十三届全国人大一次会议举行第三次全体会议

《中华人民共和国宪法修正案》高票通过

本刊讯 3月11日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，听取了张德江委员长受十二届全国人大常委会委托作的全国人大常委会工作报告。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。

根据十三届全国人大一次会议表决议案办法的规定，表决宪法修正案草案，采用无记名投票方式，以全体代表的三分之二以上赞成票通过。经过约40分钟的发票、写票、投票、计票，15时51分，工作人员宣读计票结果：赞成2958票，反对2票，弃权3票。大会主席团常务主席、执行主席王晨宣布：《中华人民共和国宪法修正案》通过。会场顿时响起热烈的掌声。十三届全国人大一次会议主席团11日发布公告，宪法修正案予以公布施行。

受十二届全国人大常委会委托，张德江向大会作全国人大常委会工作报告。他说，过去的五年，是我们党和国家发展进程中极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十二届全国人大常委会全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真履行宪法法律赋予的职责，全面开创人大工作新局面，人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成就，社会主义民主法治建设迈出重大步伐。

张德江从7个方面回顾了过去五年的主要工作。一是着力加强重点领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。二是着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于法有据、顺利实施。三是着力完善监督工作机制，加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督。四是着力深化和拓展代表工作，充分发挥代表作用。五是着力推动人大制度完善发展，夯实国家政权建设和党长期执政基础。六是着力加强人大对外交往，服务中国特色大国外交。七是着力推进全国人大及其常委会党的建设，不断提高依法履职能力和水平。

五年工作的主要体会一是中国共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，必须坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。二是党的指导思想是坚持和完善人民代表大会制度的科学指引和行动指南，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，必须切实把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。四是全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须充分发挥人大及其常委会在全面推进依法治国中的重要作用。五是人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。

张德江指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是十三届全国人大及其常委会依法履职的第一年。十二届全国人大常委会委员长会议原则通过了2018年常委会工作要点和立法、监督工作计划，对今后一年的工作作出初步安排。一是继续加强立法工作。二是继续加强监督工作。三是继续加强代表工作。

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很多高校和科研院所以优厚的条件，不计成本地吸收人才，使得‘争夺’白热化。而部分引进人才为了个人利益，频繁跳槽，还带来巨大的人才浪费。

——全国政协委员、北京大学城市与环境学院教授方精云提出，针对当前引进人才的无序竞争乱象，要从完善机制抓起

在宪法修改的同时，还应当加强立法，完善立法。

——在针对宪法修正案(草案)的分组讨论上，全国政协委员、海淀区副区长陈双表示坚决拥护新增内容，尤其是“增设监察委员会”内容

全面深入激活中华优秀传统文化基因，对增强文化自信、加快推进民族复兴大业都有着重要的价值和意义。

——全国政协委员、首都经济贸易大学文化与传播学院副院长郭媛媛建议，在传统文化的“场景化”“生活化”和“当代化”上下工夫，让中华优秀传统文化融入生产生活

在国际舞台上，中国已然摆脱了过去积贫积弱的弱国形象，重塑了一个崭新的、有担当的政治经济大国和强国形象，并不断以中国智慧和中国经验推动构建新型国际关系和人类命运共同体。当前文艺创作也应热切呼应这样的时代变化和新的国际格局，自信地传播中国文化智慧和中国的价值观。

——全国政协委员、北京电影学院党委书记侯光明表示，当前文艺创作应自信地传播中国文化智慧和中国的价值观

道路上指导信息不清晰，雷达测速混乱，乱停车占用道路……随着我国从交通大国迈向交通强国，很多问题亟须重视和解决。

——全国政协委员、北京交通大学轨道交通控制与安全国家重点实验室通信方向首席教授钟章队建议，全国统一道路限速规定，提高城市微循环治理水平，逐步缓解停车难

我内心特别希望禁止生产、出售、使用不可降解的一次性塑料包装能有个时间表，有了明确的时间限制，将给生产企业和使用企业极大的触动，促进他们在治理‘白色污染’的科技攻关、运营模式调整上有更多的内生动力。

——全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇在今年政协全会上呼吁为“限塑令”注入内生动力，设立“白色污染环保基金”，落实谁污染谁治理的原则，条件成熟时发布禁止生产、使用不可降解塑料袋时间表

对经济的形势要有一个基本的判断。此时此刻，世界经济和中国经济正处在一个转暖的过程，“经济的春天到了，甚至已经接近初夏。”

——全国政协委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵表示，世界和中国经济正进入回暖期，我国应该抓住机会，在回暖期内“冬病夏治”，解决金融风险难题

我国青少年在身体形态发育等方面的数据近些年在提高，包括肺活量、身高、跑跳投能力等指标；营养不良率是在下降的。整体情况是往好的方向在发展，这跟教育部门和家长们对学生体质的重视是有关系的。

——全国政协委员、北京体育大学副校长胡扬认为，虽然我国青少年体质在社会各界的努力下有了一定进步，但对学生的体育运动习惯、大学生体质等问题依然需要给予充分重视

这几年我们的光伏年增长都在百分之百以上，无论是技术还是产业还是利用，都在世界上占有优势地位，这也是中国优势的一个非常具体的体现。尤其是光伏产业可以和新能源汽车产业结合，构成一个更大的产业。

——全国政协委员、清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任、中科院院士欧阳明高表示，我国新能源汽车近年发展突飞猛进，在政府工作报告中也几次被提及，未来的发展方向就是要用新能源汽车取代传统汽车