作风建设要下功夫，动真格，见实效

文_闫群力（北京丰台）

（作者系中纪委干部）

党的作风建设是指党为加强自身建设而在作风方面所开展的一系列工作。党的作风建设，就要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。还有党风、政风、社风、学风、文风、会风、话风、家风、民风、官风，等等。党的作风建设根本目的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。关于作风建设的措施，无论在理论上还是实践中，都积累了很多经验，笔者认为，结合当前实际情况，应从四方面下功夫，动真格，见实效。

要以上率下

作风建设无小事。好作风一头连着党，一头连着人民。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡，关系国家的前途命运。我们党从成立之日起，就高度重视党的作风建设和党员的廉洁自律。无论是战争年代，还是和平建设时期，以及改革发展阶段，作风建设始终是党的建设的亮丽名片。

党的十八大以来，习近平总书记在多种场合反复强调要加强作风建设。他告诫全党：“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。”十九大以来，党中央持之以恒正风肃纪，作出了一系列部署要求。党的十九大报告深刻指出：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”

2017年10月27日，十九大闭幕的第三天，十九届中央政治局首次会议就审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。2017年11月11日，中办、国办印发《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》（12月5日施行）。2017年12月，习近平总书记就新华社文章《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》作出重要指示：文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。

十八大以来，习近平总书记多次强调，要发扬钉钉子精神，要一锤一锤接着敲，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。在今年全国“两会”上，习近平总书记高度关注作风建设，充分彰显了党中央持之以恒深化作风建设的鲜明态度和坚定决心。2018年3月7日，习近平总书记在参加广东省代表团审议时强调：“要认真落实新时代党的建设总要求，从各级领导干部做起，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展中央八项规定精神成果。”

要及时抓早抓小

党的十八大以来，纠正“四风”、反对腐败、全面从严治党成效卓著。大家有目共睹，有口皆碑，广大群众拍手称快，就连“老外”都刮目相看。这正是以习近平同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定为切入口和突破口，剥去“隐身衣”，揭去“青纱帐”，破除“潜规则”，除掉“官场术”，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点盯住，一件事一件事一抓到底，办成为止，小切口推动大变局，小事情带来大改变。习近平总书记指出：“我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。”必须“从各级领导干部做起，从一件件小事抓起”。正如十九大报告明确指出的：“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。”

但是，我们必须清醒认识到，作风建设永远在路上，必须警钟长鸣，常抓不懈，一抓到底，且成为常态。习近平总书记指出：“有人说，如果这次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。”否则，“群众就会对我们党失望，我们就会失掉民心”。十九大闭幕后，习近平总书记和中央政治局常委同中外记者见面时指出，过去的5年，我们做了很多工作，有的已经完成，有的还要接着做下去。可以说，作风建设就是“还要接着做下去”的重要工作。正如习近平总书记指出的，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防止反弹回潮复燃，要不断巩固和拓展中央八项规定精神成果。

要牢牢抓住“关键少数”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央无论是抓制度、抓信念，还是抓学习、抓责任，都要求抓住“关键少数”，管住“高级干部”。2012年12月4日，习近平总书记指出，“要从新一届中央领导班子做起”。2013年1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上斩钉截铁地庄严誓言：“中央政治局同志从我本人做起。”他在各种场合多次强调“从中央政治局抓起”“从高级领导干部做起”“中央政治局首先做好”。2017年2月13日，习近平总书记在学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上提出，高级干部要以身作则、率先垂范，凡是要求党员干部做到的自己必须首先做到，凡是要求党员干部不做的自己首先不做。大家耳熟能详，记忆犹新的是十八大后“打铁还需自身硬”成为热词、关键词。十九大报告明确“打铁必须自身硬”。

党的十八大以来，习近平总书记再三强调，中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义，而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观，始终做老实人，说老实话，干老实事，自觉反对形式主义、官僚主义。

十九大报告要求，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。持之以恒正风肃纪，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众得益的行为都要坚决纠正，加大整治群众身边腐败问题力度。加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础，确保党始终同人民想在一起、干在一起。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。