的工作，是职工群众经济技术创新活动的有效载体和平台，是体现职工主人翁精神，造就岗位技术能手和先进模范人物的重要途径。

2 合理化建议平台建设的意义

建立一套具有特色的常态的管理层面的合理化建议渠道，并利用计算机网络技术，使建议功能涉及到每台联网计算机终端用户，实现群策群力推动公司创新发展。实现与企业门户的无缝结合，为每个基层单位开展合理化建议活动提供支撑，个人桌面实现信息定制，最终形成一个上下贯通一致的省市两级合理化建议信息平台，同时实现合理化建议的分级分类的精益化管理。建立科学合理的权限控制和流程审批机制，实现合理化建议的闭环管理，能够对每条合理化建议的申报、审批、答复、落实、评审、表彰进行流程管理，对优秀的合理化建议具有网络评审功能。通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使管理创新合理化建议管理流程规范化、可视化、透明化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建广阔平台。提供企业创新成果的发布和展示平台，创新成果和发布和展示引导合理化的发展和方向，合理化建议推动企业创新的发展。

3 系统研制功能介绍

3.1 系统研制原则

3.1.1 实用、适用。实用性是首要原则。充分考虑了目前实际的软硬件环境及其业务现状，系统要能够满足以后的业务扩展对系统各方面的要求。

3.1.2 灵活。系统的各种流程、页面显示风格、文件格式、打印格式等都具有灵活的自定义功能，可根据用户的需求特点自由设置，以满足复杂多变的业务需求。

3.1.3 安全、保密。系统能够通过对用户权限的严格控制，以实现对服务器、数据库、乃至字段级的多层安全保密控制，防止非法用户侵入，数据在存储和传输过程中采用加密以及电子签名，并对流转的数据进行全面的跟踪记录，保证数据的安全传递。

3.1.4 易维护。系统在版本的升级等维护过程中，客户端应无须做维护工作。同时提供了专用的管理员控制界面，绝大多数业务变更时只需要系统管理员对系统配置信息进行相应的调整就能满足使用中的需求变化，使得系统更易维护。

3.2 系统体系结构

在用户访问层，用户是通过局域网来访问企业管理创新合理化建议平台系统，经过企业门户的认证后，进入访问系统。J2EE提供HTTP服务、用户接入服务和系统应用服务；Domino提供文件存储服务。

3.3 系统功能

企业创新合理化建议平台建设内容包括对合理化建议的提出、收集、整理、答复、评审、发布、作废、查询、统计等工作流转过程的闭环管理。通过工作流技术，实现过程的可追溯。实现各种清单的统计汇总打印功能。实现合理化建议的版本控制。实现合理化建议建议的规范化、公开化、民主化管理。

3.3.1 系统入口

3.3.1.1 实现企业门户单点登录，进入业务系统。

3.3.1.2 实现系统登录页面，直接进入业务系统。

3.3.2 合理化建议功能模块

3.3.2.1 视图展现。实现合理化建议信息视图分类展现、查阅、统计。视图分类包括：待办事项、已办事项、我起草的建议、按建议年度、按建议部门、按建议类型、获奖的建议等。

3.3.2.2 检索功能。在分类视图中，实现合理化建议的简单检索、组合检索及全文检索等检索功能；实现分类统计、打印功能。

3.3.3 页面功能展现

合理化建议页面内容包括：合理化建议基本信息、合理化建议评审意见、合理化建议流程记录等内容标签页。

3.3.3.1 基本信息标签页。编写合理化建议的基本信息内容，包括：合理化建议名称、合理化建议人、合理化建议职务、职称、合理化建议部门、合理化建议分类、合理化建议内容、实施后的效益等信息。

3.3.3.2 审批意见标签页.记录显示合理化建议的流转过程审核意见内容信息。意见类型可以定制，如：核稿意见、审核意见等。意见信息包括：意见内容、评审人及部门、评审时间等信息。

3.3.3.3 附件标签页。合理化建议的评审意见相关附件信息管理，包括:添加、查阅、修改、删除等操作。

3.3.3.4 流程记录标签页记录合理化建议整个流转过程的信息，包括：当前状态、当前办理人、时间、发送人、接收人、操作等信息。通知公告功能模块，提供有关通知公告信息的创建、发布、查阅、检索等操作功能管理。创新管理功能模块，提供有关企业创新报道信息的创建、发布、查阅、检索等操作功能管理。统计信息模块，对合理化建议信息按单位、年度、部门、类型、专题活动信息等进行统计和查询功能。系统管理模块，系统配置管理主要是对为系统的运行提供所需的基本元素的管理。其中包括：系统基本配置、组织机构、人员和角色、流程配置、权限等信息的管理配置。

4 系统设计遵循以下原则

4.1 先进性。以先进成熟的Microsoft操作平台、开发语言为手段进行开发，支持数据输入、数据查询、数据管理等多种应用。

4.2 标准化和开放性。系统采用B/S体系开发，使用Internet通用协议TCP/IP ，遵从国际和国家标准设计。客户端无论是何种平台，只要有Internet浏览器，即可使用系统。

4.3 可靠性和可用性。选用高可靠的SQL Server数据库，充分考虑在系统程序异常时的应变能力和容错能力，确保整个系统的安全与可靠。

4.4 灵活性和兼容性。系统能够在未来的新技术、新设备上平滑过渡，同时保证各种客户端操作系统能够联网使用。

4.5 实用性和经济性。在系统开发设计中，不仅考虑到目前各种业务的实际要求，还充分考虑将来业务种类增长的需求；从实用性、经济性出发，着眼于近期目标和长远的发展，选用最佳的操作平台和开发语言，在有限的投资中构造一个最佳的实用性系统。

4.6 开放能力。系统设计时考虑到开放能力，用户可通过网卡连接、Modem 拨号等多种方式连入系统，使用Windows 9×、Win NT、Windows 2000 、Windows XP 、Linux、Unix、Mac OS的用户都可以使用本系统；用户在办公室、家里、外地都可以通过多种方式连入企业网使用系统。

5 结束语

通过管理创新合理化建议平台的建设，将管理创新思想融入日常业务运营中，有助于总结管理创新经验，提炼管理创新成果，归纳带有普遍性的管理规律，丰富公司管理实践和管理理论。使管创新合理化建议管理流程常态化、规范化、透明化、高效化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建广阔平台。