杉木人工林可持续经营探讨——以攸县国有黄丰桥林场为例

杨继敏

(黄丰桥国有林场，湖南 攸县 412300)

1 攸县国有黄丰桥林场概况

攸县国有黄丰桥林场位于湖南省攸县，主要分布在攸县东部山区，以低山和中山为主，最高海拔为1270 m，是低海拔为115 m，平均坡度在20～35°之间。年平均降水量为1410.8 mm，年内降水量春季占40%，夏季占32%，秋冬占28%。属于林木生长旺季在4～9月份，降水量占全年的65%，大部分成母岩以板页岩为主发育成的红壤，是有利于林木生长。树种资源丰富多样，据调查有木本植物78科，210属，431种，主要树种有杉树，桤木，马褂木，红豆杉，闽楠，榉木等树种[1]。全场现有土地总面积为10185.5 hm2，其中林地面积为10127.6 hm2，占土地总面积的99.43%，非林地57.9 hm2，占0.57%，有林地面积7881.6 hm2，其中人工林林地面积6955.1 hm2，占有林地面积的88.24%，竹林地面积926.5 hm2，占林地面积的11.76%。

2 可持续经营的规划原则

以现有林场的人工林为基础[2]，一切人工林的经营活动在环境保护的框架中实施，以人工林可持续性为纽带；在法律的约束和保护下，进行高效经营人工林培育目的；确定以下总体规划原则。①生态保护优先原则；②科学处理木材生产可持续性原则；③科学处理生态效益可持续性原则；④特色经营和传统经营相结合的原则；⑤充分保护和合理利用相结合的原则；⑥木质生产和非木质生产相结合的原则[3]。

3 可持续经营的规划措施

3.1 依法经营活动

3.1.1 规范权属和费税

林场在2007年已全部换发了新林权证，并且是依法依规换证，即权属清晰。并在林权证范围进行合法经营活动，依法进行采伐设计，取得采伐证；采伐区的林木竞拍，严格按照法律程序公开竞标，并签订合同。近3年来林场无一例林权纠纷、劳动纠纷和采伐违法事件发生，并上缴了税，费、育林基金共200余万元。

3.1.2 依法培训管理

林场依据林业法律法规进行合法经营，并把林业法律法规在实践中应用，每年积极配合上级普法工作的宣传和普法考试，结合林场实际邀请专业法律人士进行专题讲座，组织了林政资源管理人员培训班，使工作人员做到有法可依、违法必究、执法必严。抚育中不采用全铲方式，有效地保护了乔灌草的生态模式，并宣传技术人员在林区发现有不熟悉的树种及时采集标本，以便发现新物种或濒危物种。

3.1.3 依法授权活动

林场聘请了常年法律顾问，并经常为职工解读林业法律和林业政策，如木材运输出境攸县或苗木调运出入境必须执行检疫制度，可以防止潜在的林木病虫害流入攸县，或者攸县隐藏检疫对象病害林木流出攸县，威胁林木正常生产，完善检疫制度。

3.1.4 依法监管木材

林场是以木材生产为经济主导的实体林场。由于政策的变化和经济发展的需要，把过去的集约经营改为分散式市场导向经营。市场导向经营是林场的新生事物，是把伐区的林木公开招标的形式，自然人和法人都可以竞拍，伐区设计内的林木采伐权和经营权综合管理的特殊模式。因此木材销售点与木材生产地有一定的距离，必须存在跟踪程序，木材运输、装卸过程中分树种、分用途、分区装载，以便巡查和复查监管运输的区分树种、树种的蓄积和数量。

3.2 严格采伐设计

3.2.1 制订经营方案

林场严格贯彻《森林法》规定，遵循保护生态优先的原则下，分别在1983年、1993年、2003年、2013年进行了4次森林资源调查，并汇集报告，报县、市、省有关部门检查核实，编制了相应的《森林经营方案》，聘请林业专家评审，合格后为下一个经理期指导生产，并严格执行。

3.2.2 优化采伐设计

(1)伐区木材设计。根据《湖南省的伐区调查条例》规定，伐前设计、伐中监督、伐后验收的程序，对计划采伐区内的小班进行每木检尺，分树种记码，并记录枯立木，以便推测全场每年枯立木的消耗量，严格执行检尺标准，在整个伐区中根据伐区的小地形、山谷、山脊、山峰、山顶作为小区、区分记码范围，方便对监督中的伐区核查和抽查，最后根据每木检尺数量，计算蓄积，利用自然分界线进行伐区范围确定，对集中连片的伐区进行机械布点，一个标准地代表8～15亩，视伐区大小和林相整齐而定，采用两种计算蓄积法，每木检尺计算方法与标准地计算方法，蓄积误差率为5%，即合格，超过5%则查找原因，补充标准地或重新布点调查[4]。

(2)伐区道路设计。严格按照林区道路设计标准设计，根据木材原木运输需要①注重曲率半径和坡度长度，设计林区简易公路的坡度和弯道；②注重挖方和填方的宽度，惕防山体滑坡和水土流失等引发的自然灾害发生；③道路总体设计方案必须沿等高线逐渐上升，中间过山谷架设涵洞，必须设置沉沙坝；④道路长度0.5 km间距设置错车道及停车坪。

(3)结余限额采伐。根据经营方案的计划，结合当前实际，依照省厅安排指标采伐量，适当逐年节余少量采伐指标，节余指标目的应对县内重点项目的需要和自然灾害或人为破坏的应急措施。

3.3 高效培育措施

3.3.1 培育无节良材

在广黄分场大塘工区建立大径无节良材基地，面积为650亩，经3年的培育，蓄积增加到11.6 m3/亩，3年内净增长蓄积4.2 m3/亩，单株无节良材长度增加到4 m。

3.3.2 培育珍贵楠木

在2010年广黄分场造楠木林的经验上，基地建立在长冲分场老棚子造林419亩，初植密度为160株/亩。基地立地条件选择在海拔高度600 m以下，由板页岩发育成的红壤，平均土层厚度80 cm以上，坡度在25°以下，阴坡地段，进行混交造林，经年终检查验收成活率均为98.4%，楠木平均树高为1.2 m。

3.3.3 培育乡土榉木

林场在1996年的培育经验上，2013年选择在长冲分场十里长冲工区营造220亩榉木混交林，混交造林，因此密植精作是关键。选择2年生苗，苗高1 m，初植密度为200株/亩，裸根适当切主根栽植，2015年终经验收，成活率为95.6%,平均树高为2.3 m，均达到世行标准。

3.3.4 石漠化造林

林场选择在攸县黄丰桥国有林场长冲分场亭子工区，是典型的岩溶地段，坐落在攸县柏市乡富头村与我县的鸾山镇漕联交界处，基地的面积为269亩。基地的立地条件，海拔600 m以下，岩石裸露度在40%以上，土壤以石灰岩发育成的红色石灰土，土层厚度为40 cm左右，土壤蓄水能力极差。我场2014年在此营造桤木、柏木、榉木混交，2015年经验收桤木的平均树高为1.8 m，柏木的平均树高为1.5 m，榉木的平均树高为1.9 m，保存率为95.8%.

3.4 资源保护规划

3.4.1 改变培育模式

改以前的全铲抚育，以带状抚育为主，禁止使用除草剂代替抚育，既提供保护生物多样性，又要抑制了杂草、灌木丛生，因此林场共购置割灌机10台，在抚育旺季除草割灌，提高劳动效益，减轻劳动强度，保护了土壤养分和微生物的流失。

3.4.2 预警制度管理

林木预警制度是对森林长期管理的特殊经营方案，设立预警办公室，预警小组成员制订病虫害预防和治理方案，张贴常见病害和虫害的林木标本图片，并介绍病害和虫害的起因和防治步骤、使用药剂的用量和用法；制订林区用火审批程序和林区巡山的制度，制定人为灾害和自然灾害紧急方案。

3.4.3 地力衰退保护

处理采伐剩余物时不提倡火烧迹地，而把剩余物整理一行行自然腐烂，有利于造林，杉木造林方式采用穴状整地和混交方式[5]，充分发挥乡土树种优先造林，必要时在伐区保留少量非目的树种作为母树林，以便天然更新，禁止撩壕整地造林，防止水土流失事件发生。

3.4.4 化学品的管理

(1)化学肥料管理。林场禁止购买氮酸氢氨化肥，化肥多为复合肥或钙镁磷肥，用法用量都按环保要求和结合实际情况制订方法和步骤，并有专业技术人员监管，废弃的包装物清点回收，登记，统一处理。

(2)化学药品管理。林场禁止购买甲胺磷剧毒药品，优先选用高效广谱低毒、少残留的药品，如甲基托布津、乙基托布津、灭菌灵等，药品用法用量也结合实际情况制订用法、用量步骤，并把废弃物回收登记，统一处理，使用过程中有专业技术人员监管。

4 可持续的社会管理

4.1 相关协调管理

为确保林区林木健康生长和林木安全，以及工作人员安全，和林区边缘林农的利益不受侵犯，特制订一系列制度和方案，如林区防火公约、发放禁火令、张贴禁火标语，签订护林人员责任状、林区易山体滑坡地设立警示牌、护林员利用护林时间宣传造林经济效益，提高林农的造林积极性，讲解造林常识，充分利用林农的闲置时间，在林区进行营林工作，增加林农收入，力求达到和谐林区、稳定林区，依法依规处理林农与林场的林权纠纷事宜，做到晓之以理，动之以情，违之以法。

4.2 宣传法制管理

护林员利用走访的时间，讲解林地使用权、林地所有权、林木所有权、林木使用权四个名字概念的区别和联系，重点说明林地所有权只有国有和集体两种，宣传房前屋后的古树名木进行保护的好处，有改善小气候的作用和天然下种更新的作用，祠堂庙宇周围的古树名木对历史文化研究有特殊的价值；正确处理好林农放养牛

羊对幼龄林损害的意义和损害的后果及责任，人工林皆伐过程中，可能造成林农饮水困难，做好防范措施，一旦发生饮水困难，尽量采取协调处理，及时上报场部，并公平、公正、公开的解决实际问题，更不能阻挠居民运用法律进行申诉，在防火期内与当地土地造林个人或组织、林区政府共同遵守防火联防公约，共同提高森林防火意识。

5 建议

严格按照《森林经营方案》进行林业经营活动，对林区空间求复层效益，向林下经济种植业和养殖业发展和森林康养服务行业发展，创新青山常在，永续利用的新模式；积极投入生态建设，在采伐量相对减少的情况下，建议专业部门制定生态效益价值的具体评估方案；新的经营模式应用与传统经营模式有冲突，建议有关部位利用公益电视广告和媒体网络大量宣传。