栖霞：18亿民生“大礼”为百姓

文/王 强 海 超 倩 倩

12月30日，在医疗部门协助下，栖霞市蛇窝泊镇唐山头村的王大娘成功签约家庭医生。“以前有个头疼脑热，只能自己到市镇找医生看病。这下好了，只要一个电话家庭医生就能根据咱说的情况给出治疗意见，如果需要，人家还帮着联系县医院的名大夫，咱老百姓的生活真是越来越恣了啊”，谈起如今的医疗保障，王大娘笑得合不扰嘴。

让所有群众过得去，让更多群众过得好。今年以来，新一届栖霞市委、市政府紧紧围绕“统筹改善民生福祉”目标，秉持践行“提升境界、比学赶超、定标明责、敢为人先”要求，持续加大民生投入，努力兑现各项民生政策，一年来民生投入累计达18.1亿元，再创历史新高。更多的“真金白银”投向民生领域，66万栖霞市民的幸福感和获得感自然芝麻开花――节节高。

社会保障体系进一步完善，群众获得感更强。保障和改善民生，栖霞市既尽力而为，又量力而行。一年来加强政策宣传，积极落实就业扶持政策，定期举办大型招聘会，新增城镇就业2650人、培训各类人员2100人。强力推进脱贫攻坚工作，全市累计投入各类资金1.1亿多元，实施扶贫产业项目35个，基础设施项目19个，累计完成脱贫11149户、16876人。建立健全城乡低保动态管理机制，全市城乡低保保障对象10890人，发放低保金2591.2万元，实现了应保尽保、应退全退、精准救助。投入五保、残疾人救助等优抚对象补助资金、退役士兵安置和权益保障资金等1亿多元，弱势群体救助力度不断加强，退役士兵安置工作稳步推进。投资34.6万元对因病致困或遭受意外灾害的困难职工家庭进行了医疗救助和生活帮扶、为33名12岁以下残疾儿童提供免费抢救性康复服务、为210名贫困精神残疾人提供免费住院和服药、为900多名白内障患者实施了复明手术。

城乡居住环境进一步改善，群众幸福感更高。在城区，实施道路地下管网改造及河道治理工程，完成供水设施升级改造、城市集中供气延伸扩面工程，汶水桥新建工程已投入使用，民生路桥拓宽工程正在加紧推进。深入实施城乡公交“绿色发展”战略，纯电动公交车占比达到80%，形成了以市区为中心、乡镇为节点、覆盖全市镇村的城乡道路一体化格局，在全省县级市中持续保持领先。投资7782万元完成S306海莱线栖霞段大修工程，蓬栖高速年底将建成通车，投资6600万元完成5项道路大中修工程项目。对翠屏街道聚魁村、翠屏新村等区域实施棚户区改造工程，改善群众居住环境，目前征迁工作已完成。在农村，突出抓好环境保护突出问题综合整治，加大河长制工作力度，生态环境进一步改善。投资5000多万元深入持续开展城乡环卫一体化工作和美丽乡村建设，投资5673万元完成全市12个镇域范围内的农厕改造，基本实现全市农村无害化厕所全覆盖，投资6083万元完成国家新增农田水利项目县、水土保持小流域治理、小型水库除险加固工程，土地保持小流域综合治理30平方公里，新建、改建小型水利工程81处，新增节水能力325.85万方，项目区受益农民年人均增收600元。

公共服务水平进一步提升，群众满足感更浓。医疗更暖心，深入推进基本公共卫生服务工作，财政补助资金2.01亿元将居民基本医疗保险补助标准由450元提高到480元，累计为33.3万人次支付各项医疗保险费3.06亿元，有效减轻了群众就医负担；投入500多万元为7万多名65岁以上老年人进行免费健康查体，组织各医疗机构专家深入镇村为群众免费义诊5万多人次，极大方便了群众看病就医。居住更安心，着眼提高广大群众的安全感，加强“天网”工程建设，投资500万元强化栖霞边界治安卡口建设，投资200万元推进智能交通系统建设，实现对公路通行和出入栖霞车辆实时监控、全程监控。目前，全市已建成治安卡口68个、电子警察22处，纳入公安机关管理监控探头12000余个。文化更乐心，积极推进基层综合性文化服务中心建设，在全市建成综合文化站16个、社区文化中心8个、村级综合性文化服务中心840个、农家书屋840个；举办第三届秧歌大赛、青年歌手大赛等大型活动80多场，组织专业剧团送戏下乡180余场，图书馆送书进基层、进校园6000余册，文化馆年培训人数达5000多人次。

更多民生“大礼”为百姓，其背后是干部用辛苦指数换来了百姓的幸福指数。以推动“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，栖霞市深化纪律教育，持续开展机关作风集中整顿，从严查处违反中央八项规定、懒政怠政、失职渎职等行为。继续开展“两进两诺两评”、干部职工与困难群众结对帮扶等活动，全年累计走访群众3万户，为群众办实事11452件。坚持营商环境就是生产力、竞争力，着力推进放管服改革和优化政务环境工作，围绕全市261项行政审批事项、2000多个材料要素，逐一比对、立出新标、做出承诺，编制公开了第一批、第二批“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，涉及“零跑腿”事项217项，“只跑一次”事项517项。朝着“县域综合实力进入全省前95位，地方财政收入进入全省前100位”的奋斗目标，栖霞人正满怀“提升境界、比学赶超、定标明责、敢为人先”的豪情与壮志，在“赶超进位、振兴崛起”的大道上越走越远。