工程造价管理中造价咨询的重要性分析

邹春华

中国瑞林工程技术股份有限公司 江西南昌 330000

1 工程造价咨询的概述

所谓工程造价咨询，主要是指工程造价咨询单位受业主的委托，对建设项目从前期（立项、可行性研究）、实施（设计、施工）到竣工结算各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制并提供有关造价决策方面的咨询意见。在工程造价全过程管理中，咨询单位为公正合理地确定造价，确保工程价格的真实可靠，准确地反映工程的价值，保障业主、承包商均取得合理的经济利益。当前，我国市场经济的发展形势就是逐步转型为适应社会经济形势的管理方式。就工程造价方面信息而言，由政府占主导管理逐步转变为政府指导，通过咨询机构咨询服务后企业和负责建筑实施部门来具体负责和管理工程造价，工程造价咨询机构掌握着大量的建筑造价信息，并且熟悉各种建筑方式下建筑环节的造价情况，是市场经济形势下，建筑市场工程造价规范科学管理需求下的产物。

2 工程造价咨询的主要特征

2.1 独立性

工程造价咨询的独立性，主要体现在两个方面，一方面是工程造价咨询人员在工作中不受任何单位、个人、组织的影响，可独立客观的测评，并形成专业的咨询意见，不掺杂主观情绪。另一方面，工程造价咨询服务人员在业务形式方面，与客户是完全独立的管理，并不从属于任何单位，也不受其他单位的监管，独立进行业务，保证项目造价咨询工作更加客观公正。

2.1 科学性

工程造价咨询服务的工程师需要根据相关的业务知识来得出结论，切勿主观臆断，并且在论证过程中要具有科学依据。工程师在执业过程中，依照相关的法律法规，例如《合同法》、《招标投标法》等，同时参考有关的施工管理规范，通过各种计算方法继续工程造价的计算，并且保证结果的准确性，根据计算后，对工程各项的指标进行分析，并对客户提出合理的意见与建议。

2.2 综合性

工程造价咨询服务的学科跨度加大，是一项专业的系统的咨询工作。受委托方的工程造价咨询工程师要通过客观的调查，详细掌握项目的各项具体情况，同时需要根据客户提供的资料，进行综合的分析考量，提供一个全局的专业意见和解决思路，工程造价咨询要求从业人员具备学科间知识的综合应用的能力[1]。

3 工程造价咨询在工程造价控制中的重要性分析

3.1 投资决策阶段的造价控制作用

工程项目投资的决策控制是指工程项目的机会研究、初步可行性研究、项目建议书编制及投资估算编制等工作要在建设前期阶段进行。在项目决策阶段，进行可行性研究时，投资方为充分了解市场行情及降低风险，通常会委托造价咨询单位对拟建项目的各影响因素进行调查，为选择最佳的决策项目及拟定准确的各项经济指标，并制定多套方案。这样造价咨询企业可帮助投资方进行方案的最佳选择，并确保投资决策的合理性，以便投资方优选出最佳的投资方案。

3.2 设计阶段的造价控制作用

在造价控制过程中，设计阶段是重点，主要包含初步设计、施工图设计，而建设单位极易忽略设计阶段控制，将全部精力放在实施阶段，导致成本浪费和造价失误。按照工程可行性报告研究，明确建设标准、内容和规模，结合投资估算限额，开展工程设计，进而提升投资经济效益。同时，造价咨询企业参与设计变更管理，要强化设计变更管理，尽量在设计初期控制设计变更，特别是重大设计变更，必须做到有效控制工程造价。

3.3 招投标阶段的造价控制作用

在招标阶段，造价咨询单位要详细了解招标中的具体事项，并且合理控制好最低标价。通过对投资方和施工单位双方的了解，明确意图后，制作清单和标底，保证招标过程中的造价得到合理控制。在建设项目招投标阶段造价咨询单位必须协助投资方进行投标书评审，当发现问题时，应及时提出合理建议。在施工企业选择中，造价咨询单位有义务帮助投资方进行分析与确定，主要分析因素为企业信誉、资金状况及管理水平等。

3.4 施工阶段的造价控制作用

施工阶段，主要包括审核工程进度款、编制工程款使用方案、确定工程进度款、审核工程变更款，审核工程索赔款、审核材料采购费、分析市场价格等。工程造价咨询企业必须要对每环节进行严格监管，制定完善的工程款管理制度，避免任一环节出现资金浪费，保证建设单位的根本利益。在施工中，造价咨询单位应协助业主对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审；检查每个子项、数量和金额的变化情况；按照承包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格；收集、整理有关施工和监理的资料，为处理费用索赔提供证据；协助投资方选用适当的支付工程款方式；依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策[2]。

3.5 竣工结算阶段的造价控制作用

在竣工结算阶段，无论是工程量计算、定额套用、取费计取的审查还是变更签证、索赔条款分析等，造价咨询单位都已经积累了较为成熟的经验。因此，一般情况下，造价咨询单位应做好以下工作：（l）做好信息积累。咨询单位的项目负责人要认真整理全过程造价相关资料，并通过分析、筛选，得出影响工程造价的主要因素作为今后其他工程的参考；（2）做好工作总结。一方面总结有效实施控制的经验，另一方面分析自身在控制方面的不足尽可能在日后工作中加以纠正。

4 结语

综上所述，工程造价咨询具有一定的经济性和技术性，系统程度高，因此，为做好造价控制，加强造价咨询势在必行，确保在项目资源有限的条件下，能以最经济的成本投入受到最好的建筑效果，高效节约的利用资源，适应市场经济条件下分工日益细化的发展趋势，为我国工程建设做出更大的贡献。