加强和改善事业单位财务管理的方法探讨

李 亮

（攀枝花市建筑工程学校，四川 攀枝花 617068）

0 引 言

我国是社会主义国家，事业单位如果顺利经营，那么人民群众就是最终的受益者。事业单位事关国家和人民群众共同利益的单位，所以事业单位的运营出现问题，直接会导致人民的利益受损。行政事业单位的财务管理一直是重点，已经引起了我国财政部门的高度关注。我国的行政事业单位与我国的经济发展有着密切的联系，其财务管理制度应该配合我国经济的发展，所以传统的事业单位财务管理方式已经被淘汰。事业单位如果还是采用传统的财务管理方式，会降低事业单位财务管理的效率。因此，随着我国事业单位各项改革的深入，应该完善财务管理的方式。

1 事业单位财务管理存在的问题

1.1 事业单位对财务管理的重视程度不够

事业单位在进行财务管理时，各项工作受到上级部门的直接控制，所以，在事业单位中，领导者普遍认为上级部门可以直接进行财务管理。事业单位的领导对财务管理的重视程度不足，他们仅仅招聘一个会计，进行简单的数据分析，不能对本单位的财务情况进行深入分析和管理。而且，事业单位员工普遍认为财务管理仅仅是财务部门的事情，但是财务管理涉及的部门非常多，也与本单位的管理业务有很大的联系，是一项系统性的工作。由于员工对财务管理的认识不足，导致财务管理工作不能落到实处。

1.2 事业单位缺乏有效的财务管理制度

国家相关部门制定财务管理制度时，他们针对大多数企业的实际情况制定，但是不能针对某一个单位的实际情况细化准则。所以，事业单位在完善财务管理制度时，要针对平时的工作内容，对财务管理制度的细节进行完善。但是，我国很多事业单位不能针对自身的需求制定财务管理制度，导致这些单位存在一些特殊的财务问题，在处理细节问题中没有相关的准则可参照，这给事业单位的财务管理工作带来一定的困扰，导致了财务管理的权威性下降。

1.3 事业单位的财务管理制度改革力度不足

随着我国经济的高速发展，我国会计制度也在不断革新，在新的制度下，单位的财务秩序良好。但是，事业单位的经营具有一定的公益性特征，所以在财务制度的制定上与普通企业存在很大的差别，现有会计准则中有很多内容与事业单位的日常经营存在差异。我国事业单位在进行财务管理中，还没有结合自己的经营实际，对财务管理制度进行改革，导致事业单位的财务管理制度还存在漏洞，在进行财务管理时没有有效的依据。

1.4 事业单位缺乏专业的财务人员

事业单位的财务管理存在问题，不仅仅是事业单位的问题，也是因为在单位内部缺乏对财务管理知识非常精通的管理人员。很多员工认为财务管理的核心是财务，所以，财务人员仅仅对会计记账的相关知识比较了解，但是不能深入了解管理方面的知识。而且，一名专业的财务管理人员，不仅要具备扎实的专业知识，还应该具有统筹能力，要善于与部门内外的人员沟通。但是，我国事业单位内部的财务人员还是处于闭门造车的阶段，他们的综合能力还不高，这导致了我国事业单位的财务管理水平不高。

2 加强事业单位财务管理的措施

2.1 提高全体员工对财务管理的重视程度

财务管理工作与整个单位有直接的关系，是一个完善的系统，事业单位上级和下级应该进行广泛的沟通。由于事业单位内部的员工不能充分重视财务管理工作，认为财务管理工作仅仅是财务部门的任务，这导致事业单位的财务管理工作进展不顺利。为了提高事业单位财务管理的效率和水平，单位内部应该有领导带头，通过讲座和培训的方式，使员工充分认识到财务管理的意义，提高员工对财务管理的重视程度。另外，还要对事业单位的员工进行教育和指导，确保员工都能从心底认为财务管理非常必要。在财务管理中，不仅要求财务部门负起责任，而且应该将财务管理意识深入到每个员工的内心，确保员工能配合财务部门做好财务管理工作。通过相关的制度激发员工的积极性，确保员工可以结合自己的工作对财务管理提出有针对性的建议，从而确保事业单位内部财务管理工作的顺利进行。

2.2 我国要制定适应事业单位的会计准则

事业单位和普通的企业存在一定的差异，所以我国制定的会计准则并不能完全适应事业单位的发展，尤其是随着我国事业单位改革的深入，传统的财务管理制度不能满足现代化的经济体制，对我国事业单位的发展产生了制约作用。所以，我国的财政部门应该结合事业单位平时的工作内容，制定适合我国事业单位的财务管理准则，确保事业单位在进行财务管理时可以按照准则进行。

2.3 事业单位应该建立自身的内部财务管理制度

财务部门制定的财务管理制度仅仅是一个框架，是一个基本要求，仅仅起到大方向的指导作用。为了满足事业单位实际的工作要求，确保事业单位在财务管理工作中注意到细节问题，事业单位应针对单位运行的情况，制定适合自身发展的内部财务管理制度。事业单位在制定财务管理制度时，应该结合外部的环境和内部的要求。事业单位内部的财务人员应该结合我国经济的发展，完善相关制度，确保财务管理工作的实效性得到提升，使财务管理的效率得以提升。

2.4 提高事业单位财务管理人员的综合能力

人力资源在财务管理中是直接的因素，其对财务管理工作的效率和效果产生的影响非常大。所以，为了切实完善事业单位的财务管理制度，事业单位的财务管理人员应该提升自身的综合实力。在事业单位内部，应该定期对财务人员进行培训，鼓励他们在工作之余学习更多的新知识，不断地充实自己，不断地提升自身的专业水平，打下坚实的财务管理基础。事业单位还应该定期对财务管理人员进行考核，分析他们的实际能力，考核他们的理论知识水平，并且提升他们与其他部门员工沟通的能力，培养其统筹能力。只有事业单位财务管理人员的能力得到提升，财务管理工作才能有条不紊地进行。

2.5 完善财务管理工作的法制建设

在新会计制度的基础上，事业单位要对相关的行为进行约束。事业单位的财务管理工作应该遵循国家的法律和法规，建立科学规范的处理流程。从国家的角度分析，国家应该通过立法的形式建立完善的工作流程，确保事业单位提升法律意识，为事业单位的财务管理创造良好的立法环境，制定完善的财务管理工作方法。立法的完善应该坚持从整体到局部的原则，在不同阶段制定不同的规划，确保事业单位进行财务管理时有法可依，明确财务管理的工作范围，确保财务管理水平得到实际的提升。通过单位内部的宣传工作，确保财务管理工作可以落实，确保财务人员在执行各项工作时，有规范加以约束，为事业单位财务管理的开展创造良好的法制气氛。

2.6 制订财务管理工作计划，建立完善的绩效评价体系

事业单位在进行财务管理工作时，应该改进预算方式，采用集中支付的方式，确保财务管理水平不断提升。通过深入调查的方式，对群众的需求有充分的了解，才能结合具体的问题进行具体的分析，对个别的项目进行特殊对待，对预算项目进行深入分析。在完善管理制度的基础上，将财务管理的内容细化，提高部门预算管理的可信度，针对不同部分的差异，有针对性地制订计划。

要结合财务管理工作的实际内容，将财物管理工作与不同部门的实际绩效考核结合起来，事业单位内部的管理部门应该积极响应，注重管理中的执行效果，防止制度和实际产生很大的偏差。针对那些违规的情况，应该按照总绩效评定的原则，对相应的人员进行处罚和惩戒。在完善事业单位绩效评价体系时，应该注重资金利用效率的提升，提高财务管理的工作水平，加大对财务人员的监督力度。建立完善的绩效评价体系，结合多个指标，完善自我评价和综合评价的方式，从而建立完善的财务管理系统，确保财务管理工作顺利进行。

3 结 语

在我国国民经济发展中，事业单位起到的作用非常大。所以，事业单位财务管理水平的提升可以在一定程度上促进我国经济的长远发展。尽管现在我国事业单位在财务管理中还存在一些问题，但是随着事业单位的不断发展，财务管理制度的完善，财务管理工作能够迈上新的台阶。事业单位财务管理可以确保党和政府满足人民群众的根本利益，也能在一定程度上促进经济体制改革。

［1］谢淑霞.新事业单位会计制度下加强和改善事业单位财务管理的方法探讨［J］.中国乡镇企业会计,2014(5).

［2］梁结红.新事业单位会计制度下加强和改善事业单位财务管理的方法探讨［J］.财经界：学术版,2016(18).

［3］中国注册会计师协会.财务成本管理［M］.北京：中国财政经济出版社,2011.

［4］财政部会计资格评价中心.高级会计实务［M］.北京：经济科学出版社,2013.