苏南五市教育、就业和产业发展及结构演变过程

王长顺

江苏省位于我国的东部地区，作为我国的教育就业大省，教育改革的步伐一直走在全国的前列，所取得的教育成果在全国也是瞩目的。鉴于其产业和教育水平相对较为发达，就业率也相对较高，本文根据江苏统计局“2015年江苏省1%人口抽样调查系列资料”对苏南五市（南京、苏州、无锡、常州、镇江）的2015年的教育、就业和产业现状及其取得成果进行分析。

一、苏南五市教育和就业情况

（一）2015年苏南五市教育现状

2014年全国人口占15岁以上人口比重为4.92%，江苏省15岁以上文盲人数占江苏省15岁以上人口5.4%，和全国平均水平相差不大。常州市是苏南五市中比例最高的为3.6%，无锡市最低为2.42%。均明显优于全国和江苏省的整体比例，可见苏南五市平均教育水平还是比较理想的。

2015年江苏省调查的人口中6周岁以上人口总计709001人，其中未上过学的有39694人，接受过教育的669307人中包括小学165061人、初中259496人、普通高中90572人、中职37768人、大学专科57635人、大学本科50945人、研究生7830人。江苏省在接受大学专科教育的人口占江苏省6周岁以上人口的8.13%。苏南五市各市接受大专教育占本市6周岁以上人口分别为：南京市14.16%，无锡市9.32%，常州市10.12%，苏州市9.80%，镇江市8.40%，苏南五市的接受大专教育的人口比例都高于江苏省的整体水平。江苏省正在接受本科教育的人口占6周岁以上人口的7.19%，苏南五市的情况为：南京市16.19%、无锡市7.69%、常州市9.75%，苏州市8.69%，镇江市6.81%。除了镇江市略低于江苏全省。.38%，#h，其他四市均在不同幅度在江蘇省处于领先水平。江苏省的研究生在全省的比例为1.10%，苏南五市中南京市在本地人口比例中就占6.97%，其余四市均不足1%，可见在研究生教育中苏南五市不均衡现象严重，呈现出南京市“一市独高”现象。

（二）2015年苏南五市就业现状

本文对2015年江苏省及苏南五市1%人口抽查中关于就业和正在就业人员的教育情况进行了统计，根据数据进行计算可得：各地区就业人员中初中学历占比最大，除了南京市的28%之外，江苏省和其他四市均分布在40%-50%之间。在整个就业人口中，江苏省接受过高等教育的人有17.88%，南京为39.79%，无锡为22.61%，常州为22.08%，苏州为21.99%，镇江为17.52%。可见虽然高等教育的普及程度有了一定程度的提高，但就业人员中接受过高等教育的比例还比较低，特别是研究生，除南京市的3.92%外，不论是整个江苏省还是其他四市就业人员中研究生均不足1%。就业人员教育程度的参差不齐影响着一个地区产业结构的发展，下面对2015年江苏省及苏南五市三次产业的内部行业就业结构进行分析，按三大产业结构的分类对江苏省及苏南五市就业人员进行整合，如表1所示。

江苏省一直在积极的进行产业结构改革，通过2015年的数据也能看出产业结构改革己经取得了明显的成效。由原来的“一二三”己经成功演变成“二三一”，随着改革的继续深入将来还会发展成“三二一”结构。苏州由于其独特的地理环境和文化环境就业人口中第一产业仅剩3.4%，不仅仅是在江苏省，在全国都是标杆性的。南京市是中国四大古都，中国首批历史文化名城，以及江苏省省会的优势，使的其第三产业就业人口以59.6%占据明显优势。其他四个城市第三产业就业人口占比基本和整个江苏省的38.6%处于水平状态。在第二产业就业的人员中主要是制造业和建筑业，江苏省就业人员在第二产业的占总就业人员的43.0%。第三产业中江苏省和无锡、常州、苏州、镇江四市批发和零售业的就业人员占总就业人员比例均分布在IM-13%之间，第三产业中最高。

二、苏南五市就业发展及结构演变过程

（一）就业发展现状

江苏的教育发达，每年都会产生大量的毕业生。根据近几年的调查显示，我省高校毕业的高学历人员留在江苏省就业的数量逐年减少，他们更喜欢选择去上海、北京、广东等经济比江苏省更为发达的地区，可见江苏省对毕业生的吸纳能力有待提高，所以这在一定程度上使得江苏省及苏南五市的就业压力并没有缓解。从近十年的就业情况来看，用人单位岗位需求逐年减少，苏南五市及江苏全省的就业趋势不容乐观，特别是镇江、常州和苏州都开始出现负增长的情况，甚至江苏全省的就业情况也出现了负增长的情况。可见政府应采取相应的措施来保证就业率。

不管是江苏全省还是苏南五市，就业人员中第一产业所占的比例都处于下降趋势，并且下降速度也都较快。截止到2015年，苏南五市中苏州就业人员中从事第一产业的占比最小。苏南五市中南京的就业人员中从事第二产业的人员最少，相反苏州最多。南京的第三产业占比最大，同时也是增长最多和最快的，而江苏全省和无锡、常州的增长速率比较平缓。

（二）高等教育就业结构变化

根据2000年至2015年的统计调查整理出江苏省及苏南五市接受高等教育的人员在大专、本科、研究生中分别的分布情况。可以看出15年来江苏省还有苏南五市高等教育结构均为大专教育占比下降，本科生教育占比和研究生教育占比均呈现上升趋势，只不过研究生上升的趋势和本科相比相对较弱。其中江苏省15年来高等教育中大专占比由原来的71%降低至54%，下降17个百分点，本科教育占比也由原来的27%上升至42%，研究生教育由原来的2%上升至4%。江苏省从2000年至2015年由原来的大专、本科、研究生分别占比71%.，27%，2%转变成54%，42%，4%的模式。通过整体研究江苏省及苏南五市近15年的高等教育机构的演变可以看出这15年来江苏省及苏南五市在努力响应国家号召。让更多的人登上了相对更高级的学府，对江苏省及苏南五市的教育就业结构也产生了至关重要的影响，同时在一定程度上也促进了江苏省整体经济的发展。

（三）苏南五市产业发展及结构演变过程

（1）产业发展现状。近年来，苏南五大城市的产业结构不断的调整，苏南地区的三大产业结构也发生了一定的变化，将三次产业的增加值结构视为产业结构。在苏南五市中，第三产业的比重总体上呈上升趋势，第一产业及第二产业的比重总体上是下滑的趋势。在苏南经济增长中，第二产业始终是最重要的部门，第二产业的产值始终高于另外两个产业。但随着第三产业的兴起，第二产业呈下降的趋势，苏南的第三产业正呈现出强劲的发展势头。近10年来已成为经济增长的主要方面，且在10年内持续的增加，从三次产业的发展来看，第一产业占国内生产总值的份额最小的一部分。对于第二产业，它在过去10年中下降，但它仍然三主要因素，而第三产业正在迅速的成长，份额不比第二产业差。

（2）产业结构演变情况。江苏省的经济发展在全国一直是佼佼者，特别是苏南五省的经济水平带动江苏经济的发展，其产业结构在近10年也发生了巨大的变化。不管是苏南五市还是江苏全省，他们的产业结构都在逐步优化和升级，可以明显的看出第一产业和第二产业所占的比例正在逐年下降，第三产业所占的比例正在逐年升高，己由原来传统的第一第二产业占主導地位进入到第三产业的时代。就第一产业而言，江苏全省呈逐年下降趋势，从1999年的13.5%降到2015年的5.7%，17年总共下降了7.8%。但是就苏南五市而言，各地区之间发展不均衡，镇江2007、2008、2011年出现了严重的增长趋势。就第二产业而言，在2002～2005年不管是江苏全省还是苏南五市都出现了短期的上升，但是2005年之后又全开始下降了。就第三产业而言，在2002～2004年出现了短期的下降，但是从2004年之后，第三产业所占比重明显的提高了，而且增长速率较快。如果以长远的眼光来看，增长速率和下降速率都应该尽量的去避免大起大落，毕竟只有注意相互协调、齐头并进才能真正的加快产业机构调整的脚步。

参考文献：

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