毛泽东民主思想及其历史意义

岳贵明

摘 要：毛泽东是中国20世纪杰出的民主革命领袖。他继承并发展了五四以来民主和科学的精神，把马克思主义的无产阶级专政理论同中国革命的实际相结合，创造性地提出了人民民主专政理论。作为中华人民共和国的缔造者，他始终把人民当家做主作为毕生的追求。毛泽东的民主思想和民主革命实践具有深远的历史意义，是我们中华民族全体人民弥足珍贵的精神财富。研究毛泽东的民主思想和民主实践对于我们今天建设社会主义民主政治和社会主义的新文化、实现中华民族伟大复兴意义重大。

一.毛泽东民主思想的主要内容

毛泽东对民主问题的论述的主要见于他各个时期的著作中：《湖南改造促成会复曾毅书》（1920）、《井冈山的斗争》（1928）、《论持久战》（1938）、《中国共产党在民族战争中的地位》（1938）《新民主主义论》（1940）、《一九四五年的任务》（1944）、《目前的形势和我们的任务》（1947）、《军队内部的民主运动》（1948）、《论人民民主专政》（1949年）、《论十大关系》（1956）、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》（1957）等等。

作为毛泽东思想的一个组成部分，毛泽东的民主思想也是马克思主义和中国革命实际结合的产物，并且在革命实践过程中不断发展起来的。其主要内容包括在政治、经济、文化等各个方面：

1.政治民主

毛泽东的民主思想首先表现为唤起人民建立军队通过武装斗争推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，实现人民群众当家做主的目标，建立人民民主专政的国家。1949年毛泽东、共产党领导中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国，中国的劳苦大众“从此站立起来了”。毛泽东的这一伟大功绩从根本上改变了长期饱受封建主义、帝国主义欺凌压迫的中国人民的民主和人权状况，为中国社会主义民主建设奠定了坚实基础，极大地唤醒了中国广大民众的民主意識和政治热情。

1949年6月30日，毛泽东发表了《论人民民主专政》一文。他是这样解释人民民主专政的：“人民是什么？在中国，在现阶段，是工人阶级，农民阶级，城市小资产阶级和民族资产阶级。这些阶级在工人阶级和共产党的领导之下，团结起来，组成自己的国家，选举自己的政府，向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政，实行独裁，压迫这些人，只许他们规规矩矩，不许他们乱说乱动。如果乱说乱动，立即取缔，予以制裁。对于人民内部，则实行民主制度，人民有言论集会结社等项的自由权。选举权，只给人民，不给反动派。这两方面，对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。” 并且说：“我们的民主不是资产阶级的民主，而是人民民主，这就是无产阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。”“无产阶级怎样实行领导呢？经过共产党来领导。共产党是无产阶级的先进部队。”

对于如何保障人民行使民主权利，1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，这也是新中国的首部宪法。其中规定：“人民民主专政的国家，是以人民代表会议产生的政府来代表它的。”“人民政府的一切重要工作都应交人民代表会议讨论，并作出决定。必须使出席人民代表会议的代表们有充分的发言权，任何压制人民代表发言的行动都是错误的。”人民的权力高于一切，这就是人民代表大会制度，是中华人民共和国的基本政治制度。

“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。”民主集中制既是全国人大及地方各级人大的组织原则，也是人民代表进行政治参与的方式。

五四宪法以法律的形式保证了人民（公民）享有平等的选举权和被选举权。中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰等自由。

我国的政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度。1956年毛泽东在《论十大关系》一文中说：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”“一切善意地向我们提意见的民主人士，我们都要团结。”在处理民族问题上采取的是民族区域自治制度。

2.经济民主

经济民主即保障人民平等的生存权、发展权。毛泽东认为经济民主是政治民主的基础。

1940年1月毛泽东在《新民主主义论》一文中指出：中国的经济，一定要走“节制资本”和“平均地权”的路，决不能是“少数人所得而私”，决不能让少数资本家少数地主“操纵国民生计”。在民主革命时期，经济民主主要指的是“打土豪，分田地”和“平均地权”。

1947年毛泽东在《目前形势和我们的任务》一文中明确提出了新民主主义革命的三大经济纲领：“没收封建阶段的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。”土地改革，这是中国民主革命的基本任务。没收地主土地，实现耕者有其田。这就从根本上保障了广大农民在经济上平等地支配生产资料，实现了农村初步的经济民主。

建国后，在经济方面，毛泽东提倡“两参一改三结合”的企业管理制度。1953年8月，毛泽东又提出了过渡时期的总路线和总任务：“是要在一个相当长的时间内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”到1956年，我国就基本完成了这三大改造，实现了生产资料由私有制向社会主义公有制的变更，初步建立起了社会主义基本经济制度。

毛泽东好多次提到要逐步缩小三大差别，即工农差别、城乡差别、脑力劳动和体力劳动的差别。

3.文化民主

1940年毛泽东在《新民主主义论》一文中深入论述了新民主主义文化是“民族的科学的大众的文化”，“是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化”。

1942年5月，毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》中再次强调：“我们的文学艺术都是为人民大众的，首先是为工农兵的，为工农兵而创作，为工农兵所利用的。”

1944年6月12日，毛泽东在会见中外记者西北参观团的讲话中说：“文化民主，例如教育、学术思想、报纸与艺术等，也只有民主才能促进其发展。党务民主，就是在政党的内部关系上与各党的相互关系上，都应该是一种民主的关系。在国际关系上，各国都应该是民主的国家，并发生民主的相互关系。”

1945年毛泽东在《论联合政府》一文中指出：“从百分之八十的人口中扫除文盲，是新中国的一项重要工作。”新中国成立时，全国人口约5.5亿人，文盲占比为80%，学龄儿童入学率仅为20%。1949年底召开的第一次全国教育工作会议决定：新中国的教育是新民主主义的教育，主要任务是提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想。1949年10月，中国文字改革协会在毛泽东的关心下成立。此后，從1952年到1958年，全国共掀起了四次扫盲高潮。1956年1月开始推行简化汉字。1958年2月11日第一届全国人大第五次会议批准发布《汉语拼音方案》。

1957年2月毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中提出了“百花齐放、百家争鸣”的方针。

二.毛泽东民主思想的特点及历史意义

1.革命性

毛泽东的民主思想产生于反帝反封建和救亡图存的历史大背景下，脱胎于辛亥革命以来孙中山的三民主义。因而他的民主思想更多地表现为反抗一切压迫和剥削，反对帝国主义侵略，推翻“三座大山”，争取民族独立、人民翻身做主人和国家强盛。毛泽东作为职业革命家，他一生都在为民主、自由、平等而奋斗，为人民政权的巩固和中华民族的兴盛而努力。

在中国，如果没有国家的独立、民族的解放、人民的胜利就不可能有民主。因此把民主和革命结合在一起，也是中国式民主的一大特色。毛泽东、共产党领导人民推翻“三座大山”，建立了人民民主专政的国家，从此中国人民才首次享有了民主建国、发展经济的政治基础。

2.阶级性

毛泽东明确提出：“我们的民主不是资产阶级民主，而是人民民主。”也就是无产阶级的民主。人民民主专政就是对人民实行民主，对敌人实行专政。他的这种观点主要来自马克思主义，马克思、恩格斯在《共产党宣言》里说道：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”毛泽东对资产阶级的民主不屑一顾，认为那是虚假的。他不认为世界上有什么超阶级的民主或者空泛的抽象的民主。

列宁说过：资产阶级民主是“狭隘的、残缺不全的、虚伪的、骗人的民主，对富人是天堂，对被剥削者、对穷人是陷阱和骗局。”因此毛泽东公开宣称无产阶级民主是人民大众的民主，是为最大多数的人民谋福利的。代表并表达大多数人的利益诉求，这正是民主的本质。

在毛泽东的哲学里，人民或劳动人民的地位是无比崇高的。劳动人民总是占社会的大多数，毛泽东始终是代表多数人的利益也就是无产阶级的利益，搞社会主义也是为绝大多数人谋幸福。所以坚持走群众路线，全心全意为人民服务等就成为毛泽东一贯倡导的工作方法和思想立场。

3.工具性

毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中说：“民主这个东西，有时看来似乎是目的，实际上，只是一种手段。马克思主义告诉我们，民主属于上层建筑，属于政治这个范畴。这就是说，归根结蒂，它是为经济基础服务的。自由也是这样，民主自由都是相对的，不是绝对的，都是在历史上发生和发展的。”

在建国初期的几年里，毛泽东是十分重视法制建设的。但后来由于把民主当作手段，也许他认为作为制度的民主已经实现了。这就导致了他对国家政治民主制度化建设的忽视。在落实人民当家作主的地位、保障人民的民主权利方面，在扩大人民民主的广度和深度上，再也没有进一步的举措。在实行民主集中制方面，也走入了轻民主、重集中的误区。在文革期间，毛泽东还娴熟地运用民主的法宝，利用青年学生的民主热情，轻松地打倒了党内一小撮“走资派”。

总之，毛泽东的民主思想是在特定的历史条件下形成并为特定历史条件下的政治服务的。可以肯定地说，他的民主思想是有一定的历史局限性。比如绝对多数原则。他认为民主就是百分之九十五以上的绝大多数群众，对极少数人实行专政。这种观点在今天看来显然是有违民主精神，多数人在行使权利时，也必须尊重少数人的权利。毛泽东的民主思想中正确的还是主要的，如：人民代表大会制度、民主集中制度、群众路线、主人翁精神、自由平等团结精神等等，都是我们永远的宝贵财富。

毛泽东一生为中华民族独立和中国人民的民主而奋斗，他是中国民主政治的奠基者。毛泽东民主思想中精华的部分，值得我们永远研究和汲取。我们应该继往开来，与时俱进，把毛泽东开创的人民民主伟业发扬光大。

参考文献：

[1] 毛泽东选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1966.

[2]毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1966.

[3] 毛泽东选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1966.

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