新时代地方党刊工作的新使命

■ 摄铺程

中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代也给地方党刊工作提出了新要求、新任务和新使命。这就要求我们要把握时代脉搏，紧跟时代步伐，反映时代精神，回答时代课题，引领时代潮流，推动时代发展。

一是要学习研究坚持用马克思主义新闻观正确指导地方党刊工作实践。马克思主义新闻观博大精深，自成体系。学习研究马克思主义新闻观同时可走几条路线：一个是纯理论的，纯粹的推论，是着重于学理方面的，有概念、有成因、有分析、有论述、有结论、成系统；一个是从历史角度切入的，产生的时间、背景、发展应用的阶段、过程、变化，即历史轨迹，以及各政党对它的评价、借鉴和各社会主义国家的应用情况、发展趋势等。如1988年，前苏联取消报刊检查制度，苏共放弃了对文化艺术的领导，媒体上大面积出现丑化和否定党的历史的现象。1990年，苏共完全解除报禁，结果导致舆论失控、阵地丧失。同时产生了各种各样的报刊，非正式出版物达到上千种。1990年6月，前苏联颁布《新闻出版法》，使反对派和私人办报办刊合法化，导致主流媒体被边缘化，非主流媒体迅速发展，各种攻击、谩骂共产党和社会主义制度的言论、文章纷纷出笼，一些报刊受金钱和商业利益的驱使，宣传色情暴力以吸引读者眼球，苏共严肃的学术著作、刊物几乎销声匿迹，只能少量印刷在内部小范围交流。苏共执政70余年，在意识形态工作方面既创造了许多经验，也犯了不少错误，特别是在戈尔巴乔夫执政时期，苏共在意识形态方面犯了方向性错误，由教条主义演变为意识形态的多元化、自由化、“西化”，最终背叛和放弃了马克思主义基本原理，背离了马克思主义新闻观，造成党内外信仰丧失、精神分裂、舆论纷争、思想混乱，最终导致苏共败亡和苏联解体。再一个是从应用方面、实践方面切入的，这应该是我们期刊工作者努力的方向和学习研究的重点。即如何坚持用马克思主义新闻观正确地指导我们的党刊工作实践，使党刊更好地为各级党组织和广大党员干部及人民群众服务，为新时代中国特色社会主义建设服务。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。其中，关于对新闻舆论的重要论述不仅是这个理论体系的重要组成部分，也是最鲜活的马克思主义新闻观的集中体现，与我们党长期形成的新闻舆论思想一脉相承又与时俱进，是做好新时代党的新闻舆论工作的科学指南。因此，作为党刊人，当前首要的任务就是学通弄懂习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述，掌握其精髓要义，学习研究怎样坚持用这个马克思主义新闻观中国化的最新成果准确地去指导地方党刊工作实践，不断提高地方党刊工作质量和办刊水平，有效抵御西方实施的“西化”“分化”“颜色革命”战略，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供理论支持和舆论保证。

二是要学习研究如何旗帜鲜明当好喉舌、发挥好地方党刊的作用。我们说，媒体是党和政府的喉舌和工具，地方党刊更是如此，正因为是工具，它就有它的二重性。发挥好了、发挥对了，业绩辉煌、威力无比；使用错了、使用反了，则后患无穷、教训深刻。因此，必须明角色、知使命，旗帜鲜明当好党的喉舌，主动为党服务、为人民服务。1942年毛泽东同志在延安文艺座谈会上的重要讲话就此问题曾作过划时代的经典性论述。第一，他回答了为什么人的问题，是为人民大众。第二，回答了如何去服务的问题。毛泽东总结道，只有代表群众才能教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生。宣传的工作方法就是从群众中来到群众中去。第三，回答了文艺与党的关系，是服从党在一定革命时期内所规定的革命任务的；与党外的关系，在一个问题上有团结，在另一个问题上就有斗争，有批评。第四，怎样斗争，斗争方法之一，就是文学批评。批评有两个标准，一个是政治标准，一个是艺术标准。第五，提出了要反对非马克思主义的文艺观，他说，同志们中间还有很多的唯心论、教条主义、空想、空谈、轻视实践、脱离群众等等的缺点，需要有一个切实的严肃的整风运动。党的十八大以来，习近平同志对加强和改进新闻舆论工作提出了一系列富有创建的新观点新论断新要求，为新时代新闻舆论工作指明了前进的方向。如2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上，他用“一项重要工作”“一件大事”和“五个事关”准确表述了新闻舆论工作的重要地位和作用。他指出，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。用“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”48个字，对党的新闻舆论工作职责使命作出新表述。我们就是要以习近平新闻舆论重要论述为根本遵循，始终不渝坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明坚持党刊姓党，坚持坚定的党性原则和鲜明的人民立场，坚持正确的舆论导向，敢于在大是大非面前举旗亮剑，与错误观点作斗争。坚决做到三个明确。一是明确地方党刊定位。旗帜鲜明坚持党性原则，理直气壮维护习近平同志在全党的核心地位，理直气壮维护党中央的权威，让党的主张、中央的路线方针政策、省委的决策部署和全省人民的声音成为时代最强音，这是地方党刊的政治使命。二是明确地方党刊宗旨。宣传党的主张，贯彻省委决定，指导工作实践，反映群众呼声，讲好党员故事，推进交流互动。三是明确地方党刊的服务群体。如我们所办的《支部建设》杂志是我省唯一的综合性党建类期刊，分上中下旬刊，上旬刊为党的生活版，侧重于党的政治建设、思想建设和组织建设，重点服务对象为各级党组织和基层党支部及党员干部；中旬刊为企业党建版，侧重于国企党建和非公企业党建，重点服务对象为国资委所辖各大中型企业及非公企业党组织；下旬刊为纪检监察版，侧重于党的作风建设和纪律建设，重点服务对象为纪检监察机关和纪检监察干部及支部纪检委员。三个版本各具特色且相互补充，从不同角度覆盖了全省各级党组织和党员干部，在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设五方面构筑了主流舆论强势，也为努力实现党内政治生态持久的风清气正、奏响新时代山西转型综改试验区建设最强音，提供了有力的思想舆论保证和精神动力。三个明确使我们进一步在工作中把准了向，定好了位，锁定了我们的服务对象，找准了作为地方党刊党的喉舌的发声点和最强音。

三是要学习研究如何创新地方党刊宣传工作，奏响新时代的最强音。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。”2018年8月22日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’。”他在视察解放军报社时要求，新闻舆论工作必须坚持“创新为要”。创新是习近平新闻舆论重要论述的鲜明特征，也是新闻舆论工作与时俱进的内在驱动力。中国有一句老话，叫持经达变，又叫持经达权。拿新闻舆论宣传来讲，有绝对部分，也有相对的部分，绝对的部分叫“经”，相对的部分叫“权”，也就是原则不变，方式方法可变。简而言之，以不变应万变，用不变的原则，应对万变的现象，这就是经与权的辩证法。原则不能变，目标不能变，宗旨不能变，其他都是万变的。用这种不变的原则，来应对万变的现象，不管怎么变，都会命中目标。

发展中的马克思主义新闻观，就是有经有权，就是要持经达变。就是要在坚定马克思主义思想路线、原则立场、基本方针的前提下，在坚持马克思主义新闻观的基础上，与时俱进搞好新闻舆论宣传理念创新、内容创新、体裁创新、形式创新、方法手段创新、业态创新、体制机制创新。理念创新，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面；内容创新，就是要努力推出有思想、有温度、有品质的作品，就是要努力提升内容品质、丰富内容表达、拓展内容呈现，使内容生产更加适应时代要求、更加契合受众需求。方法手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，加快媒体融合发展，抢占信息传播的制高点；体制机制创新，就是要积极构建媒体融合背景下的采编和管理新模式，以及调动党刊工作者的积极性主动性创造性，多出精品力作、多出人才、能上能下、能进能出的体制机制，让党刊事业永远充满生机与活力。

新时代的地方党刊，决不能总被贴上“说教”“死搬”“保守”的标签，党刊就要有党刊的样子，就要肩负起期刊领域融合发展的“先锋队”，在理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制上要成为引领时代潮流的弄潮儿，把地方党刊办成可读、可听、可视、可互动、可分享的融媒体期刊，也就是说集阅读、文字音频、视频、微信点评、推介转发为一体，使纸质媒体深度厚重的内容与新媒介快捷生动的传播实现有机融合。另外，可通过延伸党刊教育手臂，开拓新的发展市场，如与基层各级党组织建立微信教育服务共享平台、党课学习交流互动平台等，继续把党刊事业做强做优做活。

四是要学习研究坚持用理论宣传与舆论宣传进一步提升地方党刊的宣传质量和宣传效果。用理论武装，靠舆论引导，一贯是我们党开展宣传教育最重要的两条路径。山西省委书记骆惠宁强调指出，宣传部要确立理论、舆论“两论”立部的工作方针，牢牢把握党的意识形态工作的领导权、主动权。意识形态工作有多种形式，理论宣传和舆论宣传是其中的两种重要形式。可以说，理论像根和茎，舆论像花和叶。理论是以规律的方式解释世界，揭示真理的社会科学。科学理论产生之后，就会形成先进的思想，并引导舆论影响社会行为，这就是我们通常所说的理论宣传、理论教育和理论武装。理论宣传是我们党的成功经验，已经在中国大地深深扎下了根。舆论像花和叶，是释放美丽和芬芳的，是吸引人的眼球的，是人们关注的焦点，这就是我们通常所讲的舆论宣传、舆论引导、舆论造势。舆论宣传是党的重要法宝，已在我们党革命、建设、改革不同时期发挥了至关重要的作用。因此，可以说，理论是内在的魂，舆论是外在的魄。这个魂就是发展中的当代最新马克思主义理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想，就是共产党人的理想信念，就是内化于心、外化于行的马克思主义思想精髓，也就是通常说的理或理论体系，正如老百姓所说的“有理走遍天下，无理寸步难行”，可见，这个“理”是十分重要的。相对而言，舆论对于理论来说就是气魄与灵魂的关系，这个魄就是党和政府的舆论场、话语权、正能量，就是情感的表达、声音画面的传播，就是经济社会发展的“助推器”，就是通常所说的党的喉舌，就是鼓舞教育党员干部和人民群众的一种强大思想武器，就是汇聚正能量的一种强大舆论攻势。因此，舆论宣传就是一个引导的过程、造声势的过程、营造浓厚氛围的过程。

所以说，理论宣传与舆论宣传的关系是密不可分的、互为表里的，是相辅相成、相得益彰、相互支撑、相互促进的，是同向而行、同向发力、同时跟进、共同进步的一个统一的整体。舆论要跟着理论走，理论要靠着舆论推。只有理论和舆论同源同流、融合共进，才能打造出思想有含量和话语有魅力、形神兼具的“宣传新格局”或“表达共同体”，从而才能不断推陈出新、创新理论、发展理论，使理论更加丰满、更加自信，得到进一步升华；同时，也才能不断提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。

正因为如此，在地方党刊的办刊实践中，要把理论宣传当作刊物宣传的“压舱石”，把舆论宣传当作刊物宣传的“旗鼓手”和“进军号”。如果理论诠释缺位，舆论宣传就显得根基不深，甚至有可能会走形变样；如果舆论宣传失语，理论武装就显得生硬强灌，甚至可能会成为自弹自唱、自娱自乐、无人问津的独角戏。所以说统筹做好地方党刊的理论宣传与舆论宣传是发挥党刊宣传优势的“两条路径”，思想搏击的“两个拳头”。因此，这就要求我们要在方向一致上、统一思想上、把握节奏上、掌控力度上做好理论宣传与舆论宣传同频共振这两篇大文章。

那么，现阶段如何加强理论宣传呢？首先就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，用党的创新理论最新成果动员人民。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，研究我们党执政面临的重大理论和实践问题，提出解决问题的正确思路和有效办法，主动阐释好中国道路、中国特色、新时代党的使命任务等重大课题。可以说，针对问题研究的越深，针对问题把握得越准、回答得越好，理论宣传的效果就越大。

如何加强舆论宣传呢？就是要牢牢把握正确的舆论导向，自觉承担起宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，宣传党的意志主张，弘扬社会主义核心价值观，表达党员干部和人民群众的心声，用党员干部和人民群众奋进新时代、展现新作为的生动事例诠释与佐证理论宣传的正确。也就是说，有利于党的事业和人民利益的，我们就大张旗鼓地宣传，不利于党和中国特色社会主义的思想观念和价值取向，我们就要针锋相对亮剑发声，非主流的杂音噪音，不严肃的乱讲乱说，我们就要坚决抵制，并进行有力的批判与反驳。

总之，我们要高举正确的理论舆论导向大旗，通过统筹推进媒体融合，加快构建理论武装与舆论引导新格局，把握好理论宣传与舆论宣传结合点、共鸣音和时度效，使理论阐释、理论总结和理论创新更加深刻有力，使舆论表达、舆论呈现、舆论引导更加多彩有效。同时，坚决反对用说教的方式搞宣传，用高傲的姿态搞教育，用硬性的手段化思想的做法，注重和风细雨、润物无声、引人入胜，努力提高地方党刊的理论性、权威性、可读性和亲和力、吸引力、感染力。