清洁取暖，这块蛋糕不易下口？

作者 李国梁

笔者以为，应该逐步提升经销商的参与度，调动起他们的积极性，让他们参与到数据采集及方案设计中来，这样不仅能减轻相关政府部门的压力，也能确保方案的多样性。

转眼间供暖季即将开始，关于供暖的相关话题热度逐渐升温，而在采暖季前夕往往是人们更换采暖方式的扎堆期。这不免让厂商关注起日益红火的清洁采暖市场，急切地想分一块蛋糕，但是这块蛋糕真的那么容易吃到吗？

笔者以为，这块蛋糕看着很诱人，但是却不容易吃到，在此期间付出的心血可能是传统零售的数倍。因为这个市场是由地方政府主导的，无论是资金还是进度都由地方政府把握，厂商只能起到参与配合的作用。

以第一批清洁取暖试点城市中的开封市为例，2017年累计完成了102.83万户城乡居民改用电取暖，这离不开年初便投资13.5亿元、连续奋战2个多月完成8.8万户城镇居民以及1 019个村庄的“煤改电”配套电网建设任务打下的基础。由此可见，清洁取暖是一项系统工程，涉及发改、能源、财政等多部门联动，统筹协调才能顺利开展工作。

传统的零售方式是经销商与客户面对面沟通，先倾听客户的具体需求，然后根据实地测量的数据提供专业的解决方案。这种一对一的方式不仅让经销商拿到了最真实的数据，在设备选择以及线路设计上确保了准确性及经济性，施工过程也能及时进行反馈，确保了施工效率，并且考虑到顾客口碑。在售后维修方面，经销商也会尽心尽力。

可清洁取暖是一个系统工程，从一开始的实地调研建立数套农房代表模型、测算不同技术路线在经济取材方面的区别、采用“国家级团队示范、本地建设队伍跟学”方式选定试点项目和建设队伍、综合评估比选确定“用户侧”试点技术方案等前五项均有政府包办，经销商没有一丝一毫的决策权，甚至连最基本的数据采集工作都无法参与，又何谈制定技术方案和选择设备安装呢？

有业内人士曾指出，这不是典型的外行领导内行吗？笔者以为不是，因为是惠民的大工程，出资是由地方政府财政拨付的，主导权理所应当掌握在政府主管部门手中。至于安装过后是否达到预期的节能效果，这个没有谁能够下定论。因为即便把上百万户的工程分包给各个品牌的经销商，他们也会从自身利益出发选择合适的产品，不可能完全站在用户角度选择产品，能否达到预期节能效果也是不确定的。

数据显示，第一批试点城市已达成热源清洁化16亿m2，建筑能效提升1.6亿m2，取得的成绩是值得肯定的。在这些项目中，城市、所辖县、农村的项目比例为6∶3∶2。从一线反映的情况来看，改造难点在农村。因为农村地区由于建筑结构千差万别，房屋节能改造工作未能跟上，供暖负荷偏高依然是不争事实。据初步统计，现有农房采暖负荷60～130 W，要将能效提升30%左右，需对房屋展开外墙保温、门窗更换、屋面保温等改造。根据所选材料不同，户均成本在1万～4万元不等，这是一笔不小的投入。与此同时，农村地区仍以财政补贴为主，农民自己的财力有限，也难以吸引更多资本进入。当补贴难以为继时，能否找到可持续的解决办法，是关系农村清洁取暖工作进度的核心问题之一。

对于经销商而言，在切入清洁取暖工作中时，应该先把重心先放在城市和所辖县中，一方面设备安装和施工难度显著降低，另一方面品牌安装后的节能性有保证，不会因为建筑结构复杂而导致供暖效果不明显，影响品牌美誉度。

表1 试点项目建设计划及财政拨付计划

清洁采暖是一个利国利民的大工程，不仅可以提升老百姓的生活水平，而且也将极大改善空气质量。笔者以为，应该逐步提升经销商的参与度，调动起他们的积极性，让他们参与到数据采集及方案设计中来，这样不仅能减轻相关政府部门的压力，也能确保方案的多样性，至少能确保数据采集的准确性。