车企第一阵营均在混改

文 余芳倩

现在汽车行业国企基本都完成了股份公司制改革，大部分企业已经整体或部分上市，部分企业完成了兼并重组，我们姑且称之为“汽车行业第一轮混改”。当下，汽车行业正在将混改引向深入，甚至去参加其他行业的混改，即进行“第二轮深入混改期”。

不仅仅是广汽集团，其他汽车行业第一阵营的企业均或多或少地加入到混改阵营。

政府工作报告中多次提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、铁路、民航、军工等领域迈出实质性步伐。这些关键领域虽然没将汽车行业列入，但是汽车行业确实是涉足混改最早的，现在的汽车国企基本都完成了股份公司制改革，大部分企业已经整体或部分上市，部分企业完成了兼并重组，我们姑且称之为“汽车行业第一轮混改”。当下，汽车行业正在将混改引向深入，甚至去参加其他行业的混改，即进行“第二轮深入混改期”。

长安汽车，原名中国南方工业汽车股份有限公司，成立于2005年12月，2009年7月1日更为现名，是中国兵器装备集团有限公司（下称“兵装集团”）、中国航空工业集团有限公司两大世界500强企业强强联手、对旗下汽车产业进行战略重组，成立的一家特大型企业集团，是中国四大汽车集团之一。

2018年3月15日晚，长安汽车发布公告称，为了做强做优汽车业务，公司控股股东中国长安汽车集团有限公司（下称“中国长安”）拟将所持上市公司10.35亿股，占总股本21.56%的股份无偿划转给兵装集团。早在2016年，兵装集团便制订了军工企业混合所有制改革试点初步方案，确定了4家试点单位，并在上市公司长安汽车中推行中高管持股试点，为下一步推行股权激励和核心员工持股积累经验。

从近年进行的众多央企混改的经历看，重大资产重组、股权转让往往是混改的前奏。资料显示，今年1月2日，兵装集团网站发布消息称，集团已完成公司制改制，由全民所有制企业变更为国有独资公司，已于2017年12月28日办理了工商变更登记手续，企业名称由“中国兵器装备集团公司”变更为“中国兵器装备集团有限公司”，为推进国企混改奠定了条件。由此可见，作为兵装集团旗下最重要的民品产业板块，长安汽车一直是集团改革的“排头兵”，长安汽车此前推行的高管持股就在汽车行业央企中首开先河。于是，业界的各种猜想中呼声最高的是，“兵装集团的混改也很有可能最先从长安汽车开始”。

上汽集团属于混改较早的企业之一，2011年5月11日上汽集团召开了四届二十九次董事会，审议通过了一系列上海汽车发行股份购买资产事项的相关议案，总的交易价格达到291.19亿元，这标志着，上海汽车整体上市正式启动。

自开启整体上市6年后，上汽集团继续深入混改，开启员工持股，2017年1月19日，上汽集团发布公告称，公司已完成非公开发行股票发行。据悉，此次非公开发行募集资金150亿元，发行价格为22.80元/股，发行股票数量为6.58亿股。其中，大股东和核心员工持股计划认购1.8亿股，其余部分由6家机构认购。

如果说广汽、长安、上汽都是自己混改，那么一汽则打起来了别人的算盘。2017年7月20日下午，中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福在铁路总公司会见了中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐平一行，双方就加强战略合作举行会谈并签署合作协议。陆东福表示，欢迎一汽集团参与铁路优质资产资本化、股权化、证券化和铁路企业混合所有制改革，共享国企改革红利。

2018年1月22日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。其中，一汽集团董事长、党委书记徐留平出席座谈会并给出建议：在行业层面加快国企混合所有制改革，建立完善现代企业制度，真正实现按市场规律运营。