环境保护档案在生态环境治理中的作用探析

文/湛江市环境保护宣传教育中心 谢鑫

随着近几年的经济发展，出现的环境污染问题也越来越多。进行生态环境治理成为我们实现可持续发展的重要环节。国家大力倡导保护环境，重视对生态环境平衡的保持，十分看重环境保护档案发挥的不可或缺的作用。

一、环境保护档案概述

环境保护档案，作为进行环保工作的基础，它为生态城市在规划与建设方面的发展提供可靠的历史依据和真实的数据参考。由此可见，环境保护档案在生态城市建设中的重要性毋庸置疑。

（一）环境保护档案的内容。环境保护档案，指的是我国政府和环境保护机关在例如关于环保方面的科研、环保知识的宣传和生态环境管理等各种活动中，直接获得的记录，这些记录往往珍贵而且具有一定的价值，比如一些相关的文字记录或者图表影像等。

（二）环境保护档案的类别。一共分为以下几类：环境的管理和环境的监测，对污染源进行调查，如何防治环境污染，环境在科学方面的研究结果，相关环保工程的建设，一些关于环保知识的宣传教育等。

二、生态环境治理介绍

为了促进社会经济可持续发展，维护生态环境的平衡状态，我们必须重视在建设项目施工和运行期间造成的生态破坏情况，重视保护生态环境，将破坏扼杀在摇篮里，有效地进行生态环境的治理。

（一）生态环境治理。生态环境管理，是政府和各个环保机构在严格遵守国家和地方制订的有关自然资源与生态保护法律法规的前提下，所进行的具有高技术含量的行政管理工作。

（二）组成部分。对自然资源开发项目的生态环境影响实施有效管理是日常工作中一个重要组成部分。

三、环境保护档案在生态环境管理中的作用

（一）环境保护档案为生态环境治理提供科学依据。环境保护档案在各地方政府和环境保护部门的领导全面部署工作时，是可以提供决策的科学依据。在各个环保部门制定公共决策的时候，环境保护档案可以提供有效的经验，具有重要的借鉴和参考意义，使制定的决策更加严谨。随着时代的不断进步，我国开始重视生态环境的保护，对生态环境问题愈发严格谨慎，有关生态环境治理的公共决策一定要有科学依据和充分合理的论证，才能获得人民群众的认可。而环境保护档案是我国各地方环保机构保留的历史记录，科学而有力。政府和环保部门必须尊重人民群众的意愿，积极利用环境保护档案，这样提出的公共决策才更有说服力，更加被人民群众所信服。

（二）环境保护档案为特定区域生态环境治理提供重要参考。环境保护档案对各个生态资源区域的分布都有着存储和记录功能，政府在选择发展方向和进行发展规划时可以进行参考。以山西大同为例，山西是能源大省，但是资源却日渐枯竭，生态环境也愈发恶化。随着时间的推移，资源储备记录和生态记录都发生了巨大的变化，如果继续按照之前的传统模式发展，已经远远不能适应现在的实际情况。参考环境保护档案，我们可以得知进行可持续发展，在资源枯竭后选择非资源依赖型发展方式，节约并保护本地的资源，踏踏实实地走环境友好型的工业化道路，是西安大同继续发展下去必须选择的正确道路。

（三）环境保护档案为生态环境治理提供处罚依据。地方政治生态环境现代化治理的形势严峻而复杂。在生态环境治理的同时，肯定会面临着许多破坏生态环境的行为，我们需要处罚依据作为有力的保障。以浙江省为例，在2003年正式通过了纲领性文件《浙江生态省建设总体规划纲要》，又在这个基础上制定了一系列的生态环境保护治理的规划和规定，为浙江省生态环境问题治理提供了处罚依据。为了加快生态浙江的进程和生态环境的建设，浙江省在2009年又出台了相应的法律法规，宣传力度也大大加强，这一系列的措施促进了浙江省的生态文明建设。因此，为解决生态环境问题，政府和环保部门应该根据环境保护档案，结合本地的实际情况，制定相关的法律法规，分别制定不同的宣传计划。档案工作者，应该为中心工作服务。档案部门则应该做好跟踪活动，全面收集在生态环境文明建设中形成的各种材料，为以后的工作提供详尽的参考和依据。

四、结束语

总之，人民群众对生态环境问题的重视程度日益加深，生态环境治理的重要程度日益凸显，每一个行业都需要加快保护生态环境的步伐。我国相对其他发达国家起步较晚，对档案的管理和利用还存在着很多的薄弱之处，应该多多借鉴外国成功经验，以人之长，补己之短。提高环境保护档案的利用率。结合我国实际，坚持科学发展观毫不动摇。