智慧化是推进小镇新型城镇化建设的重要引擎

文/谢 俊

习近平总书记在党的十九大报告中首次提出建设“智慧社会”。毫无疑问，智慧社会将更好地满足人民群众对美好生活的向往，同时也给信息通信业带来新机遇，让各类新技术、新应用、新业态有更广阔的发挥空间。

汇聚民智满足人民新需求

党的十九大报告明确提出，“坚持以人民为中心”“必须坚持人民主体地位”“践行全心全意为人民服务的根本宗旨”“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。在这个伟大的新时代，人民群众在追求安全、高效、便捷生活等方面的新需求，将在智慧社会生活中得到更好的满足。

社会生活事无巨细，群众利益体现在方方面面、点点滴滴之中。通过各类智慧应用，让百姓广泛参与共建共治、社会服务，会让百姓获得更好的生活体验。群众的智慧是无穷的，了解民意、汇聚民智、排解民忧，是智慧社会的题中应有之义。当然，智慧社会建设需要政策和资源支持，政府应鼓励更多社会资源进一步向百姓开放。

智慧应用造就城乡新面貌

建设智慧社会，需要高度智慧化的信息基础设施，离不开广覆盖、高速率、安全可靠的光纤宽带和移动通信网络，离不开大数据、物联网、人工智能、移动互联网、云计算、区块链等先进的技术，更离不开贴近城乡百姓需求的智慧应用及平台。基础通信运营企业和互联网企业正在通过先进的技术力量为人民服务，向广大群众提供更加实用、更有“温度”的智慧应用。

城市智慧生活给广大城市居民带来实实在在的安全保障与便利。在城市治理与科学决策过程中，集各类技术手段于一身的智慧城市平台发挥了重要作用。集应急指挥、信息采集、电子监察、网格化管理等功能于一体的综合平台的智慧城市管理系统，聚焦信息基础设施、数据资源共享开放、信息技术产业和网络安全保障，不仅在智慧生活、智慧经济、智慧治理、智慧政务等方面发挥了重要作用，同时也形成了一体化的智慧城市支撑体系，可以联动急救、消防、交警、治安、城管等多个职能部门开展急救、抢险、救援及日常工作，为平安城市建设提供全方位、智能化保障。现在，通过微信等智慧应用平台，市民可以通过手机方便地挂号、缴费、查询检查结果、反馈诊疗意见，可以通过手机轻松缴纳水、电、煤气费用及交通违章罚款。随着“智慧小区”建设的推进，“互联网小区”的融合应用能让业主在小区里轻松享受智慧服务，逐步实现“物业管理智能化、对业主服务智能化、社区管理智能化、市场监控信息化”，让城市小区更加和谐宜居。未来，随着人工智能技术的普及，“吃了就走”的餐厅、“拿了就走”的超市、“刷脸”就能入住的酒店，或将成为城市生活新潮流。

在广袤的小镇、乡村，人民群众对富足生活的向往、对智慧生活的需求非常迫切。对此，中国电信、中国移动、中国联通在建设高速光纤宽带和移动通信网络的同时，推出多款信息化智慧应用。小镇、乡村智慧生活让广大村民充分感受到信息通信技术和智慧应用的“温度”，对未来的美好生活充满信心。在江苏省江阴市新农村建设的信息化示范村华宏村，村委会利用中国电信“全球眼”技术，全方位监控治安情况，大幅减少治安方面的人力物力投入，促进“平安村”建设；华宏村的村办企业全部上网，建起自己的专业网站，农贸、水果、家具、建材专业市场实现了网上电子商务。在山东省淄博市临淄区齐陵街道南齐村，中国移动大力推进农村信息化应用，“远程医疗”让乡镇居民足不出村便能进行基本的身体检查项目，做到即时上传检查数据并由专家作出科学诊断；“大棚管家”让种植户足不出棚就能完成种植、诊断的全过程。在山西省晋中市昔阳县大寨村，中国联通通过物联网、云计算、大数据等新技术，着力推动大寨“智慧村务”“智慧农业”“智慧教育”“智慧医疗”“智慧旅游”“智慧家庭”“平安农村”等项目建设，促进大寨村新型农业和旅游业的产业升级。

智慧社会建设时不我待，要贯彻落实以人民为中心的发展思想，充分运用新技术、新应用，更好地听取民意、汇聚民智，激发各类社会主体的能动性和创造性，助力政府部门科学决策；充分利用丰富多彩的新应用，让更多的社会资源智慧化、动态化、本地化、均衡化配置，让广大人民群众享受更好的智慧社会生活，更有参与感、获得感。

信息基础设施先行 小镇建设更智慧

随着世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变，以信息化改造提升传统动能，提高供给质量和效率，助推供给侧结构性改革，推动传统产业数字化、智能化、网络化转型升级，是特色小镇建设以及发展的大趋势。

智慧小镇建设与新型智慧城市建设一脉相承，是新型智慧城市建设理念的延伸和拓展。因此，智慧小镇的信息化建设应该充分运用物联网技术，将小镇每一个智能设备作为一个物理节点，全面接入网络，实现特色小镇的万物互联，形成全新的网络运行支撑环境，提升小镇的智慧化在特色小镇的建设中，智能化、物联网的时代已经到来。智慧型的特色小镇要建立在智能型的信息基础设施之上。各种数据的采集、存储、整理、识别、分析形成完整的产业链。

特色小镇正当时

充分利用互联网技术和平台，按照小镇特色打造适合自身发展的产业模式，有机融入区域和全球市场以及产业分工，在更大范围内统筹配置创新资源，能让特色小镇专业更专、特色更特、精品更精，形成鲜明的产业形态。在互联网的推动下，智慧小镇将成为小镇经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”以及产业升级的“助推器”，将推动小镇治理模式的创新和发展理念的变革，也必将成为推进小镇新型城镇化建设的重要引擎。

（作者系中国城镇化促进会信息部主任兼特色小镇研究院院长）