苏州巨额偷逃税款案案结事没了？税务部门：“只能查到这里！”

《人民法治》杂志2017年2月号报道了江苏省苏州市昆山市金茂典当有限公司、金侨房产开发有限公司等5家企业的法定代表人陈华涉嫌偷逃15亿元税款一案后，苏州市、昆山市税务部门联合成立专案组调查，目前查明陈华逃税3.28亿元。举报人何某反映，税务机关查处的仅是陈华虚开发票、倒卖发票、做假账偷逃的税款，其他涉嫌逃税的工程项目却没有查处。《人民法治》记者再赴苏州追踪采访。

何某原为被举报人昆山市建筑商陈华的合伙人。自2016年开始，他先后向昆山市地税局、国税局，苏州市国税局、地税局，以及省、市纪委等部门举报陈华涉嫌偷逃税款。2017年2月5日，《人民法治》杂志“江苏昆山企业被实名举报偷逃税15亿元”的新闻报道，得到江苏省及苏州市税务部门高度关注。在江苏省税务部门的监督下，苏州市、昆山市税务机关联合成立专案组，于2017年3月对陈华立案调查，之后国家税务总局介入督办。

“我多次到苏州市国税、地税及昆山市地税等部门询问查办情况，获知陈华四处打招呼，使专案组难以继续办案。2017年年底，专案组沙处长告诉我，陈华涉嫌偷逃税案已查结，主要是虚开发票、倒卖发票、做假账，涉案金额3.28亿元。沙处长表示只能查到这里，他们也为难。”何某说。

2017年2月5日，《中国税务报》报道了查处结果：“经查，陈某控制的4户房地产企业共接受上游建筑企业及其他企业虚开发票65份，涉及金额3.28亿元，多结转销售成本2.62亿元。同时，通过少计房屋租金和车库销售收入的方式隐匿收入7186万元。针对企业的违法行为，苏州市国税局稽查局依法作出补缴增值税13.34万元、企业所得税1.12亿元、加收滞纳金并处罚款共9900万元的处理决定。”

何某称“陈某”即陈华，3.28亿元是陈华偷逃税款的冰山一角，专案组未查彻底，对陈华涉嫌偷逃税的昆山盛荣花园、昆山新华舍小区、昆山三水萧林小区、昆山康城花园4个工程项目没查。

记者在昆山市住建委采访时，昆山市住建委办公室提供了四个项目的材料。办公室人员表示对项目是否涉嫌偷逃税并不知情，这并非他们的管辖范畴。

举报人告诉记者，作为陈华之前的合伙人，他掌握有陈华涉嫌偷逃税款的证据，四个项目至少偷逃税款十多亿元。他向记者提供了一份关于四个项目成本及应缴税款的明细清单。按照何某提供的明细清单核算，以上四个项目，陈某应交企业所得税及个人所得税14.5亿元。

何某指称税务机关“草草结案”：“即使专案组初查为涉案金额3.28亿元（含罚款、滞纳金），陈华难道不应受到法律的制裁？专案组为何不将此案移交司法机关？为何不将查结实情书面告诉我？”

北京企业法治与发展研究会副会长兼秘书长朱崇坤博士表示，何某作为企业经营者，清楚企业的经营行为应该向国家缴纳税款的大致额度。因此，何某作为原来的合伙人，只要项目真实存在并全部完成，他提供的相关数据是有可信度的，值得税务部门展开调查。

2018年5月10日，记者到苏州市国税局采访。苏州市国税局稽查局蔡局长表示案子已结，不能接受记者采访。记者指出根据《税务稽查工作规程》，纳税人的税收违法行为不属于保密范围。蔡局长称“我们有规定”。举报中心沙主任对记者提及的“案子查办范围、偷逃税款额及所涉项目未查彻底、未移交公安处理”等问题同样拒绝回答。蔡局长与沙主任要求记者与苏州市国税局办公室联系。当天下午3点，记者与苏州市国税局办公室电话联系，始终无人接听。

记者随后到苏州市公安局采访，公安局新闻中心邹主任说，案子他们不清楚，或许在侦办中，按照内部规定，记者采访必须到省公安厅备案后，他们方可接受采访。

《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国税收征收管理法》都对偷逃税款依法追究刑事责任作出了明确规定，对陈华涉嫌偷逃税的举报，苏州市税务专案组查结结果为陈华企业虚开发票等偷逃税3.28亿元，是否足以移交公安机关立案？苏州市税务专案组对陈华的四个项目涉嫌偷逃税10亿多元的举报，是否会继续展开调查？