“全链条”发力，打造党员队伍“升级版”

■卓 凯 匡 磊

近年来，宿迁市聚焦党员队伍中存在的不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题，实施党员队伍提质工程，确定12个重点项目，全链条发力，系统化推进，加快提升党员队伍整体质态。

严把“入口”，纯化党员队伍“源头活水”。建立“双推优”制度，在坚持群团组织定期向党组织推优的基础上，推动市、县（区）相关部门单位定期将受到县级以上表彰的不是党员的先进模范人物向同级组织部门推荐，再由组织部门反馈基层党组织，引导他们积极向党组织靠拢。2017年，共有45名先进模范人物进入党组织视野。出台发展党员工作标准化导则，配套制定发展党员跟踪考察簿，开发发展党员网上信息管理系统，从入党申请人递交申请书直至转为正式党员，实行线下线上“双记实”，严格节点控制，强化痕迹管理。建立入党积极分子信息库，通过标准化培训、积分制考核，实现动态精准管理。从严把好发展对象政审预审关，建立发展对象个人有关事项报告和多部门联审联查制度，坚决防止“带病入党”。

抓实“口内”，淬炼党员队伍“健康肌体”。坚持像培训干部一样培训党员，打造宿迁干部学院在线学习平台，开发“手机党校”APP，目前已有20万名党员干部完成300多万学时的“触网”培训。实施“123”计划，创建1个干部学院，打造淮北抗日民主根据地等20个现场教学点，开发《宿北大战的启示》等30堂精品课程，运用情景模拟教学、案例教学等方式，提升教育培训的针对性和吸引力。坚持以信息化促管理精准化，开发“党员e家”信息管理系统，设置支部组织生活、党费收缴、党员组织关系转接等模块，实现对全市党组织、党员的有效管理。用好大数据分析研判，与社保、征信、公积金等数据库互联互通、共享共融，通过动态抓取、多维比对、综合研判，提升党员监督管理的针对性和前瞻性。

畅通“出口”，促进党员队伍“吐故纳新”。制定不合格党员处置办法，列出不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、组织策划煽动或带头参与群体性事件、参教信教等12种不合格具体情形，让基层党组织好对照、好把握。规范处置程序，提出党员自评、群众测评、党支部评议、党员大会评定、基层党委审批、处置结果公示、上级党委组织部门备案“七步走”，确保处置过程透明公开、处置结果党员认可、处置对象心服口服。坚持预防为先、教育为主，建立基层党委抓总、所在支部牵头负责、支委成员直接联系的工作机制，对出现苗头性、倾向性问题的党员，及时通过组织约谈、结对帮扶等方式进行“预警”，对教育无果、拒不改正的，严格按照组织程序予以处置。