罗爱民
(中国社会科学院研究生院 政府政策与公共管理系,北京 101100)
随着我国医疗设备产业的发展,我国已经成为世界上第三大医疗设备市场,仅次于美国和日本。我国的医疗设备年销售额和行业增长率逐年增长,且医疗设备产品的出口率也日渐提高。虽然,当前我国医疗设备产业与美国和日本相比,还存在着较大差距,但是我国医疗设备产业具有巨大的发展潜力。一方面,我国具有庞大的医疗设备产品消费市场;另一方面,我国对医疗设备产业进行了积极的支持。本文就医疗设备产业的未来发展趋势进行浅析。
1.医疗设备产品技术结构调整。我国医疗设备产业加快了对医疗设备产品的技术结构调整,加强了对具备自主知识产权的医疗设备产品的研发生产,诸如立体定位超声聚焦治疗系统、准分子激光人眼像差矫正系统、体部旋转伽马刀等。另外,用于监护病人的医疗设备产品具有较大的市场需求量,因此,我国医疗设备产业生产了较多的中端护理医疗设备。对于医学影像设备,我国医疗设备产业也具有一定的生产规模,X射线诊断系统也取得了较大的技术进步。同时,我国医疗设备产业加快了对临床实验室仪器设备的研发生产,提高了硬件设计和系统功能的水平。对微创介入治疗产品,我国医疗设备产业也进行了创新。
2.医疗设备产业资源丰富。我国医疗设备产业具有较为丰富的人才资源和雄厚的资金支持。我国高校对精密医疗仪器专业进行了设置,培养了数量众多的人才,为医疗设备的研发生产提供了有力的人才支撑。我国政府设置了专门的科研机构和科研基金,为医疗设备的研发提供了雄厚的资金支持。
1.医疗设备产业迅速发展。随着我国市场经济的发展和改革的不断深化,我国的医疗设备产业获得了巨大的发展成就。进入21世纪以来,我国的工业产业高速发展,突飞猛进。我国的GDP逐年增长,跃居世界前列。在GDP中,工业增长量逐年持续稳步上涨。我国的医疗设备产业在过去的数十年中,逐渐形成了较为完善的产业体系,具备了较为齐全的医疗设备生产门类和较为完善的医疗设备产业链条,同时奠定了较为雄厚的医疗设备产业基础。因此,医疗设备产业在某种意义上已经成为我国国民经济中重要的基础性产业和支柱产业。近年来,随着我国医疗事业的迅猛发展,我国医疗设备产业逐渐扩大了生产规模,获得了迅速的发展。然而,我国医疗设备产业还是无法良好满足国内的市场需求。另外,我国医疗设备产业集中于生产中低端的医疗设备产品,对于高端医疗设备的产品生产,还存在较大的不足。与美日等发达国家生产的医疗设备产品相比,在质量和性能上还存在一定的差距。
2.医疗设备产业两级分化明显。我国医疗设备产业在产业集中方面还处于较低的水平,医疗设备产业多呈现明显的分散状态。相比于美国、日本等发达国家,我国医疗设备产业还存在较大的差距。随着我国经济的高速发展,我国医疗设备产品的市场需求与日俱增。面对这样的形势,我国部分医疗设备企业对产业进行了高质量的重组,有效增强了企业的市场竞争力。对于较为低端的医疗设备产品,基本上能够取得良好的销售业绩。另外,对进口替代高端医疗设备产品的生产,有效促进了医疗设备企业的发展,实现了企业生产总值的大幅度提高。然而,我国的医疗设备产业呈现出较为明显的两级分化。一方面,国内大部分的医疗设备企业年收入较低,生产的中低端医疗设备产品的技术含量较低。在极低的领域准入门槛下,缺乏与国外医疗设备企业的竞争力,且面临着严峻的国内市场竞争。另一方面,对于高端医疗设备,诸如超声诊断设备、射线断层扫描设备以及CT等的医疗设备生产企业,数量极少。近年来,我国制造精密电子设备的技术取得了较大发展,结合软件开发企业,形成了较多的高端医疗设备企业。
1.医疗设备市场需求持续增长。随着我国经济的发展,人们日益重视身体的健康,对医疗服务的要求也逐渐提高,这有力促进了医疗服务市场的发展。各种资本都加快了对医疗服务产业的投资,有效促进了医疗设备的市场需求。为满足人们日益提高的医疗服务要求,医疗设备的质量和产业结构不断进行调整,增加了医疗设备的多样化功能。在现代医学中,大多依赖先进的医疗设备实现对各种疾病的预防、诊断以及治疗。在美国、日本等发达国家,医疗设备的产值大致相当于制药业的产值。而我国医疗设备的产值仅占制药业产值的1/5。因此,我国医疗设备产业还存在巨大的发展潜力。未来我国的医疗设备市场需求将持续增长。我国多数医院的医疗设备购置较早,现已陈旧落后,无法适应当前医疗技术,不能满足医疗服务的要求,亟须更新换代。因此,医院将会对医疗设备产生巨大的需求。我国医疗事业的发展也要求对先进的医疗设备进行积极的引进。当前的医疗设备普遍采用了先进的科学技术,有效拓展了医疗设备的适用范围,实现了在诸多领域的应用。在我国经济发展较为落后的地区,医疗事业百废待兴,医疗卫生体系开始逐渐构建和完善,也会产生对医疗设备的大量需求。随着当前信息技术的发展,医疗管理的信息化将是大势所趋。信息化的医疗管理必然要引进高端的数字化医疗设备和影像化医疗设备。医院信息系统的构建和完善,产生了对高档医学影像医疗设备和通信系统设备的大量需求。近年来,我国政府对医保药品实施了定价,对医院自行采购药品的招标制度进行了废除,导致医院收入降低了对药品的依赖,为维持医院的生存和发展,医院必须提高医疗服务收入,这就需要引进先进的高质量的医疗设备。随着医疗体制改革的不断深化,医疗服务收入将在医院收入中占据主要地位,由此将引发医院对高档医疗设备和中档医疗设备的大量需求。
2.医疗设备产品结构多元化。我国的诊断性医疗设备产品具有较为广阔的市场,近年来,家用保健医疗设备产品的市场也逐渐扩大,受到广大消费者的喜爱。因此,医疗设备产品结构多元化的趋势将会日益明显,医疗设备市场上将会涌现大量的家用保健医疗设备、便携式医疗设备以及网络化信息化的医疗设备产品。
3.医疗设备产业市场竞争激烈。医疗设备产业市场竞争将会日趋激烈。我国每年都会花费巨额的外汇对国外先进的医疗设备进行引进。因此,发达国家的医疗设备公司,在我国医疗设备市场中,占据着巨大的市场份额,将近70%的医疗设备市场被国外医疗设备公司瓜分殆尽。我国多数的三级医院,几乎全部使用进口的医疗设备产品,二级医院2/3以上的医疗设备产品依赖进口。我国对高端医疗设备的引进,大多集中在西门子公式和飞利浦公司以及GE公司。诸如,对于放射诊疗设备,美国的GE公司把持CT技术,德国的西门子公司则把持核磁共振成像装置的生产,荷兰的飞利浦公司则把持血管造影设备的生产。随着我国加入世界贸易组织,我国的医疗设备平均关税大幅度下降,并实行了医疗设备进口招标制度。加上在2003年,我国政府取消了对大型医疗设备进口的审批权,为医院引进医疗设备带来了较大自由,这就为国外医疗设备对我国医疗设备市场的流入提供了巨大的便利条件。国外的医疗设备公司具有先进的生产技术和顶尖的人才,还具有雄厚的经济实力,因此其竞争力较强。我国医疗设备企业相对实力不足,加上我国医疗设备的科研与生产没有实现良好的结合,存在较严重的脱节,导致我国医疗设备企业与国外医疗设备公司的差距较大。近年来,我国的医疗设备相关法律法规逐渐完善,我国医疗设备产业获得了巨大的发展,已成为世界第三的医疗设备市场。国外的医疗设备企业为实现对我国廉价劳动力的利用,争夺我国广阔的医疗设备市场,跨国公司纷纷在我国设立生产工厂和科研机构,以期实现医疗设备研发、生产和销售的一体化。因此,我国医疗设备产业市场将面临日益激烈的市场竞争。
4.国内高端医疗设备企业增多。由于我国医疗设备市场对高端医疗设备的需求日渐扩大,因此,我国国内的高端医疗设备企业将会逐渐增多。一方面,我国的高端医疗设备企业在发挥自身优势的基础上,向低端医疗设备市场重点渗透,其医疗设备产品将会趋向于自动、智能、小型、数字化等。另一方面,我国知识产权保护力度日渐加大,各种知识产权纷纷涌现,在医疗设备市场中,自主知识品牌将会逐渐占据主导地位,产业集群的现象将会日益明显,社会分工必然得到极大促进,医疗设备产品的标准化生产进程将会迅速加快。
综上所述,我国医疗设备产业未来的发展趋势面临着持续增长的医疗设备市场需求和严峻的市场竞争,医疗设备产品结构多元化的趋势将日益明显,并且将涌现出较多的高端医疗设备企业。
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