全局：自2019 年1 月1 日起调整跨境电商零售进口政策等4条经营：2018 年度中国物流企业50 强排名出炉物流业收入增速回升等3条

国 内

■改革开放40年上海累计引进外资项目9.5万个

上海市商务委员会11月20日发布最新统计：截至今年10月底，改革开放40年以来上海累计引进外资项目9.5万个，实到外资2376亿美元。外资企业成为上海持续扩大开放的重要参与者、受益者和贡献者。

自1987年上海实施外资统计以来，累计实到外资用了18年时间突破500亿美元，之后用了6年突破1000亿美元，而实到外资突破1500亿美元和2000亿美元，则分别仅用了3年时间。

11月20日公布的2017年度上海百强外资企业显示，上海百强外资企业综合实力持续提升，营业收入合计近2.94万亿元人民币，比上一年上升了18.8%；进出口总额合计1699亿美元，比上一年上升了9.83%。

■南京市博士后创新基地总数江苏省第一 产业领域涵盖“4+4+1”主导产业

江苏省人社厅近日发布公告，本年度共有87家单位获批设立江苏省博士后创新实践基地，南京地区入选21家，总数居全省首位。这是继今年南京市新增国家级博士后工作站数量位居全省第一后，南京市博士后工作取得的又一佳绩。

南京此次入选的名单中，包括亿嘉和科技股份有限公司、南京恒电电子有限公司、苏宁易购集团股份有限公司等，产业领域涵盖生物医药、新一代信息技术、高端智能装备等“4+4+1”主导产业。

■ 江苏：以“大水利”支撑大发展“全流域”提升生态保障能力

江苏省太湖治理新沟河工程基本完成，淮河治理黄墩湖滞洪区调整和建设工程全面实施，长江治理镇扬河段三期工程加快实施，黄河故道后续、郑集河输水扩大工程全面开工，沿海水利、重点区域治理等稳步推进……这些水利重点工程的加快推进，传递出江苏水利发展新理念：以大水利支撑大发展，推动江苏省经济社会更高质量走在前列。

■我国首个践行联合国2030可持续发展目标定量评估报告在浙江德清发布

11月19日～21日联合国世界地理信息大会在浙江省德清县举办，国内首个践行联合国2030可持续发展目标定量评估报告对外发布。报告显示，浙江省德清县多数指标已接近联合国2030可持续发展目标。

在联合国、自然资源部、国家统计局、浙江省人民政府等方面的指导和支持下，来自国家基础地理信息中心、6所大学、2家公司的30余位研究人员，依据联合国可持续发展目标全球指标框架，对德清县实施情况进行了定量、定性和定位相结合的本土化的评估分析。地球观测组织对外联络高级官员史提芬表示，这是一次成功的最佳实践，可以在世界各地推广。

■2018中国城市创意指数发布北上港深杭广稳居前六

12月1日，2018中国城市创意指数（CCCI2018）在“第四届深圳管理创新对话论坛”上发布。最新的CCCI指数显示，北京、上海、香港、深圳、杭州、广州稳居前六。

今年的CCCI研究对中国50个大中型城市（含省会城市、港澳台、直辖市、副省级城市及经济较发达的城市）进行了评估，指标原始数据均来源于城市统计年鉴、统计公报及相关政府公开数据等来源，体现客观性和权威性。结果显示，北京、上海、香港、深圳、杭州、广州、台北、重庆、苏州、天津位居2018中国城市创意指数榜前十强。

■2017年广东地方教育经费总投入达3861亿元同比增长14.65%

日前，广东省教育厅、省财政厅、省统计局公布了该省2017年教育经费统计情况。2017年，全省地方教育经费总投入为3861.03亿元，占全国教育经费总投入的9.07%，比上年的3367.54亿元增长14.65%，增幅高于全国增幅5.2个百分点。全省各级教育生均一般公共预算教育事业费支出较2016年均实现增长，均高于全国水平。

■海南离岛旅客免税购物政策调整

财政部、海关总署和税务总局11月28日联合发布公告，对海南离岛旅客免税购物政策部分内容进行了调整，实施更加开放便利的离岛旅客免税购物政策，促进海南国际旅游消费中心建设。

公告明确，将离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每年累计免税购物限额增加到30000元，不限次。同时，增加部分家用医疗器械商品，在离岛免税商品清单中增加视力训练仪、助听器、矫形固定器械、家用呼吸支持设备（非生命支持），每人每次限购2件。新政策自2018年12月1日起执行。

自2011年4月20日正式落地至2018年4月20日，海南离岛免税政策已实施7年。在本次政策调整之前，每人每年累计免税购物限额为16000元。

数据显示，截至今年4月19日，海关共监管三亚、海口两家免税店销售离岛免税品4796.6万件，销售金额375.9亿元，购物人数达1153.5万人次。离岛免税政策在不断完善、发展的过程中，释放了巨大的政策红利。

国 际

■全球工资增长将继续放缓

国际劳工组织日前在日内瓦发布的2018/2019全球工资报告称，当前全球工资增长乏力，男高女低的性别差距问题仍然突出。

国际劳工组织在对136个国家和地区的相关数据分析后得出了上述结论。报告显示，当前全球工资增长是2008年以来的最低水平，而且远低于2008年国际金融危机之前的水平。按扣除物价因素的实际价值计算，全球工资增幅从2016年的2.4%降至2017年的1.8%。就二十国集团（G20）而言，其实际工资增幅从2016年的0.9%降至2017年的0.4%。相比之下，在新兴经济体和发展中国家中，实际工资增幅在2016年的4.9%至2017年的4.3%之间波动。

报告指出，在过去20年里，新兴经济体和发展中国家的平均实际工资增长了近两倍，发达国家仅增长9%。但是，在许多低收入和中等收入经济体，不同阶层的工资差距仍然很大，而且工资往往不足以满足工人及其家庭的生活需要。

国际劳工组织总干事盖伊表示，初步迹象表明，2018年全球工资增长将继续放缓，这种工资增长停滞不前的状况是推动全球经济增长和提高各国人民生活水平的障碍，各国政府应携手社会各界共同致力于消除这一障碍，最终实现社会和经济的可持续增长。盖伊还特别提到，高收入经济体出现了工资增长放缓伴随GDP增长复苏、失业率下降等令人费解的经济现象。

报告发现，在全球范围内，女性薪酬平均比男性低约20%。在高收入国家，性别薪酬差距主要体现在高收入阶层，在低收入和中等收入国家，性别薪酬差距主要体现在低收入阶层。报告还指出，男女受教育程度的差异对性别薪酬差距的影响作用很有限。盖伊表示，性别薪酬差距是当今社会不公正的最严重表现之一，各国应努力寻找造成性别薪酬差距的各自原因，加快实现男女同工同酬和薪酬性别平等的目标。

全 局

■自2019年1月1日起调整跨境电商零售进口政策

按照党中央、国务院决策部署，我国将自2019年1月1日起，调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。

税收政策的调整，一是将年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后随居民收入提高相机调高。二是将单次交易限值提高至5000元，同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。三是明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。

商品清单的调整，一是将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入清单商品范围，增加了葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、健身器材等63个税目商品；二是根据税则税目调整情况，对前两批清单进行了技术性调整和更新，调整后的清单共1321个税目。

■个税改革首月减税316亿元6000多万人不再缴个税

从国家税务总局官方网站上获悉，个人所得税改革启动以来的首个申报期运行平稳，10月份发放的工资薪金所得和个体工商户取得的生产、经营所得已完成申报。数据显示，改革实施首月，全国个人所得税减税316亿元，有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。在普遍减税的各行业中，制造业纳税人减税规模最大，民营企业减税幅度较为明显。

本次个人所得税改革优化了税率结构，大幅拉大了中低档税率级距，改革红利更多地惠及中低收入人群。税务总局所得税司司长罗天舒介绍说，10月领取工资薪金所得在2万元以下的纳税人，减税幅度都超过50%，占税改前纳税人总数的96.1%，减税金额达224亿元，占当月总减税规模的70.9%。

这正是“起征点”提高和税率结构优化双重利好共同作用的结果。数据显示，改革实施首月，工资薪金所得减税304.1亿元，减税幅度41.3%，工薪阶层普遍受益。其中，民营企业员工少缴个人所得税164.5亿元，占当月减税总额的54.1%，减税幅度44%。

个税改革首个申报期，制造业员工个税减税规模达到58.5亿元，占本月减税总额的19.3%，这也是此次个税改革的一个亮点。其中，装备制造业是制造业个税中减税规模最大的行业，实现减税34.3亿元，占全部制造业减税额的58.7%。

■ 中国提前3年兑现“碳强度”承诺比2005年下降约46%

11月26日，国新办举行新闻发布会，中国气候变化事务特别代表解振华介绍，2017年，中国单位GDP的二氧化碳排放量即碳强度比2005年下降约46%。这也意味着中国已经提前3年完成了2020年碳强度下降40%～45%的目标。

解振华表示，中国政府始终积极参与气候变化国际谈判，坚定维护公约的原则和框架，坚持公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，与各方携手推进全球气候治理。近期，联合国气候变化大会将在波兰卡托维兹召开，中方将继续发挥积极建设性作用，向国际社会发出落实巴黎协定，推动绿色低碳转型，构建人类命运共同体的积极信号。

■推动大中小企业融通发展

工业和信息化部、国家发展改革委、财政部和国资委日前印发《促进大中小企业融通发展三年行动计划》，鼓励大中小企业创新组织模式、重构创新模式、变革生产模式、优化商业模式，进一步推动大中小企业融通发展。

当前，我国企业的创新模式正从单打独斗走向众创、共创、广域协同，资源整合从产业链整合走向跨行业、跨界融合互补，大中小企业不再是独立割裂的个体，而是以创新创业为纽带紧密地连结在一起。大企业向中小企业开放资源、共享能力，以数据和资源赋能中小企业；中小企业在新的产业形态下实现快速迭代，创新成果通过创新链、供应链、数据链回流大企业，为大企业注入活力。

经 营

■2018年度中国物流企业50强排名出炉物流业收入增速回升

根据国家发展改革委、中国物流与采购联合会 《社会物流统计报表制度》（发改运行〔2017〕552号）的要求，组织实施了重点物流企业统计调查，根据调查结果提出了2018年度中国物流企业50强排名。

50强物流企业门槛提高到29.6亿元，比上年增加1.1亿元。根据物流企业物流业务收入统计数据排序是一项公益性的活动，希望通过中国物流企业50强排名真实客观反映物流企业改革发展成果，引导物流企业做优做强，提高我国物流业综合竞争力。

排在前十位的依次是：中国远洋海运集团有限公司、厦门象屿股份有限公司、冀中能源国际物流集团有限公司、中国外运股份有限公司、顺丰控股股份有限公司、河北省物流产业集团、山东物流集团有限公司、中铁物资集团有限公司、天津港（集团）有限公司、京东物流集团。

■工信部同意广电网络进军5G网络四方诸侯争霸5G天下

在中国从事移动通信运营是需要国家下发相应牌照，在过去2G、3G、4G时代，也有中国移动、中国电信、中国联通三家企业获得运营牌照，而三足鼎立的平衡或将在5G时代被打破了。日前国家广播电视总局在贵阳举行的“智慧广电”大会上，工信部已经同意广电网络进入移动通信领域，可申请5G网络运营牌照，那么未来这四方诸侯将会同时争夺5G网络市场。

按照国家规划，5G时代每GB流量资费势必有所下降的，现在多了个广电网络进入5G市场，争竞更加激烈，对于我们消费者来说不失为一件好事。

■成品油出口水平将再上新台阶

据市场消息称，第四批成品油一般贸易配额下发。其中，中石化88万吨、中石油70万吨、中海油24万吨、中化17万吨及中航油1万吨，共计200万吨。加上此前三批一般贸易及加工贸易配额，全年成品油出口配额升至4800万吨，同比上涨11.7%。

今年前三季度，我国成品油前三批配额的出口进度为64%左右，其中汽柴油出口进度较快，均超过七成。但中海油、中化等单位四季度仍然面临出口配额紧缺的局面，尤其是近期国际油价大跌，国内成品油行情一泻千里，炼厂库存压力加大。

此前有消息传出，中海油惠州炼厂有意向出仓甩货，而且近期听闻中海油旗下某炼厂柴油低价销往华东区域。另据悉，华东、华南部分中石化单位亦暂停外采从而消化库存，可见炼厂库存压力仍较为明显。随着第四批配额的下放，可适度缓解国内炼厂的库存压力，同时，全年成品油出口水平将再上一个新的高度。