让公平正义的法槌敲得更清脆——东营市河口区人大代表旁听法院庭审活动侧记

□宋学峰 周青蓉 马 杰

5月16日清晨，空气爽朗，令人心旷神怡。在东营市河口区人民法院审判大厅前，住仙河镇的10名区人大代表已经早早地在这里集合，他们衣装得体，胸前佩戴着显眼的人大代表旁听证，手中握着钢笔和笔记本，正在静静等待。他们将在这里旁听区法院公开审理的一起刑事案件。

两年多来，河口区人大常委会已经组织过16次代表旁听庭审的活动。早在2015年10月30日，河口区第十七届人大常委会第31次会议通过了《东营市河口区人民代表大会常务委员会组织区人大代表旁听区人民法院庭审办法》。2017年11月16日，区十八届人大常委会第八次会议又对该《办法》进行了修正，《办法》明确了区人大代表旁听区人民法院庭审活动的目标要求、主要内容和工作程序，确定原则上每两个月组织一次，一年不少于6次，每次安排10名左右人大代表参加，旁听的案件以区人民法院公开审理的民商事案件、刑事案件、行政案件为主。《办法》还要求旁听之前有方案、旁听过程有记录、代表评议有分数、旁听结束有总结、反馈意见有整改。人大代表旁听庭审制度化、规范化，已经成为河口区人大常委会深化司法监督工作的常态。

8点30分，随着一声清脆的法槌声响，河口区人民检察院诉刘某贩卖毒品案正式开庭审理，代表们神情严肃地端坐在旁听席，随着案件审理的不断深入，他们聚精会神地全力捕捉着法官与控辩双方的每一句对话，关注着每一个细节，时而神情专注地倾听，时而低下头仔细记录。历经两个多小时，庭审结束了，代表们却仍意犹未尽。

为了让代表们更好地履行职责，早在开庭前一周，代表们就接到了参加旁听庭审的通知，与通知一同送到的还有此次庭审的案情简介和刑事诉讼法等法律读本。此外，庭审前区人大内司委就旁听案件的类别、旁听时间、参加旁听代表人数、座谈地点等具体事宜与法院进行了多次对接。同时，区镇两级人大还组织参加旁听庭审的代表们认真学习了与案情有关的法律法规，代表们也结合自身实际做好了充分准备。

“整个庭审活动程序规范，法官在庭审过程中思路清晰，对庭审驾驭娴熟，展现了高超的业务素质和公正司法水平，如果法官能统一使用普通话进行审理，可能效果会更好，我给这次庭审打95分！”在随后召开的评议座谈会上，区人大代表刘梅青点评说。每次庭审结束后，代表们都会围绕庭审程序、法官仪态及庭审能力等10个方面对庭审情况进行评议、打分，并提出意见建议，法官也会就代表们提出的问题答疑释惑，这既促进了法院的审判工作，也有利于提高代表的法律素养。

一次成功的旁听庭审活动，让各方都收获满满。区人大代表邓国利表示，参加此次旁听庭审，一方面更加真切地了解了法院的审判工作，更加明确了审判监督的重点，另一方面，通过具体的案例，加深了对相关法律条文的理解，对今后履行代表职责有很大的帮助。区人民法院副院长李汝江感慨地说：“邀请人大代表旁听就是要将法院工作自觉置于社会各界的监督之下，广泛听取意见和建议，以便更好地改进审判工作，提高公正司法水平，同时让社会各界更加了解和支持我们的工作。”

区人大常委会副主任郭存三认为，开展旁听庭审活动，以案释法、以案普法，对增强代表履职意识、激发履职热情、提升履职能力都有很大帮助。今后，河口区人大常委会将继续坚持和完善人大代表旁听庭审制度，把活动组织得更加丰富、灵活，让人大代表旁听庭审工作在人大监督这片沃土上结出丰硕的果实。