大数据办案成“神助攻”

刘传福

“王斌在2013年6月18日领取了一台1.1万元的插秧机补助款，请做好记录。”

2018年3月21日，当四川省合江县纪委监委治理办工作人员将王斌的名字录入大数据分析平台进行分析比对时，一条十分可疑的线索在电脑屏幕上显示出来。

王斌作为农业局的公职人员，原本负责农机补贴政策落实的监督检查，怎么能领取农机补助款呢？

当日，根据此条可疑线索，合江县纪委办案人员对王斌开展谈话。這是该县监委挂牌成立后查处的扶贫领域第一案。

大数据比对公职人员套取了农机补助款

面对办案人员的询问，王斌如实交代了自己的违纪违法事实。

2013年，尧坝镇实施农业综合项目，需采购41万余元的农机，因该批农机享受项目补贴资金20万元，故不再单独享受农机补贴政策。

在此项目实施过程中，王斌和经销商商量，以本人名义对一台插秧机申报国家农机补贴1.1万元，并将其私吞。2011年至2013年间，王斌利用职务之便，为某经销商介绍农户去购买农机，经销商按每台100元的价格给予其两次回扣，王斌共计收受3700元。

王斌作为尧坝镇农业技术服务中心工作人员，本应对享受农机补贴政策落实情况进行监督检查，可他非但没有履行职责，反而从中“浑水摸鱼”，捞取好处。

2018年3月26日，合江县监委对涉嫌贪污、受贿的王斌进行立案调查。

“利用大数据分析收集问题线索，具有直观、可信、快捷的优势。”合江县纪委监委工作人员赵培元说，大数据分析主要利用众多基础数据，确定关联内容进行分析研判，然后再编程查找疑点，可以收集到很多的问题线索，不再像以前那样，线索来源靠单一的举报。

据合江县纪委常委、监委委员李海介绍，当前，合江县针对交通扶贫、易地扶贫搬迁等23个扶贫领域，充分利用大数据分析研判，精准发现问题和治理。从3月上旬以来，已抽调相关专业人员组建治理办，下设资料收集组、信息比对组、分析研判组、精准巡访组和案件查办组，充分利用大数据优势，根据职能职责开展工作。截至目前，已分析可疑线索270余条，对27条进行了初步核查。

精准巡访农机补助款现“张冠李戴”

“我们是县纪委的，请问你之前是否购买了农机？”

“没有买。”

“那为什么农机补助款领取名单上有你的名字？”

“卖农机的是我的亲戚，他之前向我要了身份证和‘一卡通账户，说以后补贴打到卡上后，我再把钱取出来给他。”回忆起领取农机补助款的经过，尧坝镇鼓楼山村低保户喻永桥说。

3月16日，根据前一天大数据分析获取的“低保户喻永桥获得2台微耕机补助款共计4200元”的可疑线索，合江县纪委监委精准巡访小分队对喻永桥进行精准巡访。

经进村入户走访核对发现，喻永桥的“一卡通”里确实在2017年打进4200元，然而，自己却未购买农机，更没有得到所谓的补助款。

调查人员与农机销售商陈某谈话后得知，原因是部分农民在购买农机过程中未带身份证和“一卡通”，但为了不影响农机的销售，农户在购买时直接支付除去补贴的款项，而补贴则由销售商自己“想办法”，因而销售商只好找到自己的亲戚资料，“找回”农机应有的补贴。

陈某在销售农机过程中，没有按规定销售农机。目前，合江县纪委监委已经责成县农业局，对该销售商的农机补贴申报流程进行规范。

“对大数据查找出来的可疑线索进行精准巡访，锁定目标才是最终的目的。”合江县纪委监委第三纪检监察室主任邓捷介绍，今年，由县纪委监委牵头，组建5个精准巡访小分队，依托大数据中心提供的可疑线索，对到人到户资金政策落实、职能部门作风等情况直接“背靠背”终端访问。截至目前，全县已派出30余人，精准巡访了63户。

（摘自《人民论坛》）