森林经营规划与森林经营方案探讨

丁晓松

(塞罕坝机械林场总场，河北 围场 068453)

1 引言

科学技术的发展以及森林经营规划理论的不断完善，使得现代森林建设工作的生态性和经济性有了较大提升。当前塞罕坝机械林场在森林资源的开发和建设中存在一些问题，影响了森林资源的高效使用，不利于国家林业的可持续发展。在未来发展过程中，林场建设人员应结合可持续发展理念，合理设计森林经营规划方案，丰富当前的森林管理工作，提升森林使用效率，促进国家森林资源的可持续发展。

2 塞罕坝林场森林经营现状

2.1 经营现状

塞罕坝林场的森林建设可以分为2个阶段：建场至1982年之间，主要进行造林工作；1983年至今，是以森林资源的经营为主，在管理中兼顾造林工作。其发展阶段使得当地林场的经营模式较为独特，在实际经营中形成了整地—造林—抚育—修改—间伐的经营模式，有效推动了当地林业的可持续发展。在塞罕坝机械林场的森林经营过程中，经营管理人员主要使用定株、修枝、疏伐以及林区改造等作业，在实际经营中采取合适的手段，确定合适的树种，保证林业发展的可持续性。

2.2 存在的问题

(1)当地的林业建设中森林分类经营比例不平衡。公益林面积远大于经济商品林，这一问题的出现，使得林场在经营中的管理制度和投资机制之间存在较大矛盾，无法满足国家对于生态林业建设以及经济建设的双方面需求，制约了塞罕坝机械林场的林业发展。

(2)公益林经营问题。当地公益林建设的主要目的是优化当地生态环境，但其也具有一定的经济效益和社会效益。因此，在管理中也应进行集约经营，优化公益林中的林分质量，保证其多种功能的实现。但在实际经营中，公益林管理质量不高，林地中的卫生情况较差、林分质量低，造成林业资源的浪费。

(3)幼林抚育经费还有较大经济负担。除了部分特殊林分之外，国家对林区的经济支持不足，对于幼林抚育以及资源的管理，常会给林区造成较大的经济负担，不利于林区可持续发展。

3 森林经营规划的探讨研究

3.1 发展思路

当前塞罕坝机械林场在森林经营中，应以实现林区的可持续发展为主要出发点，在这一发展原则支持下进行森林经营管理工作。首先，塞罕坝机械林场要划分林区中的森林资源，根据林分质量进行等级划分，根据不同的森林资源等级设计合适的管理体系。其次，管理人员要以实现森林可持续经营为目的的经营管理体系，优化当前林区的经营和发展。最后，管理人员为了提升森林资源管理质量，要结合现代科学管理技术，优化当前的经营管理手段。在林场经营和发展过程中，经营规划方案的设立，可以为后续管理发展提供参考，推动地区林业进一步发展。

3.2 规划设计原则

在森林经营规划方案设计过程中，管理人员应当按照一定的原则进行。首先，森林经营管理方案的目的应是保护当前的森林资源，提升森林资源使用效率，并根据塞罕坝地区的林业资源分布情况，结合可持续发展理念，设计合适的规划经营模式。其次，在规划的设计中，管理人员也应关注未来的发展，森林经营的目的最终是提升我国的生态稳定性，增加森林中的生物多样性。因此，在经营规划设计中，管理人员要采取一定措施，提升森林生态系统的稳定性，优化林业区域生产能力，增加森林经营中的经济收益。

3.3 规划建议

3.3.1 强化市场对森林经营的影响

我国当前是一个市场经济为主的国家，在这种情况下，各行业的发展都在不断地受到市场的影响。在这种情况下，强化市场对森林经营的影响是至关重要的。因为市场影响能够起到两个效果：第一个就是增加森林的经济收入。在当前来看，森林经济收入中，大部分的内容都是买卖原木而产生的。这样就导致了森林资源的经济价值极低。而融入了市场经济后，就可以采用深加工等方式，来扩大森林的经济价值，让森林更好的发展。第二个就是能够加强社会对于森林的重视。经济是当前人们最为关注的内容，当森林与经济相互关联，人们就能够较好地发展森林资源。

3.3.2 加强林业经营中的法律管理效力

在当前来看，我国林业经营中最大的问题就是法律管理效力较差。其中主要需要增加的内容是两个方面：第一个方面是对森林的保护内容增加。想要保证森林更好的发展，就需要在法律中详细的归纳出森林保护的内容，防止滥砍滥发，这样才能够让森林健康的成长。第二个方面是加强刑罚的力度。在我国的大部分森林相关法律中，都没有过重的法律内容，这样就让许多的人一再进行森林破坏，从而导致森林的发展出现问题。针对这种情况，需要加重量刑，才能够对一些不法分子形成威慑力，这是较为重要的。

3.3.3 优化经营管理工作

在当前来看，我国的大部分森林经营者都不能够较好地进行经营管理工作。其主要的原因在于森林经营不同于其他的行业，其本身的经营时间较长，成本回收较慢，这样会导致森林经营出现一定的问题。在这种情况下，就需要优化经营管理工作。在当前来看，其主要优化的方向就是对外经营方向。森林的经营是需要大量的成本的，因此，可以对外融资，降低森林经营的风险，这样可以让森林的经营者减少一些后顾之后，这是非常重要的事情。同时，对外融资，也能够让森林扩大经营，这对于森林的发展是极为有效的。

3.3.4 提升经营中的种苗效益

在营林造林过程中，管理人员一般会选择优质的种苗，其成活率较高，且林木收益较高。因此，为了提升林业生产收益，避免劣质苗木造成的经济损失，林业基地应当推进种苗生产的集成化、基地化，组成种苗生产市场，在不同的基地之间引入竞争机制，以提升种苗生产质量。为保证造林过程中使用的苗木质量，林区管理部门可以和生产基地签订合作协议，根据苗木质量需求制定合理的赔付措施，以便于保证造林中使用的苗木质量。同时，为推进苗木基地的发展，在供求合同之外，基地还可以在市场上进行经营，拓宽苗木销售渠道和市场，通过合理手段提升种苗种植人员的收益，提升造林苗木质量。

3.3.5 实现林区的生态平衡

要想实现可持续发展林业经济，塞罕坝机械林场林业建设人员，应采用科学手段，增加森林在生长过程中的碳汇集量，减少林业生产中的碳源，通过丰富林业区域中的林种，加强森林生态系统的自我调节能力，减少温室气体的排放量，提升林业经济产量。实现可持续林业经济的重点是实现低碳生产过程，其内涵是在不影响林业经济生产总值和国家经济市场的前提下，通过先进和技术的使用和改革林业管理制度，降低林业生产过程中对生态系统碳排放和碳平衡过程的影响，减缓温室效应的恶化，保护自然环境。

4 结语

当前塞罕坝机械林场的经营规划方案设计中还存一些问题，例如，森林规划方案的生态性和经济性不足，森林规划方案尚待进一步完善。因此，要想进一步推动地区的林业发展，当地的管理人员要结合可持续发展理念，对规划方案进行优化设计，推动当地林业发展。